Пятница 24 ноября 2017 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Российским монополиям придется выдать коммерческие тайны

15 августа 2013 09:19 Опубликовано в:  РИА  - В России Источник :  Прайм
размер шрифта-+
Печать

Российские монополии, возможно, скоро не смогут прикрываться коммерческой тайной при реализации своих инвестпрограмм, — благодаря системе общественного контроля, которую планируется создать до конца года, подробности бизнес-проектов придется раскрыть. Эксперты и представители самих монополий, опрошенные "Праймом", в целом поддерживают эту инициативу, оговариваясь, что прозрачность не нужно доводить до абсурда.

В настоящее время законодательство обязывает инфраструктурные монополии обнародовать общую информацию об инвестпрограммах, но не сведения об отдельных проектах, поскольку они могут относиться к коммерческой тайне.

"Информация должна быть закрыта только та, которая проходит по линии государственной тайны. Что касается коммерческой тайны — это должно раскрываться. Для этого необходимо будет вносить изменения в федеральный закон", — заявил в среду министр РФ Михаил Абызов. По задумке открытого правительства, сначала инвестпрограммы будут публиковаться на портале госуслуг, а к ноябрю будущего года планируется создать отдельный ресурс по естественным монополиям, на котором эти показатели будут дублироваться.

Стремление максимально повысить открытость монополий логично и оправданно, считает генеральный директор рейтингового агентства "РИА Рейтинг" Валерий Третьяков. "В то же время потребуются усилия для того, чтобы устранить возможные противоречия с федеральным законодательством. Речь, в частности, идет о законе "О коммерческой тайне", ссылаясь на который, предприятия не раскрывает целый ряд сведений, в том числе, детали инвестиционных планов", — пояснил экономист.

Минэкономразвития в конце июля уже заявляло о необходимости создания органа по регулированию естественных монополий, который объединил бы полномочия ФАС и ФСТ в этой сфере, но дискуссия между ведомствами пока продолжается.

Затянули пояса

Тема инвестпрограмм монополий актуализировалась весной, когда Минэкономразвития предложило замедлить динамику индексации тарифов на ближайшую трехлетку в качестве одной из мер по стимулированию застопорившегося экономического роста. Противники этой идеи опасались невыполнения компаниями своих обязательств по программам, однако в министерстве заверяли, что замедление роста тарифов не должно нанести ущерба "Газпрому" и другим энергокомпаниям.

В итоге президент РФ Владимир Путин в июне заявил, что рост регулируемых тарифов инфраструктурных монополий с 2014 года сроком на пять лет будет установлен на уровне не выше инфляции предыдущего года. РЖД тогда сообщили, что смогут выполнить инвестиционную программу лишь в минимальном объеме.

Замораживание инвестиций в российскую экономику стало одной из причин ее стагнации. Многие монополии в настоящий момент завершили реализацию масштабных проектов, поэтому ожидать роста затрат не стоит, говорил в июне тогдашний глава МЭР Андрей Белоусов.

"Если речь идет о естественных монополиях, то все инвестпрограммы рассматриваются и утверждаются правительством. Профильные министерства и правительство, естественно, в курсе всех инвестстроек и программ, и сегодня никакие отговорки не могут быть приняты, что эта информация является коммерческой тайной", — сказал директор института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.

Сенсаций не ожидается

Эксперты с одобрением отнеслись к раскрытию инвестпрограмм монополий, но отметили, что не стоит переоценивать это решение и ждать сенсаций.

"Я считаю, что это инициатива абсолютно правильная и своевременная, потому что естественные монополии — это слуги бизнеса: бизнеса маленького, среднего, большого. Они существуют для нас, для бизнеса, а не мы для них", — полагает глава попечительского совета "ОПОРы России" Сергей Борисов.

По его мнению, бизнес-сообщество должно быть информировано о планах монополий, чтобы предприниматели могли сориентироваться, в каких регионах предполагается увеличение мощностей электроэнергии, или планируются новые газовые артерии, или коммуникации с водой и теплом. "И именно исходя из этого бизнес будет строить и свои планы. Это очень правильно, логично, и я считаю, что это давно нужно было сделать", — пояснил Борисов.

"Не стоит переоценивать значение этого решения. И так обо всех главных проектах практически все известно. Тем более что монополии пытаются организовать их с госучастием. Это надо делать, но никакого принципиального, большого влияния на экономику решение не окажет", — считает Николаев из ФБК.

Если удастся раскрыть данные об инвестиционных планах, пусть и не в полном объеме, допуская, что часть данных может иметь закрытый характер, можно будет говорить о прогрессе в области повышения общественного контроля за деятельностью монополий, отметил гендиректор РИА "Рейтинг".

Не обнажаться перед конкурентами

Многие монополии не испугались нововведений, поскольку и так публикуют данные об объемах будущих финансовых вложений, те же, кто работает в конкурентной среде, отнеслись к этому весьма настороженно.

"ОАО "РЖД" с 2010 года публикует на официальном сайте проекты ежегодных инвестпрограмм с расшифровкой отдельных параметров, а также фактические результаты их выполнения. Также информация об инвестиционной деятельности содержится в подробных годовых отчетах компании", — сказал представитель пресс-службы РЖД.

"Мы никогда не скрывали объемы своих инвестиций по проектам. У нас публикуется информация на сайте, и в отчетности мы эти цифры раскрываем", — сказал, в свою очередь, вице-президент "Транснефти" Михаил Барков.

Не вызвала эта новость вопросов и у представителя ОАО "Россети". "У нас все инвестпрограммы давно вывешиваются в открытом доступе, публикуются отчеты об их исполнении, а также сформирован совет потребителей при ОАО "Россети" и дочерних компаниях", — отметили в компании.

Сетевая энергокомпания ФСК тоже не делает коммерческой тайны из инвестпрограмм. "Утвержденная инвестиционная программа общества, как и отчетность, находится в открытом доступе на сайте компании, и каждый с ними может ознакомиться", — сказали в ФСК.

"Почта России" пока отказалась от комментариев, а в "Ростелекоме" сослались на то, что еще не получили официального документа, который могли бы проанализировать.

Представитель "Газпрома" Сергей Куприянов, в свою очередь, заявил: "Понятно, что механизм контроля над затратами естественных монополий должен быть эффективным, но, например, в нашем случае не стоит доводить прозрачность до абсурда. От того, что мы публично "разденемся" перед иностранными конкурентами, цены и тарифы ниже не станут. Подход должен быть взвешенным".

"Если ставится вопрос о компаниях, которые работают в конкурентном поле, то тут резон ссылаться на коммерческую тайну есть", — согласен Николаев.



Всего просмотров: 1100

Другие новости:

19.11.2017 14:50:45 Российский корабль возглавит колонну на параде в честь 50-летия АСЕАН
16.11.2017 13:20:00 Преподаватели предложили ввести в вузах обязательный курс по истории России
15.11.2017 17:05:16 Путин поручил оценить эффективность органов власти в регионах
14.11.2017 13:50:00 Правительство России утвердило Стратегию развития морских портов в Каспийском бассейне
05.11.2017 14:00:00 Представлена домашняя форма сборной России по футболу на чемпионат мира-2018
05.11.2017 10:10:31 В России вступили в силу новые правила провоза багажа и ручной клади
01.11.2017 09:21:59 В России вступил в силу закон о запрете анонимайзеров
28.10.2017 10:37:54 Правительство присудило премии в области науки и техники
28.10.2017 09:50:24 Россельхознадзор проверит условия производства томатов в Турции
27.10.2017 11:47:49 В Минздраве рассказали о сокращении смертности от сосудистых заболеваний
15.10.2017 17:55:00 В Сочи началась церемония открытия Всемирного фестиваля молодежи
15.10.2017 16:48:11 Корабли иранского флота планируют зайти с дружественным визитом в Махачкалу
05.10.2017 12:45:00 В Минтруде рассказали о заметном увеличении пенсии к 2030 году
29.09.2017 10:34:00 Никифоров считает, что интернет-сервисы в России должны соблюдать законы
22.09.2017 14:00:00 Штрафы за непропуск пешеходов могут вырасти
18.09.2017 10:10:16 Правительство планирует повысить акцизы на топливо, пишут СМИ
16.09.2017 11:54:55 Минтруд предложил пересмотреть состав потребительской корзины к 2021 году
13.09.2017 10:21:53 Минсельхоз предложил ограничить импорт сахара из Белоруссии и Казахстана
12.09.2017 13:28:52 СМИ: для водителей, не пропускающих пешеходов, хотят увеличить штрафы
12.09.2017 09:51:32 Пенсии могут сократиться в ближайшие три года, пишут СМИ
11.09.2017 09:22:11 Количество погибших в ДТП в России снизилось почти в два раза с 2006 года
06.09.2017 09:57:27 Минэнерго предложило запретить лампы накаливания мощнее 50 Вт
04.09.2017 09:25:37 Путин заявил о восстановлении темпов роста российской экономики
03.09.2017 17:30:37 Россия планирует поставить Белоруссии 24 миллиона тонн нефти в 2017 году
03.09.2017 13:50:34 Военные РФ уничтожили все боеприпасы с люизитом
01.09.2017 13:32:00 В Севастополе простились с офицерами спецназа, погибшими в Дагестане
31.08.2017 13:16:00 Депутаты от «Единой России» всех уровней проведут 1 сентября встречи с учениками в школах
31.08.2017 12:40:46 Галина Карелова: «Общественные приемные «Единой России» проводят акцию «Собери ребенка в школу»
30.08.2017 12:53:20 Валентина Матвиенко встретилась с педагогами, направляемыми для работы в Таджикистан
30.08.2017 09:25:49 Опрос: подготовка к школе обошлась в 12,7 тысячи рублей на ребенка

РИА видео

Добыча рыбы в Дагестане

Фоторепортаж

Конные скачки в Хунзахском районе в честь муфтия Дагестана Ахмада-хаджи Абдулаева

Конные скачки в Хунзахском районе в честь муфтия Дагестана Ахмада-хаджи Абдулаева