Суббота 11 мая 2019 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Провести Съезд народов Дагестана, чтобы закрепить борьбу с коррупцией

07 февраля 2018 12:20 Опубликовано в:  Политика Источник :  РИА «Дагестан»
Автор:  Сергей Исрапилов
размер шрифта-+
Печать
Я думаю, что Дагестан сегодня нуждается в акте легитимизации перемен. Прежняя, традиционная и негласная, система построения власти уже нарушена, и сейчас ее дальнейшего разрушения требует большинство дагестанцев, надеясь, что с ней исчезнет и коррупция. Эта система, разумеется, уже устаревшая, в свое время была легитимизирована Съездом народов Дагестана и Конституцией республики 1994 года. Новая система требует не менее представительной легитимности…

Бесспорно, что нынешние перемены в Дагестане давным-давно назрели. Много лет больше всего наше общество хотело перемен, реальной борьбы с коррупцией. И, начавшись, эта борьба была встречена в Дагестане с огромной радостью. Но общественные настроения очень переменчивы и легко меняют вектор на противоположный. К примеру, пять лет назад дагестанское общество тоже радовалось начавшимся переменам и обещаниям, а потом в течение года сменило радость на скепсис, а скепсис – на глухое недовольство…

В Дагестане система управления за последние сто лет менялась много раз. И каждый раз перемена системы управления была результатом обсуждения в обществе, идейной борьбы и принятия консенсусного решения. Она венчалась каким-либо законодательным собранием, которое придавало переменам легитимный статус даже в случае, если эти перемены шли вразрез с предыдущими законами.

Легитимность – намного больше, чем просто соответствие букве закона. Это абсолютное согласие народа с властью, когда он признает за ней право на принятие от своего имени решений. Чтобы народ признавал решение легитимным, власти недостаточно просто сказать: «это прописано в тех законах, что мы для вас написали». При недостатке легитимности народ может возразить: «вы законы писали, вы их и исполняйте»…

Откровенно говоря, Конституция 1994 года и Съезд изначально ставили в число своих задач деление власти и собственности между представителями различных влиятельных сил (кланов) и национальностей. Сейчас это и называется коррупцией. Но тогда это воспринималось не как коррупция, а считалось шагом вперед, к балансу и цивилизованному встраиванию во власть различных терзающих тогдашний Дагестан сил. Уже в той конструкции были заложены будущие противоречия и коррупция. Неудивительно, что система потребовала корректировки.  

Сейчас арестованы премьер-министр, два зампреда правительства и мэр столицы. Вроде бы количественно перемены не критичны, но на самом деле начинает разрушаться вся предыдущая система включения и исключения из власти. 

И становится интересно: сочтет ли новое руководство республики целесообразным провести акт легитимизации перемен или нет? С одной стороны, вроде бы сейчас абсолютное большинство дагестанцев поддержат эти перемены. Получить народную поддержку сейчас легко. Но с другой стороны, люди с юридическим образованием, тем более проработавшие в правоохранительной системе всю жизнь, вообще не признают необходимость легитимизации своих действий. Есть закон – остальное не требуется…

Как человек, переживший распад СССР, я бы не согласился с такой точкой зрения. Я верю в силу легитимизации. И, наоборот, в бессилие законов в момент, когда утрачена легитимность. В стране моего рождения была 20- миллионная КПСС, 5-миллионная армия, 2 миллиона сотрудников спецслужб; все они давали присягу и знали законы, а вот, надо же, это не помогло стране… Впрочем, это моя точка зрения.  

Абсолютно не сомневаюсь в правильности и своевременности борьбы с коррупцией. Но считаю, что общество своим большинством должно завизировать, что оно поддерживает перемены и разделяет ответственность за будущее Дагестана.

На мой скромный взгляд, в нынешней ситуации лучшим выходом было бы проведение акта легитимизации, которое подтвердило бы легитимность перемен. Не принципиально в какой форме будет проведен этот акт легитимизации: будет ли это Съезд народов Дагестана, какой-то еще съезд, сход, мавлид, учредительное собрание или что-либо еще. Но сам факт необходимости такой легитимизации не зависит от формальной формы мероприятия. 

Да, разумеется, по российским законам такое собрание не нужно вообще. Но в данном случае речь идет не о законе, а о понятиях легитимности, которые гораздо шире, а иногда и влиятельнее законов.



Больше важных и актуальных новостей в Telegram-канале РИА «ДАГЕСТАН». Подписывайся!
Всего просмотров: 1

Другие новости:

07.May.2019 16:53:24 Депутат Госдумы Юрий Левицкий провел прием граждан
25.Apr.2019 15:53:15 Проходит очередной этап конкурса на включение в кадровый резерв Администрации Главы и Правительства РД
24.Apr.2019 09:57:38 Глава Правительства РФ подписал постановление о снижении платы граждан за вывоз мусора
19.Apr.2019 15:53:20 Николай Патрушев посетил пункт базирования кораблей Каспийской флотилии в Махачкале
19.Apr.2019 11:54:00 В Дагестан прибыл Секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев
18.Apr.2019 17:30:06 Выездное совещание Совета Безопасности России пройдет в Махачкале
11.Apr.2019 17:55:47 Депутат Госдумы Юрий Левицкий принял участие в совместном заседании Комитетов по международным делам парламентов России, Турции и Ирана
10.Apr.2019 13:40:00 Глава Минюста Дагестана: «Выборы главы Хивского района прошли прозрачно и открыто»
10.Apr.2019 11:16:13 Фуад Шихиев: «Выборы главы Хивского района прошли на высоком организационном уровне»
08.Apr.2019 12:10:42 Глав регионов будут оценивать исходя из достижений целей, поставленных в нацпроектах – Медведев
04.Apr.2019 12:00:44 Президенту доложили о механизмах ухода от уплаты налогов на рынке Хасавюрта
27.Mar.2019 10:03:42 Депутат Госдумы Юрий Левицкий провел прием граждан
26.Mar.2019 17:17:42 Депутат Государственной Думы Юрий Левицкий посетил Лезгинский музыкально-драматический театр
25.Mar.2019 10:22:45 Зарема Бутаева: «У деятелей культуры – особая духовная миссия!»
25.Mar.2019 09:35:15 Далгат Махачев: «Основной лейтмотив Послания – обеспечение комфортных условий жизни и деятельности дагестанцев»
21.Mar.2019 17:00:23 Государство дает новые запросы на развитие бизнеса и ставит задачи, которые приведут к системному развитию – Загиди Махмудов
21.Mar.2019 15:00:27 Фуад Шихиев прокомментировал Послание Главы Дагестана Народному Собранию
21.Mar.2019 14:57:40 Алиасхаб Хархачаев: «В Послании Народному Собранию были затронуты все главные социально-экономические вопросы»
21.Mar.2019 14:53:14 Муртазали Магомедов: «Туризм – один из главных инструментов развития республики»
21.Mar.2019 12:57:29 Главе Дагестана удалось дотронуться до сердца каждого – Нариман Асваров
21.Mar.2019 12:10:54 Зубайру Зубайруев: «Предпринята попытка прекратить “келейное” обсуждение приоритетов развития Дагестана»
21.Mar.2019 09:53:28 Салман Дадаев: «В реализации вопросов, обозначенных в Послании, возлагаю большую надежду на поддержку махачкалинцев»
20.Mar.2019 16:16:00 Абдулхалим Мачаев: «Глава Дагестана переживает за каждое направление, каждую цифру»
20.Mar.2019 16:08:55 Гаджи Гасанов: «Глава Дагестана в своем Послании дал ориентир развитию бизнеса в регионе»
20.Mar.2019 16:03:08 Осман Хасбулатов: «В Послании Главы РД определены стратегические ориентиры дальнейшего развития республики»
20.Mar.2019 15:56:41 Сергей Снегирев: «Человек являлся центром Послания Главы Дагестана»
20.Mar.2019 15:51:45 Сайгидахмед Ахмедов: «Послание Главы РД направлено на поддержку населения и улучшение качества жизни дагестанцев»
18.Mar.2019 19:51:31 Махач Абдулкеримов возглавил Акушинский район Дагестана
15.Mar.2019 11:27:15 Глава Минкавказа России Сергей Чеботарёв посетил тепличный комплекс ООО «Агромир»
13.Mar.2019 17:13:40 В Госдуме обсудили программу развития Северо-Кавказского федерального округа

РИА видео

День Победы - 2019

Фоторепортаж

Дагестан отметил 73-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне

Дагестан отметил 73-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне