Воскресенье 22 октября 2017 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Градостроительный план как мера сейсмобезопасности

25 ноября 2013 21:25 Опубликовано в:  Политика  - Правительство Источник :  РИА «Дагестан»
размер шрифта-+
Печать
25 ноября Президент Республики Дагестан Рамазан Абдулатипов провел совместное заседание Совета Безопасности и Координационного совещания по обеспечению правопорядка в РД. В мероприятии приняли участие Председатель Народного Собрания РД Хизри Шихсаидов, Председатель Правительства РД Абдусамад Гамидов, руководитель администрации Президента и Правительства РД Рамазан Алиев, Секретарь Совета Безопасности Магомед Баачилов, а также руководители республиканских правоохранительных органов и представители министерств и ведомств.

На заседании были рассмотрены вопросы о мерах по обеспечению безопасности объектов повышенной опасности в сейсмически активных зонах РД, а также работу органов государственной власти, должностных лиц РД и правоохранительных органов по рассмотрению обращений, заявлений и жалоб граждан.

Говоря о важности первого вопроса, Президент РД выразил удивление тем, что Дагестан не вошел в федеральную программу по обеспечению сейсмобезопасности, хотя республика по сейсмоактивности находится на втором месте после Камчатки. «Эта проблема всегда была актуальна для Дагестана. Одно дело, когда это исходит от природы, здесь можно и нужно быть готовым. Другое дело - отсутствие прогнозируемости человеческой деятельности. Мы перестали заниматься градостроительными планами. В Махачкале полная неразбериха со строительством. Со стороны Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ фактически не было контроля. Сейчас с новым министром обговорено, что должен быть жесткий контроль того, как ведется строительство и какого качества строительные материалы. Люди строят где попало и как попало, безо всяких экспертиз, а если случится землетрясение - все эти люди с утра до ночи будут обвинять нас с вами» – сказал Президент и добавил, что городская администрация, главы муниципалитетов и архитекторы молча наблюдают за этими процессами, а где-то и поощряют.

«За счет чего теперь сносить сотни домов? Сносить их придется за счет федерального бюджета. Мы не зря занялись общим составлением плана агломерации городов Каспийска, Махачкалы, Кумторкалы, Карабудахкента, Манаскента, Шамхала, объединяя всю эту территорию. Самый главный вопрос, который мы сегодня должны обсудить, не увлекаясь техническими и технологическими вопросами – безопасность людей», - подчеркнул Рамазан Абдулатипов.

Первый заместитель начальника главного управления ГУ МЧС России по РД Олег Халилов подтвердил, что Дагестан является одним из сейсмоопасных регионов России. По заключению Российского экспертного совета по прогнозу землетрясений, высока вероятность возникновения сильного землетрясения на территории республики в ближайшие 3-5 лет. «Последствия от сильных землетрясений на нашей территории могут быть более серьезными, чем на Дальнем Востоке, в связи с тем, что сейсмическая опасность явно недооценивалась. На территории РД ведется бесконтрольная застройка, возросло количество объектов, которые ведутся с нарушением организационно-правового порядка строительства, в том числе без разрешительной документации»- отметил О. Халилов и дал критическую оценку сейсмоустойчивости. Выяснилось также, что в федеральную программу по выполнению мероприятий по сейсмической защите, а точнее ее финансирования, Дагестан включен только с 2016 года.

Глава республики возразил, почему ГУ МЧС по РД не позаботилось об укреплении сейсмоустойчивости, как министерство, которое напрямую несет ответственность за последствия землетрясения? «Вы как федеральный орган направлены для обеспечения деятельности республики. У республики нет ни сил, ни средств, если федеральные службы не будут работать совместно с нами». Р. Абдулатипов также призвал представителей МЧС взаимодействовать с органами местного самоуправления.

Выступая на заседании,  и.о министра строительства, архитектуры и ЖКХ РД Магомед Османов подчеркнул, что в Избербаше, Дагогнях, Дербенте, Кизляре генпланы готовы, в Кайтагском, Каякентском, Сергокалинском районах объявлены конкурсы на их подготовку. Посетовал он на то, что практически повсеместно застройка ведется по документам 90-х годов. При этом не всегда соблюдаются строительные нормы и правила, особенно по сейсмостойкости возводимых объектов. В трех метрах от канала Октябрьской революции умудряются строить многоэтажные дома. Много в республике недостроенных домов. Если гражданин внес часть денег на строительство дома, а его более двух лет не строят – человек считается обманутым дольщиком. Таких людей – более 1700.  Посетовал замминистра и на то, что из-за малочисленности штата архитекторов и других специалистов министерства обеспечить необходимый контроль невозможно.

Комментируя его выступление, Глава республики подчеркнул, что «есть все, кроме денег» - такой аргумент не подходит. Должна быть экспертиза, как в процессе строительства, так и при сдаче объектов.

Начальник северокавказского филиала научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям МЧС России Шамиль Алиев подчеркнул, что наука тяжело прогнозирует чрезвычайные ситуации по сейсмике.  Следовательно, надо упор делать на упреждение этих ситуаций, соблюдать все меры по сейсмической безопасности. Безупречно должна работать система оповещения, хотя бы для того, чтобы не допустить паники во время и после чрезвычайной ситуации. Однако, как подчеркнул Шамиль Алиев, выделенные для республики с этой целью средства или не используются, или используются не по назначению. В частности, неосвоенными остались более 1.5 млрд рублей. А часть средств, выделенных на предупреждение ЧС, потрачена на строительство детсада.

И.о. мэра Махачкалы Муртазали Рабаданов подчеркнул, что карта сейсмического микрорайонирования Махачкалы устарела, нужна новая, с учетом создания агломерации. Директор института геологии ДНЦ РАН Василий Черкашин в этой связи напомнил, что пока есть специалисты, которые способны обновить такую карту. По мнению мэра столицы, планы по созданию Махачкалинско-Каспийской агломерации затормозили и работы по подготовке генерального плана столицы, чтобы потом не пришлось переделывать.

Небольшое заявление в рамках обсуждаемого вопроса сделал Хизри Шихсаидов. «Посмотрите на территорию от Семендера до Каспийска, люди получают по 5-6 соток земли и строят пятиэтажные дома, не имея при этом проектно-сметной документации, никакой экспертизы. Никто этих людей не проверяет и не контролирует. Надо бы провести ревизию всех этих домов, потому что в этой зоне не выделяются земли под строительство многоэтажных домов. Надо проверить, как строились эти дома, потому что если произойдет землетрясение, эти здания пострадают в первую очередь. На это должны обратить внимание и сфера ЖКХ, и муниципальные власти».

Президент отметил, что помимо многоэтажных домов есть масса хибар, в которых живет огромное количество приезжих из сел. Нужна очень жесткая работа по наведению порядка в городе. И федеральные, и республиканские власти совместно отвечают за права человека и безопасность.

По второму вопросу выступил секретарь Совета Безопасности Магомед Баачилов, который привел некоторые цифры из всего потока обращений граждан в Правительство. «В Администрацию Президента и Правительства Республики Дагестан за 9 месяцев 2013 года поступило 13177 обращений, в том числе 9129 на имя Президента РД, в адрес руководства Правительства РД – 4048 обращений.

По словам докладчика, во многих случаях граждане, не найдя поддержки и понимания на местах, по всем насущным проблемам вынуждены обращаться к Президенту РД или в федеральный центр, а не к тем, кто должен их решать.

Как показывает анализ обращений граждан, одной из самых актуальных остается жилищная проблема. Важной темой обращения граждан являются также вопросы, связанные с работой местных органов исполнительной власти. В каждом пятом обращении граждане поднимают вопросы реализации права на социальное обеспечение, на улучшение медицинского обслуживания населения и выплаты работникам социальной сферы компенсации за коммунальные услуги. Значительно увеличилось количество обращений по вопросам трудоустройства и оплаты труда.

«Если бы главы районных администраций вовремя решали вопросы, то жалоб было бы в десять раз меньше», - сказал Президент РД и поинтересовался у Баачилова, рассматриваются ли анонимные жалобы, на что Секретарь Совета безопасности ответил, что по закону все жалобы подлежат рассмотрению. Р. Абдулатипов заявил, что надо внести поправку в закон, чтобы анонимные жалобы рассматривались в том случае, если в них есть сообщение о какой-либо надвигающейся опасности, чтоб можно было проверить эту информацию. Как отметил Президент, авторами анонимных жалоб порой могут быть недееспособные люди, которые пишут во всевозможные инстанции и лишний раз беспокоят людей.

Следующей выступила Уполномоченный по защите прав человека Уммупазиль Омарова. «Организация работы с обращениями граждан и качество их рассмотрений – это один из критериев оценки качества работы органов государственной власти. Граждане действительно пишут в самые высокие инстанции по самым незначительным вопросам. Анализ обращений показал, что чаще всего граждане жалуются на то, что просто нет ответа или затянуты сроки рассмотрения. Имеет место перенаправление и формальной отписки или ответа не по существу. Часто сталкиваемся с тем, что властные структуры хоть и признают правоту гражданина, но не принимают никаких мер в отношении тех сотрудников, которые допустили нарушения.

Отдельного внимания заслуживают жалобы на действия правоохранительных органов. Больше всего жалоб на бездействие, необоснованное возбуждение уголовного дела, необоснованное привлечение к уголовной ответственности», - сказала У. Омарова и предложила создать дискуссионные площадки, на которых граждане могли бы встречаться с чиновниками и получать ответы из первых уст. Как отметила омбудсмен, в республике очень мало сотрудников, которые бы знали, как работать с обращениями граждан, в связи с чем для таких сотрудников можно провести курсы переподготовки по работе с обращениями. Также Омарова предложила подготовить методические указания по линии Администрации Президента.

«Когда от человека приходят жалобы, желательно их рассматривать и подходить со всей ответственностью» – заявил Рамазан Абдулатипов и поручил У. Омаровой подготовить методическое пособие по работе с жалобами граждан.

Пресс-служба Президента  и Правительства РД.


Всего просмотров: 2699

Другие новости:

27.09.2017 09:20:21 Рамазан Абдулатипов поздравил работников туристической отрасли Дагестана с Всемирным днем туризма
24.09.2017 23:20:39 В Махачкале открылся памятник Героям-ярославцам
24.09.2017 09:39:25 Рамазан Абдулатипов направил Поздравительный адрес по случаю 160-летия со дня образования Махачкалы
22.09.2017 21:10:03 Глава Дагестана принял участие в заседании президиума Госсовета по вопросам комплексного развития пассажирских перевозок
20.09.2017 14:02:04 Рамазан Абдулатипов: «Без хороших дорог об эффективной рыночной экономике говорить нельзя»
19.09.2017 18:35:00 Рамазан Абдулатипов встретился с избранными руководителями муниципальных образований Дагестана
16.09.2017 09:30:00 Рамазан Абдулатипов: «В самые трудные и в самые хорошие минуты вспоминайте ваш родной Дагестан!»
16.09.2017 09:17:50 Рамазан Абдулатипов принял участие в торжествах, посвященных Дню единства народов Дагестана
15.09.2017 09:25:18 Рамазан Абдулатипов поздравил жителей республики с Днем единства народов Дагестана
13.09.2017 18:00:38 Глава Дагестана провел совещание по вопросам реализации приоритетных проектов
12.09.2017 23:50:27 Рамазан Абдулатипов провел заседание Совета безопасности Дагестана
12.09.2017 14:44:57 Главе Дагестана доложили о ходе подготовки к празднованию 160-летия Махачкалы
11.09.2017 17:07:45 Рамазан Абдулатипов: «Фазу Алиева озаряла мир ярким светом своего щедрого таланта»
09.09.2017 18:01:00 Рамазан Абдулатипов: «Желание соответствовать срокам не должно сказаться на качестве возведенного объекта»
08.09.2017 21:15:35 Рамазан Абдулатипов возложил цветы к памятнику Расулу Гамзатову на Яузском бульваре
08.09.2017 21:11:33 Рамазан Абдулатипов встретился с Министром РФ по делам Северного Кавказа
08.09.2017 09:19:47 Рамазан Абдулатипов поздравил финансистов Дагестана с профессиональным праздником
07.09.2017 18:22:37 Глава Дагестана принял участие в пленарном заседании Восточного экономического форума
06.09.2017 14:57:56 Рамазан Абдулатипов принял участие в заседании Госсовета во Владивостоке
03.09.2017 21:50:04 В Дагестане будет создан Единый антитеррористический фронт
03.09.2017 09:45:00 Глава Дагестана поздравил работников нефтяной отрасли Дагестана с профессиональным праздником
03.09.2017 09:17:33 Рамазан Абдулатипов обратился к дагестанцам в День солидарности в борьбе с терроризмом
01.09.2017 20:07:56 Рамазан Абдулатипов посетил ряд районных школ в рамках Дня знаний
01.09.2017 14:00:00 Рамазан Абдулатипов принял участие в праздничном намазе в Центральной Джума-мечети Махачкалы
01.09.2017 12:43:00 Рамазан Абдулатипов: «Новая школа в Каспийске – это базовый образовательный центр для республики»
01.09.2017 09:30:19 Глава Дагестана поздравил работников образования, студентов и учащихся Дагестана с Днем знаний
01.09.2017 09:15:22 Рамазан Абдулатипов поздравил мусульман Дагестана с праздником Курбан-байрам
31.08.2017 09:17:13 Рамазан Абдулатипов поздравил ветеринаров Дагестана с профессиональным праздником
30.08.2017 22:32:39 Рамазан Абдулатипов провел рабочие встречи с главами Ботлихского района и Бежтинского участка
30.08.2017 18:41:00 Глава Дагестана встретился с председателем Юго-Западного банка ПАО «Сбербанк России» Евгением Титовым

РИА видео

Экологический вестник 16

Фоторепортаж

Конные скачки в Хунзахском районе в честь муфтия Дагестана Ахмада-хаджи Абдулаева

Конные скачки в Хунзахском районе в честь муфтия Дагестана Ахмада-хаджи Абдулаева