МАХАЧКАЛА, 10 сентября – РИА «Дагестан». Двухдневное общероссийское совещание по вопросам борьбы с нелегальными пассажирскими перевозками и реализации мероприятий транспортной безопасности на автомобильном транспорте открылось 10 сентября в Махачкале.

Участие в мероприятии принимают руководство Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, руководство и представители профильных министерств и ведомств органов исполнительной власти субъектов РФ. В течение двух дней участники встречи будут обсуждать вопросы соблюдения требований и правил перевозки пассажиров автомобильным транспортом, а также вопросы транспортной безопасности.

Предваряя обсуждение врио министра транспорта и дорожного хозяйства региона Ширухан Гаджимурадов отметил, что неслучайно местом проведения совещания выбрана столица республики. «Дагестан – крупнейший по населению субъект СКФО и второй по размерам экономики и, безусловно, это находит отражение в показателях работы транспортного комплекса и общественного транспорта, в частности. Минтрансом Дагестана сегодня установлен 451 межмуниципальный маршрут с максимальным количеством транспорта более 2 тыс. 700 единиц. К текущему моменту действующими являются более 3 тыс. разрешений на легковое такси. Только в Махачкале ежедневно в транспортном обслуживании занято до 2 тыс. транспортных средств», – сообщил он.

При этом, как отметил глава регионального Минтранса, требования к техническому состоянию транспорта и квалификации водителя возрастают с учетом горной местности и сложного плана дорог. «К сожалению, специфика заключается и в том, что в целях исполнения требований антитеррористической защищенности движение железнодорожного транспорта в ночное время на территории субъекта запрещено, что еще больше повышает значение автомобильного транспорта на региональных дорогах. Однако именно в этих условиях довольно остро стоит и вопрос нелегальных пассажирских перевозок. По самым скромным подсчетам, порядка 30% рынка пассажирских перевозок находятся “в тени”. Несмотря на проводимую работу требуемого эффекта не наблюдается. Качество “нелегалов” не уменьшается», – заявил врио министра.

В настоящее время, как подчеркнул Гаджимурадов, в работу активно включаются контрольные и финансовые органы. «Уверен, что общими усилиями мы сможем изменить ситуацию в лучшую сторону в ближайшее время», – подчеркнул руководитель Минтранса республики, выразив надежду на плодотворный обмен мнениями.

В ходе совещания было также отмечено, что борьба с нелегальными перевозчиками в регионе представляет собой системную скоординированную деятельность всех заинтересованных ведомств в достижении целей безопасности и качества перевозок, равного доступа хозяйствующих субъектов на рынок транспортных услуг. Активизация в борьбе с нелегалами, по мнению организаторов встречи, является одним из факторов повышения налоговой отдачи транспортного комплекса в части организации регулярных перевозок пассажиров.

С информацией об аварийности на пассажирском транспорте в регионе выступил врио начальника Управления ГИБДД МВД по Республике Дагестан полковник полиции Мурад Османов. Он отметил, что в текущем году на территории республики зарегистрировано 70 дорожно-транспортных происшествий с участием пассажирского транспорта, повлекших гибель 21 и травмирование 139 человек. Анализ аварийности на пассажирском транспорте за последние пять лет, при этом, свидетельствует о постепенном снижении числа погибших в таких автопроисшествиях, при росте числа пострадавших в них граждан.

«В текущем году в ходе надзора за дорожным движением сотрудниками Госавтоинспекции пресечено более 18 тыс. нарушений правил дорожного движения, допущенных водителями пассажирских транспортных средств, задержано 10 нетрезвых водителей автобусов, выявлено более 5,5 тыс. фактов эксплуатации технически неисправных или переоборудованных транспортных средств, при этом прекращена регистрация около 400 автобусов, в конструкцию которых внесены самовольные изменения», – проинформировал представитель ГИБДД.

В своем выступлении Мурад Османов принес ряд предложений, которые смогут частично решить сложившиеся проблемы. Это касается обязательного лицензирования пассажирских перевозок, усиления административной ответственности за перевозку пассажиров, развитие сети диспетчерских центров на базе ГЛОННАС и другие.

Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Асланбек Ахохов проинформировал участников совещания о реализации ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внес ряд предложений по развитию транспортной инфраструктуры региона.

«Ранее существовала точка зрения, что субъекты сами разберутся, как им выстраивать взаимоотношения с перевозчиками. Но жизнь показала, что это не так», – заметил Ахохов.

Говоря о результатах контрольно-надзорных мероприятий в 2017 году, он сообщил, что было составлено около 12 тыс. протоколов об административных правонарушениях. Что на 46% больше по сравнению с 2016 годом. Сумма штрафов составила более 218 млн рублей (рост в 1,5 раза). За 7 месящем 2018 года должностными лицами территориальных управлений составлено около 7 тыс. протоколов. Сумма наложенных штрафов более 84 млн рублей.

Как рассказал замруководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, на местах до минимума упрощен отбор и допуск перевозчика на маршруты, влекущий за собой некачественное предоставление услуг по перевозке пассажиров, что делает саму поездку небезопасной. В результате этих нарушений, по его словам, создаются все предпосылки к образованию нелегальных перевозок.

В докладах коллег из межрегиональных управлений Ространснадзора была детально раскрыта информация о результатах контрольно-надзорной деятельности и обсуждаемых направлений. В связи с вышесказанным были озвучены некоторые предложения для решения проблем по организации межведомственного взаимодействия и обмена опытом эффективных практик в сфере общественного транспорта.