Состоялось заседание экспертной группы по внедрению Инвестиционного стандарта в Махачкале
В рамках заседания прошли публичные консультации и обсуждение проектов нормативно-правовых документов администрации городского округа об инвестиционных и концессионных соглашениях.
В мероприятии приняли участие члены экспертной группы из числа представителей городского предпринимательского сообщества, парламентариев, а также приглашенные эксперты республиканских органов исполнительной власти.
«Главная цель внедрения стандарта – активизация предпринимательской и инвестиционной деятельности в Махачкале, привлечение инвестиций в городскую среду за счет оптимизации процессов в муниципалитете, устранения барьеров, защиты интересов инвесторов. И общественная экспертная оценка шагов администрации в этом направлении – важнейшая составляющая каждого из блоков мероприятий», – открывая заседание, сказал начальник Управления экономического развития и инвестиций администрации Махачкалы Зураб Хасбулатов.
В выступлении было доложено о ходе реализации Дорожной карты по внедрению стандарта, 6 из 11 пунктов которой уже реализованы, в частности, разработаны документы, регулирующие инвестиционную деятельность, которые в обязательно порядке проходят процедуру оценки регулирующего воздействия (ОРВ); создан Совет по улучшению инвестиционного климата в г. Махачкале, регулярно проводятся тематические заседания, выстроено взаимодействие с бизнес-сообществом; функционирует специализированный раздел об инвестиционной деятельности города Махачкалы на официальном сайте администрации города (http://business.mkala.ru); проведена регламентация всех услуг, которые оказываются администрацией МО либо подведомственными им муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями в ходе работы с инвесторами; разработан инвестиционный паспорт города Махачкалы, содержащий необходимые сведения для потенциальных инвесторов.
По ряду вопросов председателем Совета и руководителем экспертной группы Абдулхакимом Пахрутдиновым даны рекомендации, в частности, по вопросам повышения эффективности взаимодействия инвесторов с муниципалитетом, поддержания идей и начинаний бизнеса по благоустройству и развитию городских территорий. «Предпринимательским сообществом Махачкалы проведена определенная работа по благоустройству территории городского пляжа, подземного перехода, озеленению парков и скверов на сумму свыше 4 млн руб. Однозначно такое сотрудничество муниципалитета и бизнеса важно масштабировать, применять инвестиционную модель для развития городской инфраструктуры», – отметил Пахрутдинов.
Принявший участие в дискуссии начальник отдела инвестиционного развития Минпромторгинвеста РД Эльдар Алиев анонсировал вступающий в силу новый Федеральный закон о государственно-частном партнерстве, приоритеты на республиканском уровне и перспективы развития муниципально-частного партнерства в столице Дагестана. Перспективы, концептуальные направления развития, примерные планы мероприятий должны быть обозначены в разрабатываемой Инвестиционной стратегии МО ГО «Махачкала» до 2025 года.
Тем временем среди реальных практических шагов по созданию прозрачных условий сотрудничества инвесторов с городом явились разработанные порядки заключения инвестиционных и концессионных соглашений в администрации Махачкалы, которые должны так же пройти процедуру общественной оценки в рамках ОРВ. Об этой практике, внедряемой в Республике Дагестан, рассказала начальник Управления оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития РД Светлана Абдулкадырова.
«Любые общественные объединения и эксперты благодаря ОРВ могут влиять на решения, принимаемые властью на этапе разработки проектов нормативных документов вплоть до возможности заблокировать решения, негативно влияющие на предпринимательскую и инвестиционную деятельность», – отметила в своем выступлении Абдулкадырова.
Анализ инвестиционной активности прошлых лет привел к пониманию необходимости формирования положительного инвестиционного климата на территории Махачкалы за счет реализации комплекса мероприятий, направленных на активное использование механизмов, стимулирующих инвестиционный интерес, таких как различные формы поддержки инвестиционных проектов на федеральном, республиканском и муниципальном уровнях, различные формы государственно- и муниципально-частного партнерства; выстраивание взвешенной налоговой политики в отношении потенциальных инвесторов; внедрение современных и опробованных подходов в процессы взаимодействия потенциальных инвесторов с органами власти, в частности, реализация принципов «одного окна», создание Центра сопровождения инвестиционных проектов; использование инструментов софинансирования инвестиционных проектов за счет средств государственных и частных инвестиционных фондов, государственных федеральных, республиканских и муниципальных программ.
По итогам заседания удалось наладить системную работу по экспертной оценке происходящих преобразований, выработке предложений для улучшения работы городской администрации в данном направлении.
