Вторник 16 июля 2019 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Провести Съезд народов Дагестана, чтобы закрепить борьбу с коррупцией

07 февраля 2018 12:20 Опубликовано в:  Политика Источник :  РИА «Дагестан»
Автор:  Сергей Исрапилов
размер шрифта-+
Печать
Я думаю, что Дагестан сегодня нуждается в акте легитимизации перемен. Прежняя, традиционная и негласная, система построения власти уже нарушена, и сейчас ее дальнейшего разрушения требует большинство дагестанцев, надеясь, что с ней исчезнет и коррупция. Эта система, разумеется, уже устаревшая, в свое время была легитимизирована Съездом народов Дагестана и Конституцией республики 1994 года. Новая система требует не менее представительной легитимности…

Бесспорно, что нынешние перемены в Дагестане давным-давно назрели. Много лет больше всего наше общество хотело перемен, реальной борьбы с коррупцией. И, начавшись, эта борьба была встречена в Дагестане с огромной радостью. Но общественные настроения очень переменчивы и легко меняют вектор на противоположный. К примеру, пять лет назад дагестанское общество тоже радовалось начавшимся переменам и обещаниям, а потом в течение года сменило радость на скепсис, а скепсис – на глухое недовольство…

В Дагестане система управления за последние сто лет менялась много раз. И каждый раз перемена системы управления была результатом обсуждения в обществе, идейной борьбы и принятия консенсусного решения. Она венчалась каким-либо законодательным собранием, которое придавало переменам легитимный статус даже в случае, если эти перемены шли вразрез с предыдущими законами.

Легитимность – намного больше, чем просто соответствие букве закона. Это абсолютное согласие народа с властью, когда он признает за ней право на принятие от своего имени решений. Чтобы народ признавал решение легитимным, власти недостаточно просто сказать: «это прописано в тех законах, что мы для вас написали». При недостатке легитимности народ может возразить: «вы законы писали, вы их и исполняйте»…

Откровенно говоря, Конституция 1994 года и Съезд изначально ставили в число своих задач деление власти и собственности между представителями различных влиятельных сил (кланов) и национальностей. Сейчас это и называется коррупцией. Но тогда это воспринималось не как коррупция, а считалось шагом вперед, к балансу и цивилизованному встраиванию во власть различных терзающих тогдашний Дагестан сил. Уже в той конструкции были заложены будущие противоречия и коррупция. Неудивительно, что система потребовала корректировки.  

Сейчас арестованы премьер-министр, два зампреда правительства и мэр столицы. Вроде бы количественно перемены не критичны, но на самом деле начинает разрушаться вся предыдущая система включения и исключения из власти. 

И становится интересно: сочтет ли новое руководство республики целесообразным провести акт легитимизации перемен или нет? С одной стороны, вроде бы сейчас абсолютное большинство дагестанцев поддержат эти перемены. Получить народную поддержку сейчас легко. Но с другой стороны, люди с юридическим образованием, тем более проработавшие в правоохранительной системе всю жизнь, вообще не признают необходимость легитимизации своих действий. Есть закон – остальное не требуется…

Как человек, переживший распад СССР, я бы не согласился с такой точкой зрения. Я верю в силу легитимизации. И, наоборот, в бессилие законов в момент, когда утрачена легитимность. В стране моего рождения была 20- миллионная КПСС, 5-миллионная армия, 2 миллиона сотрудников спецслужб; все они давали присягу и знали законы, а вот, надо же, это не помогло стране… Впрочем, это моя точка зрения.  

Абсолютно не сомневаюсь в правильности и своевременности борьбы с коррупцией. Но считаю, что общество своим большинством должно завизировать, что оно поддерживает перемены и разделяет ответственность за будущее Дагестана.

На мой скромный взгляд, в нынешней ситуации лучшим выходом было бы проведение акта легитимизации, которое подтвердило бы легитимность перемен. Не принципиально в какой форме будет проведен этот акт легитимизации: будет ли это Съезд народов Дагестана, какой-то еще съезд, сход, мавлид, учредительное собрание или что-либо еще. Но сам факт необходимости такой легитимизации не зависит от формальной формы мероприятия. 

Да, разумеется, по российским законам такое собрание не нужно вообще. Но в данном случае речь идет не о законе, а о понятиях легитимности, которые гораздо шире, а иногда и влиятельнее законов.



Больше важных и актуальных новостей в Telegram-канале РИА «ДАГЕСТАН». Подписывайся!
Всего просмотров: 2906

Другие новости:

15.Jul.2019 18:19:39 Два инвестпроекта в Дагестане получат земельные участки в аренду без проведения торгов
12.Jul.2019 20:55:16 Депутат Госдумы Юрий Левицкий принял участие в парламентских слушаниях по обеспечению стратегической стабильности
12.Jul.2019 15:52:16 Шесть обращений дагестанцев рассмотрел в приемной «Единой России» депутат Заурбек Бабатов
12.Jul.2019 14:11:34 Депутат Госдумы подарит Дербенту землю для строительства многофункционального спорткомплекса
12.Jul.2019 11:14:31 Умахан Умаханов: ополченцы, боровшиеся против терроризма в Дагестане в 1999 году, показали пример всенародного подвига по защите Отечества
11.Jul.2019 17:07:31 В Дагестане настаивают на выдаче Габунии в Россию
10.Jul.2019 14:53:13 Минстрой Дагестана и Сбербанк договорились о порядке ипотечного кредитования для инвалидов
10.Jul.2019 11:51:52 К трехлетию подвига Нурбагандова «Почта России» выпустила 300 тысяч конвертов с его портретом
09.Jul.2019 13:17:21 Депутат Госдумы Бувайсар Сайтиев провел прием граждан
08.Jul.2019 17:10:31 Алюсет Азизханов назвал главным достижением руководства Дагестана возвращение веры людей во власть
08.Jul.2019 16:50:03 Ибрагим Ахматов: «За последние два года в Дагестане произошли заметные позитивные изменения»
08.Jul.2019 16:48:53 Гамид Бучаев: «Благодаря проводимой в регионе политике, Дагестан улучшил свои позиции по многим показателям»
08.Jul.2019 14:30:06 Владимир Путин провел рабочую встречу с Владимиром Васильевым
07.Jul.2019 15:35:14 Дербентский район с рабочим визитом посетил зампредседателя Правительства РД Владимир Лемешко
07.Jul.2019 14:30:51 Владимир Лемешко совершил рабочий визит в Магарамкентский район
07.Jul.2019 10:15:29 Энрик Муслимов провел встречу с участниками Первого южного сабантуя в Дагестане
06.Jul.2019 11:30:00 Депутат Госдумы Гаджимет Сафаралиев посетил Центр для детей и подростков с компенсационными потребностями
05.Jul.2019 19:16:55 Назначен первый заместитель министра строительства и ЖКХ Дагестана
05.Jul.2019 11:14:14 Депутат Госдумы Мурад Гаджиев выслушал проблемы заявителей в приемной «Единой России»
05.Jul.2019 11:00:23 «Единая Россия» создаст сервис обратной связи по реализации нацпроектов
04.Jul.2019 11:01:33 Гаджимет Сафаралиев: «При высокой рождаемости в Дагестане надо открывать побольше детских садов и прогимназий»
04.Jul.2019 11:00:00 Десять обращений граждан рассмотрел в приемной «Единой России» депутат Абдулгамид Эмиргамзаев
03.Jul.2019 15:03:58 Депутат Госдумы Заур Аскендеров рассмотрел в Приемной «Единой России» более 10 обращений граждан
02.Jul.2019 18:00:04 Молодежный парламент при НС РД провел очередное заседание
02.Jul.2019 15:40:04 Проведение мероприятий к году языков обсудили на заседании Госдумы
02.Jul.2019 13:11:08 Спикер парламента Дагестана ознакомился с условиями развития туркластера на Сулакском каньоне
02.Jul.2019 10:40:30 ОНФ требует закрытия незаконного производства древесного угля в Кизилюртовском районе
01.Jul.2019 16:43:36 Депутат Государственной Думы Абдулмажид Маграмов выслушал обращения граждан
01.Jul.2019 13:00:42 Депутат Госдумы Юрий Левицкий провел прием граждан
25.Jun.2019 11:26:45 Владимир Васильев приступил к работе после лечения в Москве

РИА видео

Прямая линия с Президентом РФ

Фоторепортаж

Дагестан отметил 73-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне

Дагестан отметил 73-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне