Понедельник 21 января 2019 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Провести Съезд народов Дагестана, чтобы закрепить борьбу с коррупцией

07 февраля 2018 12:20 Опубликовано в:  Политика Источник :  РИА «Дагестан»
Автор:  Сергей Исрапилов
размер шрифта-+
Печать
Я думаю, что Дагестан сегодня нуждается в акте легитимизации перемен. Прежняя, традиционная и негласная, система построения власти уже нарушена, и сейчас ее дальнейшего разрушения требует большинство дагестанцев, надеясь, что с ней исчезнет и коррупция. Эта система, разумеется, уже устаревшая, в свое время была легитимизирована Съездом народов Дагестана и Конституцией республики 1994 года. Новая система требует не менее представительной легитимности…

Бесспорно, что нынешние перемены в Дагестане давным-давно назрели. Много лет больше всего наше общество хотело перемен, реальной борьбы с коррупцией. И, начавшись, эта борьба была встречена в Дагестане с огромной радостью. Но общественные настроения очень переменчивы и легко меняют вектор на противоположный. К примеру, пять лет назад дагестанское общество тоже радовалось начавшимся переменам и обещаниям, а потом в течение года сменило радость на скепсис, а скепсис – на глухое недовольство…

В Дагестане система управления за последние сто лет менялась много раз. И каждый раз перемена системы управления была результатом обсуждения в обществе, идейной борьбы и принятия консенсусного решения. Она венчалась каким-либо законодательным собранием, которое придавало переменам легитимный статус даже в случае, если эти перемены шли вразрез с предыдущими законами.

Легитимность – намного больше, чем просто соответствие букве закона. Это абсолютное согласие народа с властью, когда он признает за ней право на принятие от своего имени решений. Чтобы народ признавал решение легитимным, власти недостаточно просто сказать: «это прописано в тех законах, что мы для вас написали». При недостатке легитимности народ может возразить: «вы законы писали, вы их и исполняйте»…

Откровенно говоря, Конституция 1994 года и Съезд изначально ставили в число своих задач деление власти и собственности между представителями различных влиятельных сил (кланов) и национальностей. Сейчас это и называется коррупцией. Но тогда это воспринималось не как коррупция, а считалось шагом вперед, к балансу и цивилизованному встраиванию во власть различных терзающих тогдашний Дагестан сил. Уже в той конструкции были заложены будущие противоречия и коррупция. Неудивительно, что система потребовала корректировки.  

Сейчас арестованы премьер-министр, два зампреда правительства и мэр столицы. Вроде бы количественно перемены не критичны, но на самом деле начинает разрушаться вся предыдущая система включения и исключения из власти. 

И становится интересно: сочтет ли новое руководство республики целесообразным провести акт легитимизации перемен или нет? С одной стороны, вроде бы сейчас абсолютное большинство дагестанцев поддержат эти перемены. Получить народную поддержку сейчас легко. Но с другой стороны, люди с юридическим образованием, тем более проработавшие в правоохранительной системе всю жизнь, вообще не признают необходимость легитимизации своих действий. Есть закон – остальное не требуется…

Как человек, переживший распад СССР, я бы не согласился с такой точкой зрения. Я верю в силу легитимизации. И, наоборот, в бессилие законов в момент, когда утрачена легитимность. В стране моего рождения была 20- миллионная КПСС, 5-миллионная армия, 2 миллиона сотрудников спецслужб; все они давали присягу и знали законы, а вот, надо же, это не помогло стране… Впрочем, это моя точка зрения.  

Абсолютно не сомневаюсь в правильности и своевременности борьбы с коррупцией. Но считаю, что общество своим большинством должно завизировать, что оно поддерживает перемены и разделяет ответственность за будущее Дагестана.

На мой скромный взгляд, в нынешней ситуации лучшим выходом было бы проведение акта легитимизации, которое подтвердило бы легитимность перемен. Не принципиально в какой форме будет проведен этот акт легитимизации: будет ли это Съезд народов Дагестана, какой-то еще съезд, сход, мавлид, учредительное собрание или что-либо еще. Но сам факт необходимости такой легитимизации не зависит от формальной формы мероприятия. 

Да, разумеется, по российским законам такое собрание не нужно вообще. Но в данном случае речь идет не о законе, а о понятиях легитимности, которые гораздо шире, а иногда и влиятельнее законов.



Больше важных и актуальных новостей в Telegram-канале РИА «ДАГЕСТАН». Подписывайся!
Всего просмотров: 1

Другие новости:

13.Jan.2019 17:02:38 «Единая Россия» законодательно сохранит право учителей и врачей принимать подарки
13.Jan.2019 15:03:10 Госдума поддержала в первом чтении законопроект «Единой России», облегчающий поиск пропавших детей
12.Jan.2019 17:19:16 «Единая Россия» запустит экологические сервисы «Зеленая карта» и «Красная кнопка»
05.Jan.2019 20:22:21 Первый претендент на пост мэра Махачкалы подал документы для участия в конкурсе
26.Dec.2018 19:26:37 Представитель организации «Молодые инвалиды» Хайбула Магомедов обратился к Главе республики с просьбой об интервью
23.Dec.2018 15:53:24 Объявлены победители конкурса грантов Главы Дагестана в 2018 году
21.Dec.2018 14:09:01 Рамазан Абдулатипов назначен постпредом РФ при Организации Исламского сотрудничества
20.Dec.2018 15:10:52 Путин поручил главе СК взять на контроль расследование дела об убийстве братьев Гасангусеновых
06.Dec.2018 18:18:01 Дагестан презентовал медиапавильон на VI форуме СМИ Северного Кавказа
04.Dec.2018 15:20:56 Дагестанец-мэр подмосковного города нашел способ в 2-4 раза снизить коммунальные платежи для горожан
02.Dec.2018 17:56:19 Депутат Госдумы Умахан Умаханов провел прием граждан в Махачкале
01.Dec.2018 17:50:03 Депутат парламента Дагестана Гамид Аскерханов выслушал проблемные вопросы жителей региона
01.Dec.2018 17:03:20 Депутат парламента Дагестана Омаргаджи Алиев провел в Махачкале прием граждан в рамках недели партии «Единая Россия»
01.Dec.2018 15:15:27 «Единая Россия» отмечает день рождения Единым днем приема граждан
01.Dec.2018 12:36:00 Реализацию федеральной программы «Детский спорт» в РД обсудили в Махачкале
01.Dec.2018 10:42:00 Проблемы граждан в Приемной «Единой России» рассмотрела депутат республиканского парламента Асият Алиева
30.Nov.2018 16:47:34 Президент России поручил пресекать факты хищения нефти и газа в сетях Дагестана
25.Nov.2018 15:50:26 «Единая Россия» проведет в Дагестане неделю приема граждан на более 150 площадках
24.Nov.2018 13:20:00 «Единая Россия» проведет в Дагестане неделю приемов граждан по случаю 17-летия Партии
20.Nov.2018 20:17:08 Артём Здунов: «Бизнес должен понять, что в Дагестане можно и нужно работать»
20.Nov.2018 20:10:05 Артём Здунов и Айдар Булатов ответили на вопросы журналистов в рамках пресс-подхода
12.Nov.2018 17:35:57 Представители Дагестана и Татарстана стали победителями национальной премии «Россия – исламский мир»
12.Nov.2018 15:00:14 В Дагестане проходит заседание Группы стратегического видения «Россия – исламский мир»
10.Nov.2018 17:57:15 Войска Росгвардии в Дагестане смогут использовать Государственный герб республики
03.Nov.2018 18:40:53 Депутат Госдумы Юрий Левицкий посетил город Кизляр
30.Oct.2018 17:05:32 На съезде ОНФ рассмотрят исполнение «майского суперуказа» Президента
23.Oct.2018 15:35:50 Руководитель Роспотребнадзора Дагестана принимала граждан в Общественной приемной Президента России
22.Oct.2018 12:45:36 Сергей Ситников посетил расположения костромских отрядов полиции, прикомандированных в Дагестан
20.Oct.2018 17:56:58 Глава Кизилюртовского района Магомед Шабанов вошел в состав федерального политсовета Партии роста
09.Oct.2018 11:53:18 В Пятигорске пройдёт Международный политологический форум «Российский Кавказ»

РИА видео

Экология

Фоторепортаж

Дагестан отметил 73-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне

Дагестан отметил 73-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне