Суббота 28 марта 2020 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Владимир Васильев: «Наша задача – уменьшить потери на дорогах»

21 января 2020 16:00 Опубликовано в:  Политика  - Глава РД Источник :  https://www.riadagestan.ru/
размер шрифта-+
Печать

МАХАЧКАЛА, 21 января – РИА «Дагестан». На еженедельном рабочем совещании под руководством Главы Дагестана Владимира Васильева сегодня обсудили вопрос, касающийся функционирования комплексов фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории Республики Дагестан.

Владимир Васильев, открывая обсуждение, нацелил руководителей органов власти, контрольно-надзорные органы на необходимость более эффективно решать проблемы на дорогах республики.

«Сегодня существует много способов, которые позволяют системно уменьшить потери на дорогах, но при этом мы с вами понимаем, что, к примеру, четырехполосное движение с отбойником посередине будет не завтра и, к сожалению, не послезавтра. Для решения проблемы нами принимаются усилия, есть в этом вопросе и поддержка президента, но пока нам нужно исходить из тех возможностей, которыми располагаем. Наша задача – уменьшить потери на дорогах», – отметил он.

Далее он констатировал, что за последнее время количество ДТП в республике стало расти, есть пострадавшие, есть и «безвозвратные потери».  «Каждый день – как сводка», – подчеркнул руководитель республики и назвал такую ситуацию недопустимой.

В ходе совещания были обсуждены меры, которые позволят улучшить ситуацию с ДТП на дорогах.

С основным докладом по рассматриваемому вопросу выступил первый зампред регионального Правительства Гаджимагомед Гусейнов.

Он сообщил, что в настоящее время на территории Дагестана установлено 262 комплекса автоматической фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения, из которых 122 на дорогах федерального значения. В рамках концессионного соглашения, по словам первого вице-премьера, было установлено 103 комплекса, из них на дорогах федерального значения – 29, регионального и межмуниципального – 13, местного – 60.

Зафиксированные указанными комплексами нарушения передаются по защищенным каналам связи на сервер центра автоматической фиксации административных правонарушений (ЦАФАП) ГИБДД МВД по РД. Полученная информация анализируется сотрудниками Центра, определяется владелец автотранспортного средства, составляется административное правонарушение, подписанное электронной подписью. Подписанные постановления направляются на печать и конвертацию с последующей передачей в почтовую организацию для рассылки.

Гусейнов далее напомнил, что указанные концессионные соглашения были приняты тогда, когда по законодательству доходы от взысканных штрафов с федеральных дорог шли в федеральный бюджет, с региональных – в региональный. Следовательно, эти доходы не направлялись на дорожную деятельность. Но несколько лет назад были внесены изменения в законодательство, позволяющие все доходы по административным правонарушениям направлять в региональный бюджет. Соответственно, полученные доходы направляются на дорожную деятельность.

«Таким образом, необходимость в институте концессии отпала, потому что теперь в установленном порядке Минтранс может приобретать камеры фиксации, доход от них будет идти в дорожный фонд, а соответственно, на развитие дорог, в том числе на мероприятия, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения», – отметил первый вице-премьер.

В этой связи он предложил расторгнуть концессионное соглашение и передать все находящиеся в республике камеры фиксации, кроме установленных на федеральных автодорогах Росавтодором, на баланс Центра обеспечения безопасности дорожного движения (в соответствии с федеральным законодательством, такие центры создаются в каждом регионе).

Далее Гаджимагомед Гусейнов рассказал, что за последние два года на автомобильных дорогах федерального значения, расположенных на территории Дагестана, установлено 124 комплекса фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения. Взысканные средства направляются в региональные дорожные фонды.

«Сложность заключается в том, что камеры находятся на балансе учреждения Росавтодора, соответственно, напрямую из республиканского бюджета они не могут финансироваться. Проблема в том, что в республиканском законе о дорожном фонде написано, что мы можем расходовать средства дорожного фонда только на дороги регионального, межмуниципального и местного значения. Сами камеры и почтовые уведомления относятся к расходам на содержание дорог, а соответственно, к дорожной деятельности.

В этой связи предлагаем внести изменения в указанный закон, предусматривающий возможность в рамках республиканского дорожного фонда направлять часть средств на почтовые уведомления об административном правонарушении, зафиксированном объектами фото- и видеофиксации. Соответствующий проект закона уже разработан и разослан в заинтересованные ведомства для ознакомления и согласования», – пояснил Гусейнов.

Свою позицию по рассматриваемому вопросу высказал начальник Управления ГИБДД МВД по Дагестану Александр Шалагин.

Вначале своего выступления он акцентировал внимание на том, что, к сожалению, достигнутая по итогам первого полугодия прошлого года положительная динамика по снижению количества погибших при дорожно-транспортных происшествиях к концу года снизилась, в связи с чем возникла необходимость принятия иных действенных мер.

Он констатировал, что на сегодняшний день 102 комплекса, установленных по концессии, работоспособны, однако с первого октября 2019 года Центр автоматической фиксации в полном объеме свою функцию не выполняет в связи с отсутствием финансирования на рассылку материалов по выявленным нарушениям. По состоянию на 1 января, почти 59% постановлений исполнено и получено около 157 млн рублей. Вместе с тем, неисполненным остается ресурс в 101 комплексе, установленным на федеральных дорогах. Здесь, по словам докладчика, имеется две проблемы: первая – оплата почтовых расходов, поскольку законодательство не позволяет региональному бюджету тратиться на не принадлежащие им комплексы фиксации нарушений, вторая – отсутствие защищенных каналов связи с этими комплексами. 

Владимир Васильев в этой связи поручил уточнить «цену вопроса» и вплотную заняться устранением указанных проблем. «Мы сейчас оказались в непростом положении, но решать задачи будем в рамках закона. У нас множество проблем, которые накопились. Сегодня мы переходим из одного состояния в другое, а это очень сложно», – заметил он.

В обсуждении вопроса принял также участие заместитель начальника Главного Управления МЧС России по РД Олег Халилов, который рассказал, что по линии МЧС было установлено 103 комплекса, из них в настоящее время работает 97, остальные переносятся по согласованию с ГИБДД в наиболее опасные места. В целом же он поддержал подход, предложенный первым вице-премьером для решения вопроса.

«Все должны понимать, что был период, когда выстраивание работы с привлечением концессионера было единственно возможным. Теперь же появились возможности системно решить проблему», – сказал в этой связи Глава Дагестана.

Вместе с тем, он обратил внимание руководителей органов власти на необходимость изменить подходы в работе: больше анализировать происходящие процессы, чаще бывать на местах, искать разные пути решения проблемы. «Ровно так должны работать все. Каждый присутствующий в этом зале должен перекладывать подходы в работе на свою сферу. А мы поддержим», – сказал он, обращаясь к участникам совещания.   

Информацию по рассматриваемому вопросу представил также министр транспорта и дорожного хозяйства Дагестана Ширухан Гаджимурадов.

Было отмечено, что по федеральной программе 101 комплекс был установлен на федеральных автодорогах после обращения Главы Дагестана к Президенту России 25 декабря 2018 года. Уже больше года эти камеры функционируют, часть из них – в тестовом режиме.

«Это целые комплексы, которые ежедневно, еженедельно нужно объезжать, смотреть. С внесением изменений в наш закон будем определять, как будем оплачивать рассылки конвертов. Сегодня речь не идет о том, чтобы принимать эти комплексы на свой баланс, они остаются в федеральной собственности, их будут обслуживать, мы только будем обеспечивать рассылку этих постановлений», – пояснил глава регионального Минтранса.

В рамках обсуждения выступил руководитель службы судебных приставов по Дагестану Алик Алилов. Он сообщил, что по итогам работы в 2019 году с учетом остатка начала текущего года в исполнении находилось более 243 тысяч исполнительных производств о взыскании административных штрафов по постановлениям ГИБДД на общую сумму 155 млн рублей, что на 33,9% больше, чем за аналогичный период предыдущего года. Всего окончено и прекращено по основаниям, предусмотренным законом, 121 тыс. 784 исполнительных производства, что на 8,3% больше, чем за аналогичный период 2018 года. Окончено фактическим исполнением 91,6 тысячи исполнительных производств (рост составил 6,9%) на общую сумму 56,1 млн рублей.  Всего перечислены взыскательные суммы в размере 62,7 млн рублей, что на 9,2 млн рублей больше, чем за аналогичный период 2018 года.

Основными проблемами, влияющими на эффективность взыскания административных штрафов рассматриваемой категории, по мнению Алилова, являются отсутствие у должников постоянного места жительства и официального места получения дохода, а также миграция на заработки в разные регионы России.

Он также рассказал, что совместно с МВД проводятся рейдовые мероприятия. В ходе их проведения в 2019 году было окончено 57,4 тыс. исполнительных производств. За прошлый год проведено 743 ареста, из них по штрафам ГИБДД – 184, кроме того, арестовано 202 автотранспортных средства.

Комментируя, Глава Дагестана обратил внимание участников совещания на необходимость улучшить ситуацию по сбору транспортного налога. «Мы должны собирать в республике транспортный налог в полном объеме. При этом надо объяснять людям, почему мы это делаем. Кто этого не понимает – надо включать самые строгие меры, вплоть до изъятия транспорта, права для этого у нас есть. В прошлом году мы на развитие дорожного хозяйства муниципалитетов отдали 771 млн рублей, в бюджете на этот год предусмотрено уже более одного миллиарда рублей, и эта цифра должна расти», – нацелил участников совещания Владимир Васильев.

Он подчеркнул, что сегодня в республике проводится значительная работа по наведению порядка на дорогах, что приведет к ускорению движения. Соответственно, должна возрастать безопасность. Для этого и устанавливаются камеры фиксации. «Каждый нарушитель будет платить, пока не платит… А люди смотрят на нас и говорят: а для чего вы, власть? Давайте работать», – обратился Васильев к участникам совещания.

В заключение он подчеркнул, что сила власти – в работе для людей, именно для этого и проводится данная работа.




Больше важных и актуальных новостей в Telegram-канале РИА «ДАГЕСТАН». Подписывайся!
Всего просмотров: 1

Другие новости:

27.Mar.2020 19:50 Глава Дагестана внес изменения в Указ «О введении режима повышенной готовности»
26.Mar.2020 19:00 Владимир Васильев: «Значительная часть средств идёт на решение социально значимых вопросов»
26.Mar.2020 15:39 Владимир Васильев принял участие в очередной сессии Народного Собрания РД
25.Mar.2020 13:50 Владимир Васильев поздравил работников культуры Дагестана с профессиональным праздником
23.Mar.2020 23:50 Главе Дагестана презентовали Ситуационный центр по противодействию завоза и распространения коронавирусной инфекции
23.Mar.2020 15:35 Глава Дагестана призвал депутатский корпус организовать парламентский контроль за ходом строительства значимых объектов для региона
23.Mar.2020 15:30 Глава Дагестана рекомендовал Парламенту проработать меры для безопасного проведения сессии в условиях риска распространения коронавирусной инфекции
20.Mar.2020 21:35 Обсуждены перспективы развития машиностроительных предприятий Дагестана
20.Mar.2020 11:28 Владимир Васильев вручил Абдулмуслиму Абдулмуслимову орден «За заслуги перед Республикой Дагестан»
20.Mar.2020 11:26 Владимир Васильев наградил министра финансов региона Юнуса Саадуева орденом «За заслуги перед Республикой Дагестан»
19.Mar.2020 19:39 Глава Дагестана встретился с представителями бизнес-сообщества республики
19.Mar.2020 16:06 Главе Дагестана доложили о причинах задержки реконструкции проспекта Имама Шамиля в Махачкале
18.Mar.2020 23:30 Владимир Васильев о коронавирусе: «Вместе мы будем противостоять этой угрозе, поддерживая всех и каждого»
18.Mar.2020 14:18 Владимир Васильев подписал указ о введении режима повышенной готовности
13.Mar.2020 19:20 Владимир Васильев: «Задача стоит так, чтобы строить лучше, качественнее, быстрее и больше»
13.Mar.2020 13:50 Глава РД наградил ряд дагестанцев
12.Mar.2020 20:20 Владимир Васильев: «Увеличение собственных доходов является основой повышения социальной защищённости наших граждан»
12.Mar.2020 20:15 Новую систему обращения с коммунальными отходами обсудили под руководством Главы Дагестана
12.Mar.2020 20:00 Владимир Васильев наградил сенатора Сулеймана Керимова медалью
11.Mar.2020 17:15 Владимир Васильев и Юрий Чайка обсудили вопросы социально-экономического развития Дагестана
11.Mar.2020 15:00 Владимир Васильев и Юрий Чайка вручили юбилейные медали ветеранам Великой Отечественной войны
11.Mar.2020 13:25 Состоялась двусторонняя встреча Владимира Васильева и Юрия Чайки
11.Mar.2020 12:42 Юрий Чайка с рабочим визитом прибыл в Республику Дагестан
10.Mar.2020 20:07 Обсуждены дополнительные меры по противодействию правонарушениям в миграционной сфере под руководством Главы Дагестана
10.Mar.2020 20:00 Владимир Васильев встретился с вице-президентом Фонда «Сколково»
10.Mar.2020 19:45 Владимир Васильев провел координационное совещание по обеспечению правопорядка в Дагестане
10.Mar.2020 14:22 Владимир Васильев: «Наша задача – сократить время на устранение аварий»
08.Mar.2020 09:00 Владимир Васильев поздравил женщин Дагестана с Международным женским днем
06.Mar.2020 13:20 Владимир Васильев вручил госнаграды женщинам, внесшим вклад в развитие Дагестана
05.Mar.2020 19:50 Владимир Васильев: «Наша задача – создать условия, в которых легальное производство и легальный оборот продукции будут выгоднее, чем контрафакт»

РИА видео

Пресс-конференция организаторов международного конкурса "Правнуки победителей"

Фоторепортаж

Дагестан отметил 73-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне

Дагестан отметил 73-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне