Вторник 14 августа 2018 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Зарипат Салахбекова: «Средства массовой информации обязаны исполнять требования закона о выборах»

26 февраля 2018 13:51 Опубликовано в:  Политика Источник :  РИА «Дагестан»
размер шрифта-+
Печать

Избирательная кампания по выборам Президента Российской Федерации в полном разгаре. Регистрацию на должность прошли восемь кандидатов – Владимир Жириновский (выдвинут партией ЛДПР), Павел Грудинин (КПРФ), Владимир Путин (самовыдвижение), Григорий Явлинский («Яблоко»), Борис Титов (Партия Роста), Сергей Бабурин («Российский общенародный союз»), Ксения Собчак («Гражданская инициатива»), Максим Сурайкин («Коммунисты России»). Выборы Президента Российской Федерации состоятся 18 марта. В настоящее время в стране проходит агитационный период. Об особенностях ведения предвыборной агитации информагентству «Дагестан» рассказала член Избирательной комиссии Республики Дагестан Зарипат Салахбекова.

- Зарипат Абдурахмановна, с 17 февраля по 17 марта зарегистрированные кандидаты получили возможность проводить агитацию в средствах массовой информации. Чем отличается данный этап предвыборной кампании от предыдущих двух этапов?

Да, с этой даты, то есть за 28 дней до дня голосования, начался агитационный период в средствах массовой информации. Закон прямо говорит, что средства массовой информации освещают предвыборную кампанию. Это функции СМИ, к которым мы их тоже призываем. Но информация должна быть объективной, достоверной и не нарушать равенства прав кандидатов. Здесь надо знать, что речь идет не о равенстве арифметическом, а о равенстве доступа к освещению деятельности кандидата. Отсутствие активности в деятельности со стороны одного кандидата не является основанием для замалчивания деятельности другого кандидата.

Особенность агитационного периода избирательной кампании на должность Президента России заключается в том, что бесплатный эфир предоставляется на каналах общероссийских государственных и региональных государственных СМИ, а бесплатная печатная площадь – только в общероссийских периодических печатных изданиях. Региональные печатные издания нашей республики на данных выборах бесплатную площадь не предоставляют, но на платной основе кандидаты могут там размещать свои агитационные материалы.

- Как распределилось бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных СМИ?             

Избирательная комиссия Дагестана с участием доверенных лиц и уполномоченных представителей кандидатов провела жеребьевку, которая определила график предоставления зарегистрированным кандидатам и партиям, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, в равном объеме бесплатного эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания.

Бесплатное эфирное время между зарегистрированными кандидатами и политическими партиями, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, распределено на региональных государственных организациях РГВК «Дагестан», телеканалах «Россия 1» и «Россия 24». Также кандидаты получили возможность проводить агитацию на радиостанциях «Страна гор», «Радио России» и «Вести ФМ». В общей сложности в ходе жеребьевки, прошедшей в Избиркоме республики, было разыграно свыше 20 телевизионного и 13 часов радиоэфира.

Кандидаты, выдвинутые партиями, имеют преимущество по сравнению с самовыдвиженцами. Одну треть бесплатного эфирного времени получают партии, и у них есть возможность отдать это время для показа агитационных роликов своих кандидатов. Половина оставшегося времени отводится для дебатов, половина - распределяется между кандидатами для агитационных материалов. Бесплатное эфирное предоставляется кандидатам только в рабочие дни, в рейтинговое время не должно прерываться рекламой.

Это касается телерадиокомпаний, а печатные издания?

Они предоставляют печатную площадь для агитации платно. С 17 февраля могут оказывать услуги по размещению агитационных материалов 20 печатных изданий, распространяемых на территории нашей республики.

Среди них 5 республиканских государственных печатных изданий: «Дагестанская правда», «Зори Табасарана», «Замана», «Голос степи», «Елдаш», республиканское информационное агентство – РИА «Дагестан», 5 негосударственных изданий: «Черновик», «Новое дело», «Свободная республика», «Аргументы и факты Дагестана», «Дагестанская жизнь»,   6 муниципальных газет: «Махачкалинские известия», «Дербентские новости», «Наш Избербаш», «Кизлярская правда», «Кизилюртовские вести», «Трудовой Каспийск», издание ДРО ПП «КПРФ» и    сетевое издание – межрегиональный информационный ресурс молодежи Северного Кавказа «Мирмол».

Все эти издания, как того требует закон, представили в Избирательную комиссию Дагестана расценки на предвыборную агитацию и уведомления о готовности представить площадь зарегистрированным кандидатам и политическим партиям, выдвинувших зарегистрированных кандидатов на должность Президента Российской Федерации, в отведенный срок.

Отмечу, что редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо зарегистрированному кандидату, какой-либо политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата, путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Но это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных зарегистрированными кандидатами, политическими партиями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов.

Какие существуют основные запреты при проведении предвыборной агитации по результатам проведенной жеребьевки Избирательной комиссии республики?

Доверенным лицам зарегистрированных кандидатов и политическим партиям, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, на региональных государственных телеканалах запрещается использовать эфирное время с целью агитации против других кандидатов, описывать возможные негативные последствия в случае избрания кандидата и в целом распространять информацию, способствующую созданию отрицательного отношения избирателей к ним. Однако, этот запрет не распространяется на теле- и радио-дебаты. Наибольшее количество дебатов придется на последнюю неделю перед выборами. Их продолжительность – 30 минут. В полемике на региональных каналах доверенные лица могут участвовать без ограничений.

 - А есть определенные требования к изданию и содержанию агитационных материалов?

Есть, и очень серьезные. Агитационные материалы должны содержать информацию о тираже, дате выпуске, о месте нахождении организации, где отпечатаны   материалы и указание об их оплате из своих избирательных фондов. Образцы агитматериалов, до начала распространения на территории, в обязательном порядке должны быть представлены в соответствующие избирательные комиссии. Также агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу. Предвыборные программы, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в Интернете), выступления кандидатов и их доверенных лиц на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых как экстремистская деятельность, а также обосновывать или оправдывать экстремизм.

Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики.

- Кем оплачивается платная агитация?

Однозначно, что расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются только за счет средств избирательных фондов зарегистрированных кандидатов. Агитационная деятельность за кандидата, оплачиваемая из других источников, запрещается.

- Мы знаем, что существуют ограничения по участию в проведении агитации должностных лиц и руководителей организаций при исполнении ими служебных обязанностей.

К проведению агитации не допускаются органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, лица замещающие выборные государственные или выборные должности, а также члены органов управления организаций при исполнении ими должностных обязанностей; воинские части и учреждения, благотворительные и религиозные организации при совершении обрядов и церемоний; избирательные комиссии и члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.

- Предстоящие выборы будут проходить на основании законодательства, которое существенно отличается от того, по которому проводились предыдущие выборы на должность Президента России. Коснулись ли изменения проведения агитации избирателей?

Действительно, в законодательстве о выборах Президента Российской Федерации 2018 года произошли важные изменения в правилах проведения предвыборной агитации. При информировании избирателей и проведении предвыборной агитации добавлен новый субъект – редакции сетевых изданий. К ним предъявляются те же требования, что и к организациям, осуществляющих выпуск средств массовой информации. СМИ и сетевые издания, обладая правовым статусом средства массовой информации, обязаны исполнять требования законодательства о выборах. При этом агитационные материалы, размещаемые на сайтах в сети Интернет, не зарегистрированных в статусе средства массовой информации, тоже должны соответствовать требованиям закона.

В ходе предвыборной кампании также запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, не достигших возраста 18 лет на день голосования, в том числе использование изображений и высказываний таких лиц в агитационных материалах.

- Зарипат Абдурахмановна, какие нарушения не должны допускать участники агитационного процесса при распространении агитационных материалов?

На самом деле, нужно обратить внимание, что кроме соблюдения ограничений по содержанию агитационных материалов, необходимо придерживаться правил их распространения. Нельзя размещать агитационные материалы на памятниках и сооружениях, имеющих культурно-историческую ценность. Размещение наглядных агитационных материалов на любых поверхностях без согласования с собственником, является незаконным. Кроме того, от входа в здании, где расположены избирательные комиссии, помещения для голосования, такие материалы могут быть установлены на расстоянии 50 метров и другие.

Существует общий запрет на осуществление подкупа избирателей в любых формах при проведении избирательной кампании. Даже обещание о передаче избирателям каких-то материальных благ, а не только их фактическая передача, расценивается как подкуп избирателей.

- И последнее. Как контролируется соблюдение законодательства о выборах в ходе проведения агитации? Какова в этом роль рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов Избирательной комиссии, которой Вы руководите?

Одним из важных направлений деятельности Избирательной комиссии Дагестана является контроль за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации на территории нашей республики. Оперативно принимаются меры по устранению допущенных нарушений рабочей группой, которая выполняет функции контроля, за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил информирования избирателей, проведения предвыборной агитации.

В рабочую группу по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов регионального Избиркома входят члены Избирательной комиссии, компетентные представители уполномоченных организаций в сфере массовых коммуникаций на территории нашей республики, иных государственных органов, общественных объединений, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации.

Большая роль отведена законодательством также правоохранительным и иным органам, которые обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, установлению изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также информированию соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.




Больше важных и актуальных новостей в Telegram-канале РИА «ДАГЕСТАН». Подписывайся!
Всего просмотров: 1

Другие новости:

20.03.2018 18:18:47 Итоги голосования на четырех избирательных участках Дагестана признаны недействительными
20.03.2018 17:51:33 Жители горной и сельской местностей на выборах голосуют активнее горожан – Магомед Дибиров
20.03.2018 16:55:34 Свыше 6 тысяч избирательных бюллетеней в Дагестане признаны недействительными
19.03.2018 18:28:18 Явка избирателей в Ботлихском районе составила около 95%
19.03.2018 18:27:43 Около 90% жителей Чародинского района проголосовали на выборах
19.03.2018 18:27:06 В Кизлярском районе к выборам Президента России приурочили турнир по русскому бильярду
19.03.2018 18:26:40 В Дахадаевском районе подвели итоги выборов Президента РФ
19.03.2018 18:25:57 В Дагестанских Огнях подвели итоги выборов Президента РФ
19.03.2018 18:24:44 Более 46 тыс. жителей Каспийска проголосовали на выборах Президента РФ
19.03.2018 18:12:40 Проект партийной мобилизации «Единой России» собрал на выборах Президента свыше 11 млн человек
19.03.2018 17:49:24 В Дагестане на выборах Президента РФ проголосовали свыше 700 подследственных и подсудимых
19.03.2018 17:27:52 В Кизляре голосование на выборах Президента России прошло без происшествий
19.03.2018 16:35:34 В Кулинском районе подвели итоги выборов Президента России
19.03.2018 15:36:36 В Дагестане в 2017 году принято 206 заявлений о переводе пенсионных накоплений в НПФ или УК
19.03.2018 15:24:43 Глава Избиркома Дагестана рассказал о технических нарушениях в ходе выборов
19.03.2018 14:52:17 В Хасавюртовском районе проголосовало более 94% избирателей
19.03.2018 14:41:10 В Хивском районе подвели итоги выборов
19.03.2018 13:26:59 Результаты голосования говорят о поддержке политики Президента в отношении Дагестана – Умахан Умаханов
19.03.2018 13:02:05 В Унцукульском районе прошли выборы Президента РФ
19.03.2018 13:01:26 В Кумторкалинском районе проголосовало 94% избирателей
19.03.2018 13:00:06 Выборы в Хасавюрте прошли при высокой явке избирателей
19.03.2018 12:59:25 ТИК Тарумовского района подвела итоги голосования
19.03.2018 12:58:30 Итоги голосования на одном избирательном участке в Дагестане аннулированы, под угрозой результаты еще двух УИК
19.03.2018 11:59:17 В Ахвахском районе подвели итоги выборов Президента Российской Федерации
19.03.2018 11:22:21 Как голосовал на выборах Дагестан…
18.03.2018 19:26:11 Явка избирателей на президентские выборы в Кизилюрте на 18 часов составила 77%
18.03.2018 19:21:47 Свыше 300 ополченцев в Ботлихе организованно проголосовали на выборах Президента России
18.03.2018 19:14:46 По факту вброса бюллетеней на избирательном участке в Махачкале проведут проверку – Избирком
18.03.2018 19:11:18 На выборах в Дагестане отмечены нарушения со стороны наблюдателей
18.03.2018 18:53:27 Более 80% избирателей Кайтагского района к 18 часам проголосовали на выборах Президента России

РИА видео

Мой Дагестан

Фоторепортаж

Дагестан отметил 73-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне

Дагестан отметил 73-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне