Федеральная антимонопольная служба предлагает оставить за страховщиками по ОСАГО лишь функции агентов, а сбор денег за полисы и выплату убытков закрепить за отраслевым союзом, пишет в понедельник газета "Ведомости" со ссылкой на письмо главы ФАС Игоря Артемьева от 24 апреля в правительство и ЦБ.

В документе, копия которого есть у "Ведомостей", говорится, что с марта 2013 года ФАС получила более 1200 обращений граждан из 56 регионов. Все они жалуются на навязывание дополнительных услуг при продаже полисов ОСАГО, перенос офисов урегулирования убытков в удаленные места, неправомерное применение коэффициента "бонус-малус" и, соответственно, завышение стоимости страховки.

Если год назад жалобы были только на "Росгосстрах", то теперь в списке более 30 компаний, пишет Артемьев. Если вначале стоимость навязанных услуг составляла 300-400 рублей, то теперь "в ряде случаев в 1,5-2 раза превышает стоимость" полиса ОСАГО.

Решить проблему можно двумя способами, говорится в письме. Включить в готовящиеся ко второму чтению в Госдуме поправки в закон "Об ОСАГО" два пункта. Ввести "период охлаждения", в течение которого страхователь может отказаться от покупки полиса (действует в потребительском кредитовании), и обязать других страховщиков принимать заявления на выплаты при отсутствии по месту жительства потерпевшего его "собственной" страховой компании.

Альтернатива — кардинальная реформа ОСАГО. Собирать деньги за полисы и производить выплаты в этом случае должно отраслевое объединение — Российский союз автостраховщиков. За страховщиками останется лишь роль агентов. Они будут продавать полисы и собирать с потерпевших документы. Их комиссия составит 20%. Остальное получит РСА.

"В случае недостаточности у РСА средств для выплат страхового возмещения резервы могут пополняться за счет средств государства", — пишет Артемьев. В этом случае будет предусмотрен механизм его пополнения при помощи правительства или ЦБ, аналогичный тому, что есть у АСВ, пояснил "Ведомостям" замруководителя ФАС Андрей Кашеваров.