Четверг 22 февраля 2018 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Провести Съезд народов Дагестана, чтобы закрепить борьбу с коррупцией

07 февраля 2018 12:20 Опубликовано в:  Политика Источник :  РИА «Дагестан»
Автор:  Сергей Исрапилов
размер шрифта-+
Печать
Я думаю, что Дагестан сегодня нуждается в акте легитимизации перемен. Прежняя, традиционная и негласная, система построения власти уже нарушена, и сейчас ее дальнейшего разрушения требует большинство дагестанцев, надеясь, что с ней исчезнет и коррупция. Эта система, разумеется, уже устаревшая, в свое время была легитимизирована Съездом народов Дагестана и Конституцией республики 1994 года. Новая система требует не менее представительной легитимности…

Бесспорно, что нынешние перемены в Дагестане давным-давно назрели. Много лет больше всего наше общество хотело перемен, реальной борьбы с коррупцией. И, начавшись, эта борьба была встречена в Дагестане с огромной радостью. Но общественные настроения очень переменчивы и легко меняют вектор на противоположный. К примеру, пять лет назад дагестанское общество тоже радовалось начавшимся переменам и обещаниям, а потом в течение года сменило радость на скепсис, а скепсис – на глухое недовольство…

В Дагестане система управления за последние сто лет менялась много раз. И каждый раз перемена системы управления была результатом обсуждения в обществе, идейной борьбы и принятия консенсусного решения. Она венчалась каким-либо законодательным собранием, которое придавало переменам легитимный статус даже в случае, если эти перемены шли вразрез с предыдущими законами.

Легитимность – намного больше, чем просто соответствие букве закона. Это абсолютное согласие народа с властью, когда он признает за ней право на принятие от своего имени решений. Чтобы народ признавал решение легитимным, власти недостаточно просто сказать: «это прописано в тех законах, что мы для вас написали». При недостатке легитимности народ может возразить: «вы законы писали, вы их и исполняйте»…

Откровенно говоря, Конституция 1994 года и Съезд изначально ставили в число своих задач деление власти и собственности между представителями различных влиятельных сил (кланов) и национальностей. Сейчас это и называется коррупцией. Но тогда это воспринималось не как коррупция, а считалось шагом вперед, к балансу и цивилизованному встраиванию во власть различных терзающих тогдашний Дагестан сил. Уже в той конструкции были заложены будущие противоречия и коррупция. Неудивительно, что система потребовала корректировки.  

Сейчас арестованы премьер-министр, два зампреда правительства и мэр столицы. Вроде бы количественно перемены не критичны, но на самом деле начинает разрушаться вся предыдущая система включения и исключения из власти. 

И становится интересно: сочтет ли новое руководство республики целесообразным провести акт легитимизации перемен или нет? С одной стороны, вроде бы сейчас абсолютное большинство дагестанцев поддержат эти перемены. Получить народную поддержку сейчас легко. Но с другой стороны, люди с юридическим образованием, тем более проработавшие в правоохранительной системе всю жизнь, вообще не признают необходимость легитимизации своих действий. Есть закон – остальное не требуется…

Как человек, переживший распад СССР, я бы не согласился с такой точкой зрения. Я верю в силу легитимизации. И, наоборот, в бессилие законов в момент, когда утрачена легитимность. В стране моего рождения была 20- миллионная КПСС, 5-миллионная армия, 2 миллиона сотрудников спецслужб; все они давали присягу и знали законы, а вот, надо же, это не помогло стране… Впрочем, это моя точка зрения.  

Абсолютно не сомневаюсь в правильности и своевременности борьбы с коррупцией. Но считаю, что общество своим большинством должно завизировать, что оно поддерживает перемены и разделяет ответственность за будущее Дагестана.

На мой скромный взгляд, в нынешней ситуации лучшим выходом было бы проведение акта легитимизации, которое подтвердило бы легитимность перемен. Не принципиально в какой форме будет проведен этот акт легитимизации: будет ли это Съезд народов Дагестана, какой-то еще съезд, сход, мавлид, учредительное собрание или что-либо еще. Но сам факт необходимости такой легитимизации не зависит от формальной формы мероприятия. 

Да, разумеется, по российским законам такое собрание не нужно вообще. Но в данном случае речь идет не о законе, а о понятиях легитимности, которые гораздо шире, а иногда и влиятельнее законов.



Больше важных и актуальных новостей в Telegram-канале РИА «ДАГЕСТАН». Подписывайся!
Всего просмотров: 1

Другие новости:

21.02.2018 17:52:20 Форум общественных наблюдателей Дагестана собрал более 500 человек
21.02.2018 11:44:48 Вопросы организации чемпионата Европы по борьбе обсудили в постпредстве Дагестана при Президенте России
20.02.2018 18:47:47 Более 1,5 тысяч человек простились с погибшими прихожанами у храма в Кизляре
20.02.2018 11:00:01 В ОБСЕ назвали «бессмысленным и отвратительным актом насилия» стрельбу около храма в Кизляре
20.02.2018 10:55:56 Активисты ОНФ Дагестана обсудили подготовку к предстоящим выборам Президента
20.02.2018 10:20:17 Казаки Нижне-Терской общины обратились к властям Дагестана с просьбой разобраться в трагедии в Кизляре
19.02.2018 19:38:52 Анна Безрукова: «Нельзя поддаваться на провокацию и позволить дестабилизировать обстановку в Дагестане»
19.02.2018 09:23:08 Этнокультурные организации народов Дагестана в Ставрополье выступили с заявлением в связи с событиями в Кизляре
18.02.2018 22:38:04 Олег Белавенцев: "Деструктивным силам не удастся внести разлад в мирные отношения на Северном Кавказе"
18.02.2018 22:27:38 Юрий Левицкий: «Убийство невинных людей противоречит всем нормам человеческой морали»
18.02.2018 17:23:00 Первое заседание Молодежной избирательной комиссии Дагестана прошло в Махачкале
16.02.2018 17:14:36 Алексей Кудрин фактически открыл дискуссию о судьбе будущего правительства в Дагестане
16.02.2018 15:45:53 Главам муниципалитетов Дагестана поручили усилить работу по подготовке к президентским выборам
16.02.2018 11:10:00 Предпринимателям Махачкалы рассказали о новшествах избирательного процесса
15.02.2018 12:27:54 Устойчивая неустойчивость Дагестана. Чтобы что-то построить, надо что-то сломать
13.02.2018 12:30:18 Большой спорт и сословный характер современного общества в Дагестане
12.02.2018 16:44:18 В Дагестане пройдет выездное заседание Совета при Президенте по правам человека
08.02.2018 17:59:49 Более 100 тысяч общественных наблюдателей будут работать на избирательных участках СКФО в день выборов Президента
08.02.2018 11:30:51 Замглавы департамента Минкомсвязи России проверил готовность ТИК Махачкалы к президентским выборам
07.02.2018 18:47:51 Уммупазиль Омарова назначена вице-премьером – министром образования и науки Дагестана
06.02.2018 16:05:39 Межведомственная комиссия проверяет состояние избирательных участков в Махачкале
06.02.2018 15:25:28 Депутат Умаханов отметил профессионализм главы республики Дагестан
05.02.2018 18:08:35 Дагестанцев приглашают принять участие в экономическом саммите «Россия – Исламский мир: KazanSummit»
05.02.2018 09:40:03 Владимир Васильев и Рустам Минниханов ознакомились с деятельностью МФЦ Дагестана
04.02.2018 18:07:08 Депутат Госдумы Гаджимет Сафаралиев посетил Республиканский центр образования в Каспийске
03.02.2018 17:00:40 Инвалидам в Дагестане обеспечат комфортные условия для голосования на президентских выборах
01.02.2018 12:47:11 Олег Белавенцев: «Роль таможенных органов СКФО в обеспечении экономической безопасности России возрастает»
01.02.2018 10:25:51 Дагестанцы могут выбрать участок для голосования на выборах Президента России через портал госуслуг
31.01.2018 17:05:42 Владимир Путин проведет заседание Госсовета, посвященное развитию промышленного потенциала регионов
30.01.2018 12:42:29 Владимир Путин призвал обеспечить рост зарплат работников бюджетного и коммерческого секторов

РИА видео

Экологический вестник №20

Фоторепортаж

IV Национальная премия «Человек года» в Дагестане

IV Национальная премия «Человек года» в Дагестане