Капремонт по-новому, или что должны знать собственники квартир о новой системе ЖКХ

Любым домам, в том числе многоквартирным, время от времени нужны капитальные ремонты, иначе вскоре они начнут разрушаться. Жить в некоторых многоэтажках республики (особенно Махачкалы) становится не просто некомфортно, но и небезопасно.

До 2014 года участие в финансировании капитального ремонта общего имущества собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме было добровольным, а с принятием поправок в Жилищный кодекс РФ, с прошлого года это участие для всех собственников помещений стало обязательным. Что самое главное вне зависимости от технического состояния и срока эксплуатации жилого дома. Именно эта мера призвана исправить сложившуюся ситуацию.

Несовершенная реформа

Сегодня по всей стране на различных семинарах-совещаниях эксперты делают акценты на трудностях капитального ремонта в многоквартирных домах. Они, в частности, отмечают, что в стране началась реформа жилищно-коммунального хозяйства, приняты законодательные акты, но нет «дорожной карты» – отсутствуют поэтапные планы, способы и механизмы реализации. По мнению экспертов, сложилась ситуация плохого состояния, износа жилого фонда и непринятия мер к ее изменению, безопасности и комфортному проживанию граждан. Отсюда и принятие в стране Федерального закона № 271.

Местные специалисты тоже указывают на сложности, связанные с несовершенством законодательства, с неточной цифрой числа многоквартирных домов в республике, а также отсутствием у большинства домов техпаспортов и прочей документации. Одни из них считают, что эти сложности находятся в большей доступности для их минимизации, чем может показаться на первый взгляд. Другие же эксперты делают акцент на напоминании того, что мы вообще потеряли нити общности в вопросах капитального ремонта и что намертво забыта в строительстве техническая политика.

Краткосрочный и долгосрочный капремонт

Как уже отмечалось ранее, региональная программа по проведению капремонта рассчитана на 30 лет, а ежегодно будет реализовываться краткосрочный план, в который включаются дома, остро нуждающиеся в ремонте. По словам руководителя Дагестанского некоммерческого фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Магомеда Алиева, по имеющемуся на федеральном уровне стандарту на капитальный ремонт 1 квадратного метра в виде ежемесячных выплат приходится около 18 рублей.

В Дагестане с учетом платежеспособности населения постановлением Правительства пока установлен ежемесячный взнос на капремонт в размере 5,2 рубля. По специальной программе идет тщательное планирование очередности проведения в домах капремонта. При этом, разумеется, сам процесс капремонта затянется, будет идти не такими темпами, как хотелось бы. Поэтому, как утверждает Магомед Алиев, уже разработана новая методика определения стандарта и в ближайшее время будет принята иная норма и станет известна точная цифра обязательных выплат.

По словам Алиева, главная проблема в реализации программы капремонта заключается в статистических данных и реальном количестве домов, включенных в долгосрочную программу. По данным Государственного органа статистики, под программу капремонта подпадают 4 992 многоквартирных дома, а вошли в программу всего 3 660. Список и очередность проведения капремонта в домах определяются по нескольким критериям: год строительства дома, год последнего проведения капремонта, техническое состояние строения и так далее.

«В этой связи нами проводится огромная работа по созданию единой базы собственников жилья и количества многоквартирных домов. Она практически готова на 90 процентов. Но и тут мы столкнулись с некоторыми проблемами. Одна из них – большое количество домов без права собственности», – заметил он.

Так вот, в 2015 году именно 47 домов собственников подпадут в краткосрочную программу капремонта. Все они расположены на территории 12 муниципальных образований Республики Дагестан: в Дербенте, Махачкале, Каспийске, Буйнакске, Дагестанских Огнях, Избербаше, Кизилюрте, Кизляре, Хасавюрте, Южно-Сухокумске, а также в Дербентском и Казбековском районах.

Общая площадь капитально отремонтированных домов составит более 170 тысяч квадратных метров жилья, а совокупная стоимость всех работ – 380 млн рублей. Обо всех запланированных объемах работ опять-таки каждый собственник квартиры может узнать на специальном интернет-портале.

Соучастие в ремонте

Руководитель Дагестанского фонда капремонта признает неготовность общества к работе в такой новой форме. По его словам, люди ассоциируют блок ЖКХ с советской системой управления многоквартирными домами и потому относятся с недоверием к нововведениям в этой сфере. Магомед Алиев считает, что необходим диалог с гражданами. «Надо проводить семинары, создавать горячие линии, программы и выпускать побольше публикаций в СМИ. Необходимо, чтобы люди поняли суть работы фонда, чтобы они увидели всю картину вплоть до того, что при желании имеют возможность отследить и принять участие во всех этапах капремонта, начиная от составления проектно-сметной документации и заканчивая выбором материалов», – констатировал Алиев.

Он отметил, что деньги на ремонт будут поступать на специальный счет, эти средства особо контролируются, ни на какие иные цели их категорически нельзя использовать. «Даже обеспечение Правительством всем необходимым нашего фонда тоже является побочной защитой этих средств. Наша зарплата, доставка квитанций, прием платежей, субсидии гражданам, судебные расходы – все ложится на плечи республики», – добавил собеседник агентства.

По конкурсу определяются подрядчики для осуществления капремонта, и фонд им денег не перечисляет до тех пор, пока дом не будет принят представительной комиссией. Как подчеркивает Магомед Алиев, если раньше дом принимался с подписями трех человек: заказчика, подрядчика и стройконтроля, то ныне под этим документом – актом принятия, должны быть одиннадцать подписей. «При сдаче каждого дома собственники сами определяют, кто будет представлять в этой комиссии их интересы. Также в комиссию, помимо нашего специалиста, входят представители общественной палаты, Госжилинспекции, управляющей компании, органов местного самоуправления, Госпожнадзора, санэпиднадзора, строительного контроля и еще ряда служб», – заключил Алиев.

Все данные о ремонте будут в Интернете

«Все происходящее в рамках проводимого капремонта не только будет жестко контролироваться, но и будет прозрачно выставляться на специальном сайте, – отмечает руководитель фонда, – там автоматизированная программа позволит всегда любому собственнику зайти и посмотреть, сколько денег накопилось, когда состоится ремонт их дома. Если же ремонт уже идет, то можно увидеть, какова сметная стоимость работ, на какой стадии находится их выполнение».

Помимо того, что имеется долгосрочный план капремонта, Госжилинспекция республики на основании специального мониторинга каждый год будет производить его актуализацию и вырабатывать краткосрочный план. Критерий очередности определяет Правительство Дагестана.

Ветхие активы

Еще один пункт, о котором должны знать собственники квартир, это то, что жильцы ветхих и аварийных домов в скором будущем будут освобождены от ежемесячных взносов за капитальный ремонт зданий. Сейчас внесено предложение о том, чтобы освободить от таких взносов и жильцов новостроек сроком на пять лет. Помимо этого, прорабатывается вопрос снижения тарифа или его полное исключение для пожилых людей.