Понедельник 16 октября 2017 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Раюдин Юсуфов: «Мы создаем возможности для благоприятного развития бизнеса, но в этой работе нам важно мнение предпринимателей»

26 июля 2015 16:36 Опубликовано в:  Экономика Источник :  РИА «Дагестан»
размер шрифта-+
Печать
«Мы создаем условия, возможности для благоприятного развития бизнеса, но  в этой работе нам важно мнение предпринимателей, бизнес-среды, поэтому мы всегда открыты и готовы к рациональному диалогу», заявил РИА «Дагестан» заместитель председателя Правительства республики – министр экономики и территориального развития региона Раюдин Юсуфов.

Он отметил, что министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан работает во благо общества, составляющей частью которого является предпринимательское сообщество.

«В качестве диалоговой площадки предложена модель выявления в проектах актов, разрабатываемых органами власти, положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Таким инструментом является институт оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ). Реализация института ОРВ предполагает общественное участие при принятии решений, затрагивающих интересы предпринимательской и инвестиционной деятельности, путем проведения публичных консультаций», - пояснил Юсуфов.

С помощью него предусматривается привлечение к участию как можно большего количества деловых, научных, общественных и экспертных сообществ и других заинтересованных лиц в целях устранения административных барьеров для предпринимательской и инвестиционной деятельности. Важно отметить, что принцип открытости и прозрачности соблюдается на каждом этапе прохождения документа от идеи (концепции), его публичного обсуждения и до принятия решения. Процедуры принятия норм позволяют узнать и авторов решений (разработчиков).

По словам главы Минэкономразвития региона, в республике процедура ОРВ проводится с 2014 года,  в текущем году к работе в данном направлении подключились муниципальные образования городов Махачкалы, Кизилюрта, Дербента, а также Кизилюртовского и Хивского районов.

«Предусматривается, что с 1 января 2016 года на оценку регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов перейдут остальные муниципальные образования республики. Сегодня практически каждый орган исполнительной власти республики знает, что без проведения ОРВ разрабатываемые ими нормативные правовые акты, затрагивающие сферу предпринимательской и инвестиционной деятельности, не рассматриваются в Правительстве РД и не регистрируются Минюстом РД», - подчеркнул он.

Вице-премьер констатировал, что только на республиканском уровне количество НПА, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, по которым проведены публичные консультации (обсуждения), за 1 полугодие 2015 года составило 12% от общего числа разрабатываемых органами исполнительной власти республики проектов актов.

По результатам завершенных публичных обсуждений, проведенных органами-разработчиками, Минэкономразвития РД подготовлено 15 отрицательных заключений к проектам актов (41,7% от общего количества представленных материалов на подготовку заключений об ОРВ), в которых выявлены положения ухудшающие условия для предпринимательства и инвестиционной деятельности.

Среди отрицательных выводов можно выделить следующие: ограничение конкуренции; избыточные обязанности для субъектов предпринимательской деятельности; недофинансирование субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставляемой государственной услуге; возникновение необоснованных расходов консолидированного бюджета Республики Дагестан.

Все проекты нормативных правовых актов, получившие отрицательную оценку Минэкономразвития РД, отправлены на доработку. И только после внесения в них изменений нормативные правовые акты будут приняты в окончательном варианте.

По его словам, благодаря процедуре ОРВ проектов актов и экспертизе НПА оптимизировано 25 млн. рублей республиканского бюджета Республики Дагестан (те затраты, которые удалось предотвратить), устранены возможные издержки предпринимателей.

Узнать все об ОРВ и лучших практиках оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития РД можно на официальном сайте министерства и едином федеральном источнике информации об институте оценки регулирующего воздействия в России – интернет-портале «Информационная система для методической поддержки и сбора лучших практик оценки регулирующего воздействия» (www.orv.gov.ru).  

К сожалению, из-за недостаточной вовлеченности в процесс обсуждения предпринимательского и научного сообществ, индивидуальных предпринимателей и других заинтересованных лиц повысить эффективность применения данного института в республике пока не представляется возможным.

Не секрет, что предприниматель принимает решение о дальнейшем развитии либо о  прекращении своей работы в зависимости от тех условий, которые создаёт для него государство, прописывая их в нормативных правовых актах, регулирующих повседневную деятельность бизнеса.

«Поэтому всё бизнес-сообщество, научное сообщество, индивидуальные предприниматели и другие заинтересованные лица должны осознать, что у них появилась возможность влиять на принимаемые решения, выражать отношение к разрабатываемому проекту акта, затрагивающего его интересы, подсчитывать возникающие издержки или выгоды с принятием нормативного правового акта, отменять, вносить изменения в действующие акты, касающиеся интересов предпринимательства. А для этого на каждый проект акта должен быть отклик», - резюмировал собеседник агентства.

В сложившихся условиях финансово-экономического кризиса государством принимаются меры в защиту предпринимательской деятельности: упрощаются процедуры, связанные с ведением бизнеса, предоставляются какие-то льготы, снимаются барьеры.

Так, с 1 июля 2015 года в РФ заработал единый реестр проверок, содержащий информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», иными федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, и их результатах.

В республике подготовлен проект закона, предусматривающий установление налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу принимаемого закона, применяющих упрощенную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и  (или) научной сферах.

Наряду с вышеперечисленными мерами механизм ОРВ позволяет повседневно влиять и просчитывать возможные последствия принимаемых  управленческих решений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, защищать свои интересы.

Данное условие определяет необходимость активного взаимного сотрудничества органов власти и представителей бизнес-сообщества по вопросам ОРВ, что может стать рычагом в совершенствовании регуляторной политики в республике.


Всего просмотров: 1

Другие новости:

14.10.2017 14:35:30 Около 1,5 миллиона тонн овощей, 400 тысяч тонн картофеля и 200 тысяч тонн плодов убрано аграриями Дагестана
14.10.2017 13:37:15 Руководство Минтуризма осмотрело туристскую инфраструктуру в Чиркейском водохранилище и Сулакском каньоне
14.10.2017 10:22:08 В Дагестане продолжаются работы по севу озимых зерновых культур
13.10.2017 21:54:47 ГАУ РД «МФЦ в РД» готовит административное исковое заявление в отношении Счетной палаты Республики Дагестан
13.10.2017 09:12:47 Счетная палата РД выявила значительные нарушения в деятельности ГАУ «МФЦ»
12.10.2017 18:19:35 Новые банкноты 200 и 2000 рублей введут в обращение в Российской Федерации
08.10.2017 14:59:59 Свой профессиональный праздник в Москве отметили представители АПК Дагестана
29.09.2017 12:36:53 Встреча членов бизнес-сообщества Махачкалы прошла в столице Дагестана
23.09.2017 11:29:45 Работников Минфина Дагестана наградили Почетными грамотами Правительства республики
26.08.2017 15:00:43 Кизлярский электроаппаратный завод претендует на получение субсидий Минпрома России
23.08.2017 15:00:55 Счетная палата Республики Дагестан - сэкономлены бюджетные средства
19.08.2017 11:27:00 В Махачкале обсудили финансово-хозяйственную деятельность филиалов Дагтехкадастра
16.08.2017 16:35:07 Как сэкономить семейный бюджет при подготовке ребенка к новому учебному году?
05.08.2017 17:27:20 Продукция Дербентского коньячного комбината завоевала Гран-при и три золота международного конкурса
02.08.2017 17:41:02 Дагестанские коньяки представлены на выставке «Ялта. Золотой грифон 2017» в Крыму
01.08.2017 10:55:33 Президент России подписал закон о внедрении эксперимента по курортному сбору
29.07.2017 16:18:32 Установлена причина массовой гибели мальков рыбы на реке Терек в Бабаюртовском районе
22.07.2017 16:36:06 Около 140 тысяч тонн озимых зерновых культур собрано в Дагестане
17.07.2017 16:50:21 Двое дагестанцев стали лучшими молодыми фермерами СКФО
14.07.2017 18:25:00 Фестиваль народных художественных промыслов впервые пройдет в Дагестане
11.07.2017 14:26:11 Дагестан отнесен к числу наиболее устойчивых к кризису регионов России
10.07.2017 18:24:15 Потребительские цены в Дагестане в июне выросли на 0,8 %
07.07.2017 09:27:45 В Москве подписан меморандум о взаимодействии и сотрудничестве между Правительством г.Москвы и администрацией г.Махачкалы
06.07.2017 16:25:47 Дагестанские бизнесмены могут погасить задолженность за электроэнергию своих компаний со скидкой в 10 %
06.07.2017 16:17:26 Вопросы формирования инвестиционной привлекательности в сфере малого бизнеса обсуждают участники межрегионального форума в Дагестане
01.07.2017 10:50:18 Министр финансов Дагестана Юнус Саадуев принимает участие во всероссийском семинаре-совещании для глав финансовых органов субъектов России
30.06.2017 10:19:00 Дагестанское УФАС выявило нарушения в Дербентском районе при предоставлении в аренду земель площадью 300 га
27.06.2017 18:03:13 Внедрение инноваций на предприятиях для формирования инвестпривлекательности обсудят на форуме в Дагестане
24.06.2017 16:51:00 Представитель Дагестана принял участие в Международной конференции по развитию бюджетной грамотности в Москве
24.06.2017 14:00:00 Минимущества Дагестана подводит итоги конкурса на замещение вакантных должностей

РИА видео

Экологический вестник 16

Фоторепортаж

Конные скачки в Хунзахском районе в честь муфтия Дагестана Ахмада-хаджи Абдулаева

Конные скачки в Хунзахском районе в честь муфтия Дагестана Ахмада-хаджи Абдулаева