Рустам Абулмуслимов: «Гарантийный фонд – это успешный инструмент в развитии предпринимательского сообщества»

На сегодняшний день существует много различных способов для поддержки малого бизнеса. Одним из инструментов финансовой поддержки, где деньги используются многократно и эффективно, является Гарантийный фонд. Таких структур в России создано немало. Гарантийный фонд Дагестана работает c 2008 года. О том, что это за структура, кто и как может ею воспользоваться в интервью РИА «Дагестан» рассказал генеральный директор Фонда Рустам Абулмуслимов.

– Рустам Арсланалиевич, что такое Гарантийный фонд? Каковы его задачи, функции и главная цель?

– Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан является не имеющей членства некоммерческой организацией, созданной в форме фонда для содействия развитию кредитования малого и среднего бизнеса на территории республики.

Гарантийный фонд – это успешный инструмент в развитии предпринимательского сообщества. Обеспечение кредитов поручительством Фонда способствует привлечению дополнительного заемного капитала не только на предприятие, но и в целом в экономику. Идет «двойной эффект», как следствие происходит создание новых рабочих мест, расширение бизнеса и увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Фонд полезен в первую очередь тем предпринимателям, которым при получении кредитов бывает недостаточно залогового обеспечения. За таких предпринимателей и предоставляется поручительство перед банками-партнерами.

Основная цель нашей организации – это создание благоприятных условий для развития кредитования малого и среднего предпринимательства на территории республики. Мы обеспечиваем равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам коммерческих банков, микрофинансовых организаций, лизинговых организаций, развитие системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса по привлеченным на возвратной основе средствам.

Главным видом деятельности Фонда является получение и перераспределение финансовых средств, предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства республики перед кредиторами.

Немаловажным является развитие системы кредитования малого и среднего предпринимательства, увеличение доли сектора МСП в структуре экономики, максимальное удовлетворение потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в кредитных и иных финансовых ресурсах, формирование благоприятной внешней среды для развития предпринимательства.

Учредителем Гарантийного фонда является Правительство Республики Дагестан. От имени Правительства республики функции и полномочия Учредителя осуществляет министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан.

– Может ли предприниматель за предоставлением гарантии (поручительства) обратиться в Гарантийный фонд напрямую?

– Обращаться в Фонд предпринимателю не надо. Ему нужно лишь направиться в один из банков-партнеров, которые выиграли конкурс по отбору банков-партнеров на предоставление поручительств (гарантий) нашего Гарантийного фонда. Выбирая банки, мы исходили из принципа, что эта программа должна охватывать весь Дагестан, чтобы предприниматель имел возможность обратиться в любое ближайшее отделение банка-партнера и получить соответствующую помощь Фонда.

– Сколько у Вас сегодня банков-партнеров, и заинтересованы ли они активно работать с предпринимателями?

- У нас на сегодняшний день 7 банков-партнеров. Это Дагестанское отделение Сбербанка России, Дагестанский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк», ООО КБ «Кредитинвест», ООО «Дагэнергобанк», ФАКБ «Инвестторгбанк», ООО КБ «Алжан», АКБ «ЭНО». К сожалению, все они с фондом работают пассивно. Поэтому повторю, что сами предприниматели уже могут начинать работать с названными банками-партнерами по получению кредитов для развития своего бизнеса с привлечением поручительств (гарантий) Фонда.

Также хотелось бы отметить, что Гарантийным фондом Дагестана одним из первых по России было заключено соглашение о сотрудничестве с ОАО «Небанковская депозитно-кредитная организация “Агентство кредитных гарантий”», позволяющее расширить продуктовую линейку, открывая возможность для предпринимателей республики получить дополнительную гарантию Агентства, превышающую максимальный размер поручительства фонда. Такое сотрудничество позволит предпринимателям получить доступ к долгосрочным кредитным средствам, а также улучшить инвестиционный климат в республике.

– А если предприниматель пришел в один из названных банков-партнеров, а ему отказали, что ему делать дальше?

– В таком случае рекомендую предпринимателю обратиться с жалобой в Фонд, это можно сделать как в электронном виде, так и в письменной форме, и уже Фонд вправе задать соответствующий вопрос ответственным руководителям в банке-партнере: по какой причине дан отказ, и получить обоснованный ответ.

Предполагаем, что такие ситуации чаще всего могут возникать в начальный период работы банка-партнера по программе Фонда, а также в отдаленных территориях, где исполнители на местах могут вообще не знать об этой программе, особенно если головной банк во всех тонкостях не донес информацию до каждого работника своих подразделений (филиалов).

– Какова сумма поручительства фонда на сегодняшний день?

– За весь период деятельности фондом по обязательствам субъектов предпринимательства было предоставлено поручительств по 157 договорам на сумму – 280,91 млн руб., что позволило сохранить 1591 рабочее место и увеличить их численность на 772 рабочих места в будущем. Сумма действующих поручительств на сегодняшний день составляет 188,9 млн рублей. Общий лимит поручительства составляет 441 млн рублей. При этом максимальный размер ответственности Фонда на одного заемщика не может превышать 70% от суммы обязательств в части возврата фактически полученной суммы кредита.

– Каков максимальный размер поручительства Фонда в отношении одного заемщика?

– Совокупный объем поручительств Фонда, одновременно действующий в отношении одного заемщика (по действующим договорам), не может превышать 10% от активов Гарантийного фонда, предназначенных для обеспечения исполнения обязательств Фонда. При этом максимальный размер поручительства в отношении заемщика не может превышать 20 млн рублей.

– Какие иные финансовые инструменты доступны с поручительством Фонда?

– Поручительство Фонда предоставляется по кредитным договорам, превышающим 1 млн рублей на срок не менее одного года и не более 10 лет, по договорам лизинга от 1 млн рублей на срок не более 5 лет и по договорам займа не менее 1 млн рублей, также на срок не более 5 лет.

– В завершение нашего разговора, расскажите немного о перспективах развития вашего Фонда?

– Гарантийный фонд – это прекрасный стимул предприимчивым людям для укрепления и развития собственного бизнеса, поскольку он является реальной структурой с реальными активами. Главная задача нашего фонда – доказать эффективность государственной поддержки для субъектов малого и среднего бизнеса на территории республики. Есть у нас и далеко идущие планы. Для этого нам необходимо наладить тесную взаимосвязь со всеми общественными предпринимательскими организациями и в грамотно сформулированном виде доносить посылы бизнес-сообщества до власти.