Вопросы повышения качества образования обсудили в Дагестане в рамках выездного заседания профильного Комитета Госдумы
С этой целью в минувшие выходные в республику прибыли члены думского комитета, депутаты законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представители федеральных органов исполнительной власти, а также иных федеральных госорганов и отраслевых организаций.
Организатором мероприятия выступили профильный Комитет Госдумы и региональный парламент. Сегодня в зале заседаний Народного Собрания состоялась его пленарная часть, в ходе которой были озвучены основные проблемные точки, на которые предстоит обратить внимание участникам мероприятия в рамках секционной работы.
Поприветствовав от имени врио Главы республики, депутатского корпуса и Правительства региона участников заседания, председатель Народного Собрания Хизри Шихсаидов назвал ряд проблем, которые сегодня больше всего волнуют дагестанцев. Первая проблема – как дальше будут развиваться процессы родных языков. «Мы сегодня на практике видим, что многие дети не знают своих родных языков. Причин этому несколько: это и миграция сельского населения в города, и смешанные браки родителей, и, соответственно, среда обитания», – сказал он. По его мнению, особенно сложная ситуация в городах, где ребята говорят на русском языке в детских садах, школах и вузах, то же самое и на улице. «С одной стороны, это хорошо, потому что дети хорошо знают русский язык, но свой язык, к сожалению, теряют», – заявил он.
Вторая проблема – обучение детей в сельской местности в малокомплектных школах, где не хватает учителей, нет соответствующих условий для обучения. «В таких школах ребенок не может получить качественные знания. В этой связи хотелось бы, чтобы наши коллеги из других регионов поделились своим опытом. Мы сегодня думаем об организации в отдельных населенных пунктах школ-интернатов. В советское время это было, практика и опыт у нас есть. Такая форма, которую мы сейчас используем, там не дает должного результата, и дети не получают нормального образования. Или же надо приводить дороги в нормативное состояние и детей возить в населенные пункты, где есть полнокомплектные классы, чтобы дети получали соответствующее образование», – отметил спикер дагестанского парламента, добавив, что обеспечение детей нормальным образованием является ключевой задачей властей.
В заключение он пожелал участникам заседания плодотворной работы, а также, чтобы посещение Дагестана запомнилось им и оставило много хороших впечатлений.
Председатель Комитета Госдумы по образованию и науке Вячеслав Никонов выразил благодарность руководству республики за создание прекрасных условий для того, чтобы участники мероприятия смогли обменяться своим мнением по вопросам развития общего образования в стране. «Это мой первый приезд на дагестанскую землю. Мы знаем Дагестан как место, где зарождалась цивилизация в тех землях, которая сейчас называется Российская Федерация – древний город Дербент. Мы знаем и тот огромный вклад, который внес Дагестан в культуру нашей страны. Я лично был знаком с Расулом Гамзатовым, это, действительно, великий человек, который представлял Дагестан для всей страны. Мы сегодня обсуждаем очень серьезные проблемы. Для их обсуждения и участия в заседании приехали представители 27 субъектов федерации, всех федеральных округов. Рад их всех приветствовать, как и представителей педагогической общественности Дагестана, Народного Собрания, моих коллег по Государственной Думе. Хорошо представлены здесь депутаты Федерального Собрания, Совета Федерации, а также представители федеральных органов власти, в том числе министерства образования и науки Российской Федерации, Рособрнадзора, Минздрава, Минкультуры, МВД, Генеральной прокуратуры и другие. Таким образом у нас получилось представительное заседание, которое может, действительно, серьезно, в комплексе обсудить те большие вопросы, которые стоят перед всей системой образования нашей страны», – отметил глава думского комитета и предложил в первую очередь сконцентрироваться на вопросах повышения качества общего образования.
По мнению Никонова, вопросы, касающиеся общего образования, исключительно важны, потому что в школу все больше и больше приходит детей, и Дагестан это испытывает на себе в большей степени, чем другие субъекты Российской Федерации. «В этом году пороги школ Дагестана впервые переступили 50 тысяч первоклассников, хотя 3 года назад их было 39 тысяч, это большой демографический всплеск в нашей стране, который продолжался в последние годы. И он создал серьезные проблемы для нашей образовательной системы, хотя побольше бы нам таких проблем: это дополнительные места в образовательных учреждениях.
Владимир Путин поставил задачу построить дополнительно 6,5 миллионов мест в масштабах страны, для того чтобы удовлетворить обучение детей в школах в одну смену. Проблема строительства новых школ, действительно, – сейчас ключевая задача для системы образования, и в последние годы динамика, конечно, очень хорошая», – рассказал председатель Комитета, добавив, что сегодня в стране открывается больше школ, чем в постсоветское время, но в то же время темпы решения проблемы отстают от намеченных темпов и от реальных потребностей.
Другой важный вопрос, по его мнению, – содержание общего образования. «Мы находимся на ответственном этапе, когда пересматриваются ФГОСы, на основании которых будут создаваться примерные образовательные программы, будут выпускаться новые поколения учебников. И в этой части было бы интересно обсудить то, что предлагается Минобрнауки России», – отметил Вячеслав Никонов.
Говоря о малокомплектных школах, он подчеркнул, что в нашей стране очень много таких образовательных учреждений, в том числе и Дагестане: из 42 тысяч школ 26 тысяч это сельские школы и многие из них малокомплектные. «Проблема эта важная, серьезная», – заявил депутат и предложил ее подробно обсудить в рамках секций.
По его словам, в настоящее время идет борьба двух тенденций: первая – максимально детально прописать весь образовательный процесс по годам, выстроить учебники так, чтобы они были более-менее одинаковыми для всей страны. И второе – предоставить учителю возможность действовать более гибко в рамках существующих федеральных государственных образовательных стандартов. «Наш Комитет очень гибок в рассмотрении всех изменений, в том числе, в системе итоговой аттестации, и мы готовы рассмотреть любые рекомендации, которые позволят улучшить систему», – добавил парламентарий.
Также выступил руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов. Он подробно остановился на вопросах Единого государственного экзамена, подвел некоторые итоги в этом направлении и рассказал о задачах, которые стоят перед Рособрнадзором, которые решаются совместно с Комитетом, Минобрнауки. Отдельно остановился он на системе качества оценки школьного образования.
«Важнейшим компонентом в этой работе является качество проведения ЕГЭ», – добавил он и поблагодарил Дагестан за то, что за последние несколько лет, с 2014 года, экзамен в республике проходит максимально объективно. «Сегодня никаких вопросов, что в Дагестане есть какие-то нарушения, “договориться можно”, ЕГЭ-туризм уже нет. Есть понимание у школьников, что нужно учиться, а у учителей, что нужно работать. Мы не оцениваем регионы, но на основе полученных данных решается вопрос оценки качества образования. За два года совместно с Минобрнауки Дагестана реализован проект, который три раза сократил количество преодолевших минимальные баллы в республике», – заявил Кравцов.
Он отметил, что в рамках выездного заседания будет рассмотрен ряд вопросов в этом направлении, которые будут обязательно учтены в дальнейшей работе.
Говорил он и о качестве педагогических кадров. «Недавно были подведены итоги оценки качества знаний 4,5 тысяч учителей, оказалось, есть среди них, которые требуют дополнительной поддержки, и сегодня мы с Минобрнауки России обсуждаем модель корректного использования всех оценочных процедур в развитии образования», – рассказал глава Рособрнадзора и объявил кураторам в Правительстве Дагестана благодарность за проводимую работу в этом отношении.
В ходе пленарного заседания также выступил врио министра образования и науки Дагестана Шахабас Шахов, который поблагодарил Комитет Госдумы и Народное Собрание региона за организацию такого масштабного мероприятия. Он выразил уверенность в том, что вопросы, которые планируется обсудить в течение двухдневных секций, имеют крайне важное значение для Дагестана.
«Треть населения республики составляет молодежь, из которой порядка 600 тысяч охвачено обучением в более чем 200 образовательных организациях. С 2013 года доступность дошкольного образования в Дагестане увеличилась на 32,4 процента, введены 103 дошкольные образовательные организации, в том числе 54 из них за счет реализации проекта модернизации региональных систем дошкольного образования. Общее количество введенных мест составляет 53 тысячи. Но, несмотря на это, добиться 100-процентного охвата детей в возрасте от 3 до 7 лет пока еще не удалось: в очереди остается еще 20 тысяч», – констатировал врио главы ведомства.
Что касается общеобразовательных учреждений, то их, по словам докладчика, только в 2017 году введено 13, причем в 2-х из них удалось ликвидировать трехсменный режим обучения. «В рамках федеральной программы по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в настоящее время ведется строительство 7 школ на 3 тыс. 552 места. Для ликвидации и недопущения трехсменного режима обучения необходимо строительство еще 17 школ мощностью более 9 тысяч мест», – сообщил Шахов. В этой связи он выразил надежду на поддержку федерального министерства, что в свою очередь позволит к концу 2018 года ликвидировать трехсменные школы.
В ходе пленарного заседания выступило большое количество специалистов сферы образования, представляющих различные регионы. Выступающие рассказывали о том, как у них на местах состоит ситуация с малокомплектными школами и со сдачей ЕГЭ; делились своими мнениями о том, как добиться качества образования, как сохранить национальные языки и о многом другом.
Завершилось мероприятие вручением наград лучшим работникам сферы образования в Дагестане. Далее парламентарии разделились по секциям.
