Воскресенье 20 октября 2019 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Провести Съезд народов Дагестана, чтобы закрепить борьбу с коррупцией

07 февраля 2018 12:20 Опубликовано в:  Политика Источник :  РИА «Дагестан»
Автор:  Сергей Исрапилов
размер шрифта-+
Печать
Я думаю, что Дагестан сегодня нуждается в акте легитимизации перемен. Прежняя, традиционная и негласная, система построения власти уже нарушена, и сейчас ее дальнейшего разрушения требует большинство дагестанцев, надеясь, что с ней исчезнет и коррупция. Эта система, разумеется, уже устаревшая, в свое время была легитимизирована Съездом народов Дагестана и Конституцией республики 1994 года. Новая система требует не менее представительной легитимности…

Бесспорно, что нынешние перемены в Дагестане давным-давно назрели. Много лет больше всего наше общество хотело перемен, реальной борьбы с коррупцией. И, начавшись, эта борьба была встречена в Дагестане с огромной радостью. Но общественные настроения очень переменчивы и легко меняют вектор на противоположный. К примеру, пять лет назад дагестанское общество тоже радовалось начавшимся переменам и обещаниям, а потом в течение года сменило радость на скепсис, а скепсис – на глухое недовольство…

В Дагестане система управления за последние сто лет менялась много раз. И каждый раз перемена системы управления была результатом обсуждения в обществе, идейной борьбы и принятия консенсусного решения. Она венчалась каким-либо законодательным собранием, которое придавало переменам легитимный статус даже в случае, если эти перемены шли вразрез с предыдущими законами.

Легитимность – намного больше, чем просто соответствие букве закона. Это абсолютное согласие народа с властью, когда он признает за ней право на принятие от своего имени решений. Чтобы народ признавал решение легитимным, власти недостаточно просто сказать: «это прописано в тех законах, что мы для вас написали». При недостатке легитимности народ может возразить: «вы законы писали, вы их и исполняйте»…

Откровенно говоря, Конституция 1994 года и Съезд изначально ставили в число своих задач деление власти и собственности между представителями различных влиятельных сил (кланов) и национальностей. Сейчас это и называется коррупцией. Но тогда это воспринималось не как коррупция, а считалось шагом вперед, к балансу и цивилизованному встраиванию во власть различных терзающих тогдашний Дагестан сил. Уже в той конструкции были заложены будущие противоречия и коррупция. Неудивительно, что система потребовала корректировки.  

Сейчас арестованы премьер-министр, два зампреда правительства и мэр столицы. Вроде бы количественно перемены не критичны, но на самом деле начинает разрушаться вся предыдущая система включения и исключения из власти. 

И становится интересно: сочтет ли новое руководство республики целесообразным провести акт легитимизации перемен или нет? С одной стороны, вроде бы сейчас абсолютное большинство дагестанцев поддержат эти перемены. Получить народную поддержку сейчас легко. Но с другой стороны, люди с юридическим образованием, тем более проработавшие в правоохранительной системе всю жизнь, вообще не признают необходимость легитимизации своих действий. Есть закон – остальное не требуется…

Как человек, переживший распад СССР, я бы не согласился с такой точкой зрения. Я верю в силу легитимизации. И, наоборот, в бессилие законов в момент, когда утрачена легитимность. В стране моего рождения была 20- миллионная КПСС, 5-миллионная армия, 2 миллиона сотрудников спецслужб; все они давали присягу и знали законы, а вот, надо же, это не помогло стране… Впрочем, это моя точка зрения.  

Абсолютно не сомневаюсь в правильности и своевременности борьбы с коррупцией. Но считаю, что общество своим большинством должно завизировать, что оно поддерживает перемены и разделяет ответственность за будущее Дагестана.

На мой скромный взгляд, в нынешней ситуации лучшим выходом было бы проведение акта легитимизации, которое подтвердило бы легитимность перемен. Не принципиально в какой форме будет проведен этот акт легитимизации: будет ли это Съезд народов Дагестана, какой-то еще съезд, сход, мавлид, учредительное собрание или что-либо еще. Но сам факт необходимости такой легитимизации не зависит от формальной формы мероприятия. 

Да, разумеется, по российским законам такое собрание не нужно вообще. Но в данном случае речь идет не о законе, а о понятиях легитимности, которые гораздо шире, а иногда и влиятельнее законов.



Больше важных и актуальных новостей в Telegram-канале РИА «ДАГЕСТАН». Подписывайся!
Всего просмотров: 2971

Другие новости:

16.Oct.2019 14:23:15 Юрий Левицкий выступил на пленарном заседании Государственной Думы
16.Oct.2019 12:31:19 Стартовал третий сезон конкурса управленцев «Лидеры России»
06.Oct.2019 12:29:34 В Дагестане стартовали съемки Всероссийского молодежного этно-туристического реалити-шоу «Открой Кавказ»
06.Oct.2019 11:51:05 Умахан Умаханов рассмотрел обращения граждан в Махачкале
05.Oct.2019 19:31:35 Депутат Госдумы Гаджимет Сафаралиев посетил Дербентский медколледж
05.Oct.2019 19:00:48 Рамазан Джафаров принял участие в мероприятиях по случаю 90-летия Ахтынского района
05.Oct.2019 16:57:00 Магомедсалам Магомедов встретился с казахстанской делегацией
03.Oct.2019 20:13:51 Депутат Госдумы Юрий Левицкий посетил Южно-Сухокумск
01.Oct.2019 15:20:25 Депутат Госдумы Юрий Левицкий провел прием граждан
25.Sep.2019 18:51:37 Депутат Госдумы Юрий Левицкий поздравил Артура Чилингарова с юбилеем
20.Sep.2019 17:49:59 Еще два инвестпроекта в Дагестане претендуют на получение статуса резидента ТОСЭР «Дагестанские Огни»
19.Sep.2019 15:10:48 Юрий Левицкий: «Госдума приняла федеральный закон «О ратификации Конвенции о правовом статусе Каспийского моря»
17.Sep.2019 15:15:17 Юрий Левицкий: «Госдума в первом чтении приняла проект федерального закона о поэтапном введении «электронных трудовых книжек»
17.Sep.2019 10:15:17 Дагестан принял участие в селекторе Минэкономразвития РФ по вопросам инвестиционной политики
15.Sep.2019 18:18:43 Герой РФ Загид Загидов: «Я рад, что я дагестанец и живу в великой стране, именуемой Россия»
15.Sep.2019 18:12:37 Хизри Шихсаидов: «В 1999 году дагестанцы стали первыми на пути международных бандитов»
15.Sep.2019 18:07:21 Муху Алиев: «Разгром террористов – главное и значимое событие в новейшей истории Дагестана»
15.Sep.2019 18:01:13 Магомедсалам Магомедов поздравил дагестанцев с Днем единства народов
15.Sep.2019 14:30:03 Депутат Госдумы РФ Умахан Умаханов принял участие в торжественных мероприятиях по случаю 20-летия разгрома бандформирований
12.Sep.2019 20:55:21 Депутат Госдумы Юрий Левицкий поздравил Ирину Роднину с юбилеем
12.Sep.2019 17:45:00 В Ботлихе Владимир Путин и Владимир Васильев встретились с ополченцами
12.Sep.2019 15:40:57 Владимир Путин посетил Ботлих
12.Sep.2019 14:40:01 Президент России Владимир Путин прибыл в Дагестан
08.Sep.2019 15:59:21 В Дагестане к 15 часам проголосовало 39,6% избирателей
08.Sep.2019 08:51:18 В Дагестане в единый день голосования открылись избирательные участки
07.Sep.2019 13:10:18 Депутат Госдумы Умахан Умаханов рассмотрел обращения граждан в Региональной Общественной приемной Медведева в Махачкале
06.Sep.2019 11:15:01 По поручению Главы Дагестана для глав муниципалитетов проводят обучающие семинары
05.Sep.2019 15:20:43 Депутат Госдумы Юрий Левицкий провел прием граждан
03.Sep.2019 18:45:46 Игорь Артемьев: «Есть два показателя, где Дагестан является абсолютным лидером в нашей стране»
01.Sep.2019 16:17:54 Единороссы обсудили ход реализации федерального партийного проекта «Безопасные дороги»

РИА видео

Стартовали прием и переработка мусора

Фоторепортаж

Дагестан отметил 73-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне

Дагестан отметил 73-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне