Среда 17 октября 2018 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Провести Съезд народов Дагестана, чтобы закрепить борьбу с коррупцией

07 февраля 2018 12:20 Опубликовано в:  Политика Источник :  РИА «Дагестан»
Автор:  Сергей Исрапилов
размер шрифта-+
Печать
Я думаю, что Дагестан сегодня нуждается в акте легитимизации перемен. Прежняя, традиционная и негласная, система построения власти уже нарушена, и сейчас ее дальнейшего разрушения требует большинство дагестанцев, надеясь, что с ней исчезнет и коррупция. Эта система, разумеется, уже устаревшая, в свое время была легитимизирована Съездом народов Дагестана и Конституцией республики 1994 года. Новая система требует не менее представительной легитимности…

Бесспорно, что нынешние перемены в Дагестане давным-давно назрели. Много лет больше всего наше общество хотело перемен, реальной борьбы с коррупцией. И, начавшись, эта борьба была встречена в Дагестане с огромной радостью. Но общественные настроения очень переменчивы и легко меняют вектор на противоположный. К примеру, пять лет назад дагестанское общество тоже радовалось начавшимся переменам и обещаниям, а потом в течение года сменило радость на скепсис, а скепсис – на глухое недовольство…

В Дагестане система управления за последние сто лет менялась много раз. И каждый раз перемена системы управления была результатом обсуждения в обществе, идейной борьбы и принятия консенсусного решения. Она венчалась каким-либо законодательным собранием, которое придавало переменам легитимный статус даже в случае, если эти перемены шли вразрез с предыдущими законами.

Легитимность – намного больше, чем просто соответствие букве закона. Это абсолютное согласие народа с властью, когда он признает за ней право на принятие от своего имени решений. Чтобы народ признавал решение легитимным, власти недостаточно просто сказать: «это прописано в тех законах, что мы для вас написали». При недостатке легитимности народ может возразить: «вы законы писали, вы их и исполняйте»…

Откровенно говоря, Конституция 1994 года и Съезд изначально ставили в число своих задач деление власти и собственности между представителями различных влиятельных сил (кланов) и национальностей. Сейчас это и называется коррупцией. Но тогда это воспринималось не как коррупция, а считалось шагом вперед, к балансу и цивилизованному встраиванию во власть различных терзающих тогдашний Дагестан сил. Уже в той конструкции были заложены будущие противоречия и коррупция. Неудивительно, что система потребовала корректировки.  

Сейчас арестованы премьер-министр, два зампреда правительства и мэр столицы. Вроде бы количественно перемены не критичны, но на самом деле начинает разрушаться вся предыдущая система включения и исключения из власти. 

И становится интересно: сочтет ли новое руководство республики целесообразным провести акт легитимизации перемен или нет? С одной стороны, вроде бы сейчас абсолютное большинство дагестанцев поддержат эти перемены. Получить народную поддержку сейчас легко. Но с другой стороны, люди с юридическим образованием, тем более проработавшие в правоохранительной системе всю жизнь, вообще не признают необходимость легитимизации своих действий. Есть закон – остальное не требуется…

Как человек, переживший распад СССР, я бы не согласился с такой точкой зрения. Я верю в силу легитимизации. И, наоборот, в бессилие законов в момент, когда утрачена легитимность. В стране моего рождения была 20- миллионная КПСС, 5-миллионная армия, 2 миллиона сотрудников спецслужб; все они давали присягу и знали законы, а вот, надо же, это не помогло стране… Впрочем, это моя точка зрения.  

Абсолютно не сомневаюсь в правильности и своевременности борьбы с коррупцией. Но считаю, что общество своим большинством должно завизировать, что оно поддерживает перемены и разделяет ответственность за будущее Дагестана.

На мой скромный взгляд, в нынешней ситуации лучшим выходом было бы проведение акта легитимизации, которое подтвердило бы легитимность перемен. Не принципиально в какой форме будет проведен этот акт легитимизации: будет ли это Съезд народов Дагестана, какой-то еще съезд, сход, мавлид, учредительное собрание или что-либо еще. Но сам факт необходимости такой легитимизации не зависит от формальной формы мероприятия. 

Да, разумеется, по российским законам такое собрание не нужно вообще. Но в данном случае речь идет не о законе, а о понятиях легитимности, которые гораздо шире, а иногда и влиятельнее законов.



Больше важных и актуальных новостей в Telegram-канале РИА «ДАГЕСТАН». Подписывайся!
Всего просмотров: 1

Другие новости:

09.Oct.2018 11:53:18 В Пятигорске пройдёт Международный политологический форум «Российский Кавказ»
08.Oct.2018 17:15:20 ДКЦ провел семинар-практикум с участием экспертов президентской академии
06.Oct.2018 15:30:25 Депутат Госдумы Бувайсар Сайтиев оснастил инвентарем школу-интернат для слабослышащих детей в Махачкале
06.Oct.2018 11:52:40 Депутат Гаджимет Сафаралиев в День учителя вручил грамоты педагогам одного из лицеев Махачкалы
02.Oct.2018 16:36:45 Депутат Госдумы Юрий Левицкий провел прием граждан
02.Oct.2018 12:46:00 Стартовал прием документов на соискание Госпремий Республики Дагестан
01.Oct.2018 17:19:11 Стартовал прием работ на соискание премии имени Расула Гамзатова
01.Oct.2018 15:00:32 Около 400 человек примут участие во Всероссийском форуме МФЦ в Каспийске
27.Sep.2018 18:50:23 Между Дагестаном и Азербайджаном достигнуты договоренности о сотрудничестве в сфере АПК
21.Sep.2018 17:26:04 Госслужащих Дагестана ознакомили с изменениями в антитеррористическом законодательстве
18.Sep.2018 20:07:30 В Кремле Владимир Путин встретился с избранными главами субъектов Российской Федерации
15.Sep.2018 22:10:40 Владимир Иванов встретился с участниками форума «РИФ. Кавказ»
15.Sep.2018 10:15:51 Замруководителя Администрации Президента Магомедсалам Магомедов поздравил дагестанцев с Днем народного единства
14.Sep.2018 14:00:39 Руководители учреждений здравоохранения и культуры СКФО повысят квалификацию по Президентской программе
10.Sep.2018 11:27:53 Полпред в СКФО назначил Алексея Гасанова главным федеральным инспектором по Дагестану
09.Sep.2018 18:15:46 Депутат Госдумы Заур Аскендеров провел в Махачкале прием граждан
09.Sep.2018 16:22:56 Явка избирателей на выборах в Дагестане составила 35,05%
09.Sep.2018 16:15:59 Депутат Госдумы Магомед Гаджиев провел прием граждан
09.Sep.2018 15:47:24 Ильяс Умаханов назначен представителем Дагестана в Совете Федерации
09.Sep.2018 15:44:47 Рамзан Кадыров выразил свои поздравления Владимиру Васильеву в связи с его избранием
09.Sep.2018 13:00:23 В Дагестане повысилась явка избирателей на выборах
09.Sep.2018 11:51:20 Явка избирателей на выборах в Дагестане составила 8,02%
03.Sep.2018 20:06:45 Владимир Васильев назначил нового руководителя Агентства по предпринимательству и инвестициям РД
03.Sep.2018 19:55:48 Башир Магомедов освобожден от должности руководителя Агентства по предпринимательству и инвестициям Дагестана
03.Sep.2018 13:51:50 Коллектив ансамбля «Лезгинка» обратился к дагестанцам с просьбой поддержать кандидатуру Васильева на выборах
01.Sep.2018 19:25:59 Каспийский Саммит и вектор развития Дагестана
30.Aug.2018 13:18:37 Победителями конкурса «Мой Дагестан» стали 54 человека
29.Aug.2018 16:26:45 В Общественной приемной «Единой России» проблемы граждан выслушал депутат Госдумы Абдулгамид Эмиргамзаев
29.Aug.2018 10:07:09 Путин выступит с обращением по пенсионным изменениям в полдень
28.Aug.2018 17:31:51 Александр Матовников: «У дагестанских студентов есть большой потенциал»

РИА видео

Фестиваль «Каспийская рыба»

Фоторепортаж

Дагестан отметил 73-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне

Дагестан отметил 73-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне