Суббота 19 мая 2018 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Провести Съезд народов Дагестана, чтобы закрепить борьбу с коррупцией

07 февраля 2018 12:20 Опубликовано в:  Политика Источник :  РИА «Дагестан»
Автор:  Сергей Исрапилов
размер шрифта-+
Печать
Я думаю, что Дагестан сегодня нуждается в акте легитимизации перемен. Прежняя, традиционная и негласная, система построения власти уже нарушена, и сейчас ее дальнейшего разрушения требует большинство дагестанцев, надеясь, что с ней исчезнет и коррупция. Эта система, разумеется, уже устаревшая, в свое время была легитимизирована Съездом народов Дагестана и Конституцией республики 1994 года. Новая система требует не менее представительной легитимности…

Бесспорно, что нынешние перемены в Дагестане давным-давно назрели. Много лет больше всего наше общество хотело перемен, реальной борьбы с коррупцией. И, начавшись, эта борьба была встречена в Дагестане с огромной радостью. Но общественные настроения очень переменчивы и легко меняют вектор на противоположный. К примеру, пять лет назад дагестанское общество тоже радовалось начавшимся переменам и обещаниям, а потом в течение года сменило радость на скепсис, а скепсис – на глухое недовольство…

В Дагестане система управления за последние сто лет менялась много раз. И каждый раз перемена системы управления была результатом обсуждения в обществе, идейной борьбы и принятия консенсусного решения. Она венчалась каким-либо законодательным собранием, которое придавало переменам легитимный статус даже в случае, если эти перемены шли вразрез с предыдущими законами.

Легитимность – намного больше, чем просто соответствие букве закона. Это абсолютное согласие народа с властью, когда он признает за ней право на принятие от своего имени решений. Чтобы народ признавал решение легитимным, власти недостаточно просто сказать: «это прописано в тех законах, что мы для вас написали». При недостатке легитимности народ может возразить: «вы законы писали, вы их и исполняйте»…

Откровенно говоря, Конституция 1994 года и Съезд изначально ставили в число своих задач деление власти и собственности между представителями различных влиятельных сил (кланов) и национальностей. Сейчас это и называется коррупцией. Но тогда это воспринималось не как коррупция, а считалось шагом вперед, к балансу и цивилизованному встраиванию во власть различных терзающих тогдашний Дагестан сил. Уже в той конструкции были заложены будущие противоречия и коррупция. Неудивительно, что система потребовала корректировки.  

Сейчас арестованы премьер-министр, два зампреда правительства и мэр столицы. Вроде бы количественно перемены не критичны, но на самом деле начинает разрушаться вся предыдущая система включения и исключения из власти. 

И становится интересно: сочтет ли новое руководство республики целесообразным провести акт легитимизации перемен или нет? С одной стороны, вроде бы сейчас абсолютное большинство дагестанцев поддержат эти перемены. Получить народную поддержку сейчас легко. Но с другой стороны, люди с юридическим образованием, тем более проработавшие в правоохранительной системе всю жизнь, вообще не признают необходимость легитимизации своих действий. Есть закон – остальное не требуется…

Как человек, переживший распад СССР, я бы не согласился с такой точкой зрения. Я верю в силу легитимизации. И, наоборот, в бессилие законов в момент, когда утрачена легитимность. В стране моего рождения была 20- миллионная КПСС, 5-миллионная армия, 2 миллиона сотрудников спецслужб; все они давали присягу и знали законы, а вот, надо же, это не помогло стране… Впрочем, это моя точка зрения.  

Абсолютно не сомневаюсь в правильности и своевременности борьбы с коррупцией. Но считаю, что общество своим большинством должно завизировать, что оно поддерживает перемены и разделяет ответственность за будущее Дагестана.

На мой скромный взгляд, в нынешней ситуации лучшим выходом было бы проведение акта легитимизации, которое подтвердило бы легитимность перемен. Не принципиально в какой форме будет проведен этот акт легитимизации: будет ли это Съезд народов Дагестана, какой-то еще съезд, сход, мавлид, учредительное собрание или что-либо еще. Но сам факт необходимости такой легитимизации не зависит от формальной формы мероприятия. 

Да, разумеется, по российским законам такое собрание не нужно вообще. Но в данном случае речь идет не о законе, а о понятиях легитимности, которые гораздо шире, а иногда и влиятельнее законов.



Больше важных и актуальных новостей в Telegram-канале РИА «ДАГЕСТАН». Подписывайся!
Всего просмотров: 1

Другие новости:

07.05.2018 17:33:44 Дагестанцу Зейнудину Батманову посмертно присвоили звание Героя России
06.05.2018 17:00:08 Депутат Госдумы ФС РФ Бувайсар Сайтиев помог ветеранам получить социальную помощь
04.05.2018 17:45:00 Глава Республики Бурятия Алексей Цыденов прибыл в Дагестан
01.05.2018 13:08:38 Министр спорта РФ Павел Колобков прибыл в Дагестан
30.04.2018 12:52:17 Владимир Путин поздравил участников с открытием чемпионата Европы по спортивной борьбе
27.04.2018 20:49:20 Заключительный этап конкурса по отбору претендентов для включения в резерв управленческих кадров прошел в ДКЦ
25.04.2018 09:43:31 Екатерина Толстикова провела заседание по анализу деятельности акционерных обществ Дагестана
24.04.2018 16:21:26 ОНФ просит глав регионов России подключиться к подготовке акций ко Дню Победы
24.04.2018 00:33:35 Улучшение инвестклимата Республики Дагестан обсудили в Махачкале
24.04.2018 00:24:53 В Дагестане обсудили вопросы улучшения инвестиционного климата
23.04.2018 18:53:09 Сергей Меликов вручил госнаграды родственникам погибших в ходе КТО в Дагестане
22.04.2018 16:29:57 Депутат Госдумы Абдулмажид Маграмов встретился с дагестанцами в постпредстве республики в Санкт-Петербурге
22.04.2018 13:53:01 В Дагестане завершился третий этап формирования резерва управленческих кадров
20.04.2018 16:23:11 Александр Карелин и Михаил Мамиашвили приняли участие в заседании оргкомитета чемпионата Европы по борьбе
20.04.2018 16:16:34 Артем Здунов оценил подготовку Дворца спорта имени Али Алиева в Каспийске к предстоящему Чемпионату Европы
13.04.2018 12:31:27 Национальная политика занимает особое место в процессе государственного строительства – Магомедсалам Магомедов
13.04.2018 10:29:42 Набиюла Карачаев: «Формирование управленческого резерва поможет Дагестану преодолеть “кадровый застой”»
11.04.2018 09:43:49 Осман Хасбулатов: «Кадровый резерв – это возможность талантливым дагестанцам проявить себя»
07.04.2018 14:38:29 Расширенное заседание фракции «Единая Россия» прошло в корпоративном университете Сбербанка
02.04.2018 16:00:49 Песков назвал «пересудами» мнения о связи ареста владельцев «Суммы» с борьбой за власть
02.04.2018 09:40:48 В Госдуме создана рабочая группа по совершенствованию закона о банкротстве
28.03.2018 10:05:09 Коллективу Минсельхозпрода Дагестана представили нового руководителя
28.03.2018 09:30:36 28 марта в России объявлено днем траура
27.03.2018 19:00:00 Ильман Алипулатов: «Изменения в структуре Правительства Дагестана вызывают оптимизм»
27.03.2018 16:37:07 Наби Ахадов: «Преобразование министерств в Дагестане – необходимая мера»
27.03.2018 15:12:16 Эдуард Уразаев: «Структурные преобразования в Дагестане ожидались еще с февраля»
23.03.2018 11:39:46 Малик Баглиев подал в отставку с поста главы Дербента
21.03.2018 15:51:11 Главный режиссер времени или Почему люди проголосовали за Путина
20.03.2018 18:18:47 Итоги голосования на четырех избирательных участках Дагестана признаны недействительными
20.03.2018 17:51:33 Жители горной и сельской местностей на выборах голосуют активнее горожан – Магомед Дибиров

РИА видео

Экологический вестник №20

Фоторепортаж

Дагестан отметил 73-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне

Дагестан отметил 73-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне