Понедельник 20 ноября 2017 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

ГАУ РД «МФЦ в РД» готовит административное исковое заявление в отношении Счетной палаты Республики Дагестан

15 октября 2017 21:54 Опубликовано в:  Экономика Источник :  РИА "Дагестан"
размер шрифта-+
Печать
В результате проведенной проверки деятельности Республиканского МФЦ, Счетной палатой был составлен акт о выявленных нарушениях и вынесено предписание об их устранении. Рассмотрев акт Счетной палаты, ГАУ РД «МФЦ в РД» представило свои возражения, в которых разъясняет и опровергает каждый пункт данного акта. Однако, Счетной палатой данные возражения не приняты во внимание. В связи, с чем ГАУ РД «МФЦ в РД» подготовлено административное исковое заявление на действия сотрудников Счетной палаты, для признания судом данного акта не законным и не обоснованным.

При этом проверка на наш взгляд проводилась поверхностно без привлечения квалифицированных специалистов, в различных областях по предмету проверки. Что не позволило вынести объективное решение по результатам проверки.
Одним из нарушений в акте указано, проведение конкурсных процедур на аренду навигационного оборудования и превышения его рыночной стоимости. Оплата по договорам аренды оборудования проводилась за счет внебюджетных доходов ГАУ РД «МФЦ в РД», что не подпадает под действие Федерального закона №44.

При этом и положения ФЗ № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не предусматривают форму проведения конкурса без заложенных лимитов денежных средств в бюджете на текущий год. Вследствие чего, конкурс на аренду оборудования был проведен в соответствии с ФЗ№135. «О защите конкуренции», посредством размещения объявления о проводимом конкурсе на официальном сайте ГАУ РД «МФЦ в РД», вся необходимая конкурсная документация была представлена.

В части суждений о стоимости арендованного оборудования 3781,6 тыс. рублей сообщаем, что рыночная стоимость арендованного оборудования (12 единиц) составляла более 9 млн. рублей, при этом в стоимость аренды оборудования заложены расходы, связанные с подключением навигационных аппаратов к геолокационным станциям. Средств на приобретение данного оборудования не имелось, использование бюджетных средств на приобретение данного оборудования повлекло бы нарушение действующего законодательства, так как данные услуги являются коммерческими и не входят в государственное задание ГАУ РД «МФЦ в РД».

От данной деятельности за 2016 год на счет ГАУ РД «МФЦ в РД» поступило порядка 44 миллиона. Из которых на выплату заработной платы и налогов затрачено 18 млн. На оплату аренды оборудования около 15 миллионов. Прибыль составила 10 млн. Эти средства были направлены на улучшение материально-технической базы МФЦ.

По вопросу несоответствия количества принятых на выполнение  коммерческих услуг и фактически полученных средств сообщаем, что рабочая программа МФЦ - АИС «Логистика» не является программным обеспечением, в которой проводится бухгалтерский учет поступлений доходов ГАУ РД «МФЦ в РД». Кроме того, при прохождении курсов обучения при приеме на работу, стажеры (практиканты) МФЦ регистрировали обращения в тестовом режиме, соблюдая хронологию оплаты заявителем государственных пошлин и иных платежей, которые так же учитывались АИС «Логистика» при формировании Реестра. Соответствующая информация в ходе проводимой проверки была доведена до инспектора Счетной палаты.

Касаясь вопроса аренды транспортных средств ГАУ РД «МФЦ в РД» сообщаем, что отсутствие в уставе и учредительных документах организации такого вида деятельности, как оказание транспортных услуг не является основанием для отклонения заявки направленной ООО «Торгово - строительная компания». Кроме того, при проведении конкурса, прием заявок и проверка всей документации проводится Комитетом по закупкам РД.

Что касается расхождения данных по фактически оказанным и оплаченным транспортным услугам, сообщаем что данное расхождение возникло ввиду заключения дополнительных соглашений между ГАУ РД «МФЦ в РД» и ООО «Торгово - строительная компания» которые были представлены к проверке, однако по неизвестным нам причинам не были приняты во внимание.

Вся первичная документация в том числе и акты приема-передачи транспортных средств находятся непосредственно у водителей данных транспортных средств и факт прибытия в филиалы ГАУ РД «МФЦ в РД» и убытия отражается в журнале, учета, который ведется непосредственно в филиалах ГАУ РД «МФЦ в РД». В подтверждение факта оказания услуг могут быть так же представлены копии сопроводительных реестров документов, которые доставлялись в различные органы государственной власти, на которых так же имеются печати о приеме документов. Нами арендовано 88 машин, для доставки документов из удаленных ТОСПов (Териториально Обособленое Структурное Подразделение), для соблюдения сроков оказания услуг, согласно ФЗ №210. Сегодня в республике 436 ТОСПов, в том числе и самых удаленных селах республики.

В целях экономии денежных средств сотрудники ГАУ РД «МФЦ в РД» осуществляющие выезд на указанных автомобилях самостоятельно управляли данными автотранспортными средствами в связи, с чем и образовалось расхождение.
В части использования бензина в проверяемом периоде сотрудниками ГАУ РД «МФЦ в РД» сообщаем, что по данным путевых листов   общий пробег служебного транспорта за 2016 год составил 680878 км. ГАУ РД «МФЦ в РД» были заключены договора на аренду транспортного средства в количестве 4-х машин пробег по путевым листам которых составил 128 634 километров, следовательно, общий пробег по всем транспортным средствам составил 809512 километров. По данным бухгалтерского учета  за 2016 год ГАУ РД «МФЦ в РД» было оприходовано 117 828 литров бензина. Исходя из вышеперечисленных данных, средний расход бензина на 100 километров составляет 14,5 литров, а средний пробег одного автомобиля за 2016 год составил 153 километров. Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что проверкой был сделан неправильный расчет.

В части несоответствия системы оплаты труда в ГАУ РД «МФЦ в РД» сообщаем, что в МФЦ применяется сдельная системы оплаты труда, которая зависит от количества  оказанных услуг. Данная система оплаты труда  установлена в соответствии с положением «Об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Республики Дагестан» утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2009 года №117. Сегодня в штате ГАУ РД «МФЦ в РД» 1857 сотрудников. За 2016 год выплачено з/п на сумму 312 млн.рублей.  Средняя з/плата составила 16 тысяч рублей. В 2016 средняя по региону составляла порядка 18-19 тысяч рублей.  

Размер оплаты труда работников автономного учреждения определяется локальным нормативным актом учреждения в соответствии с требованиями трудового законодательства, а также с учетом финансовых возможностей автономного учреждения (в том числе связанных с получением им внебюджетных доходов). Применяемая система оплаты труда признана одной из лучших Министерством Экономического развития РФ и рекомендована регионам Российской Федерации.

В части необоснованности и неэффективности расходов, связанных с содержанием ТОСП сообщаем, что согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" доля граждан имеющих доступ к получению услуг в МФЦ по принципу «одного окна» должна составлять не менее 90 процентов в связи, с чем данные затраты определены Президентом Российской Федерации.

Что касается аренды зданий, то в заключенных инвестиционных соглашениях указывается, что объектом Соглашения является административное здание, которое подлежит возведению в указанном порядке и сроках, но при этом ни в одном из 11 обследованных соглашений не конкретизированы сроки начала возведения объектов и дата ввода его в эксплуатацию. Ни в одном из инвестиционных соглашений ГАУ РД «МФЦ в РД» не выступает заказчиком. Соглашения заключались между министерством связи РД и инвестором.

В части завышенной стоимости аренды зданий, поясняем, что по условиям инвест соглашений, аренда зданий проводилась по цене определенной независимыми оценщиками.
Также сообщаем, что изменение типа учреждения МФЦ РД с казенного на автономное, позволило значительно расширить степень финансово-хозяйственной самостоятельности, для эффективного распределения существующих ресурсов и привлечения новых ресурсов для реализации приоритетных направлений деятельности. В ходе изучения практик других регионов Российской Федерации выявлено, что Уполномоченные МФЦ более 65% субъектов РФ преобразованы из государственных казенных, бюджетных учреждений в государственные автономные учреждения.

По результатам обжалования в суде ГАУ РД «МФЦ в РД» планирует подать иск о защите деловой репутации в отношении сотрудников Счетной палаты РД.


Всего просмотров: 1

Другие новости:

16.11.2017 16:47:37 Проблемы ремесленных организаций Дагестана озвучены на международном конгрессе в Санкт-Петербурге
14.11.2017 16:22:00 Дагестанцев приглашают на общероссийский форум операторов коммунальной инфраструктуры
13.11.2017 12:27:47 Потребительские цены в Дагестане в октябре выросли на 0,4%
06.11.2017 13:21:49 Первая очередь инвестпроекта «Югагрохолдинг» в Дагестане готова к вводу в эксплуатацию
04.11.2017 15:02:59 Очередной годекан бизнес-сообщества Махачкалы прошел в столице
04.11.2017 11:54:00 Улучшение платежной дисциплины потребителей электроэнергии отметили на совещании в ПАО «МРСК Северного Кавказа»
01.11.2017 14:50:13 «Роснефть» подвела итоги интегральных рейтингов обществ Группы за 2016 год
29.10.2017 13:25:54 Предприятие по добыче и переработке природного камня из Махачкалы представлено на строительной выставке в Крыму
24.10.2017 13:42:35 Абоненты компании ООО «Электрон» получат скидку по оплате потребленной электроэнергии
20.10.2017 09:10:58 В Дагестане пройдет цикл семинаров с приглашением экспертов в сфере предпринимательства
18.10.2017 11:07:02 Ремесленные шедевры Дагестана представлены на выставке «Живой источник» в Москве
16.10.2017 18:08:41 В 15-й раз продлен срок процедуры банкротства в отношении ОАО «Авиалинии Дагестан»
14.10.2017 14:35:30 Около 1,5 миллиона тонн овощей, 400 тысяч тонн картофеля и 200 тысяч тонн плодов убрано аграриями Дагестана
14.10.2017 13:37:15 Руководство Минтуризма осмотрело туристскую инфраструктуру в Чиркейском водохранилище и Сулакском каньоне
14.10.2017 10:22:08 В Дагестане продолжаются работы по севу озимых зерновых культур
14.10.2017 09:12:47 Счетная палата РД выявила значительные нарушения в деятельности ГАУ «МФЦ»
12.10.2017 18:19:35 Новые банкноты 200 и 2000 рублей введут в обращение в Российской Федерации
08.10.2017 14:59:59 Свой профессиональный праздник в Москве отметили представители АПК Дагестана
29.09.2017 12:36:53 Встреча членов бизнес-сообщества Махачкалы прошла в столице Дагестана
23.09.2017 11:29:45 Работников Минфина Дагестана наградили Почетными грамотами Правительства республики
26.08.2017 15:00:43 Кизлярский электроаппаратный завод претендует на получение субсидий Минпрома России
23.08.2017 15:00:55 Счетная палата Республики Дагестан - сэкономлены бюджетные средства
19.08.2017 11:27:00 В Махачкале обсудили финансово-хозяйственную деятельность филиалов Дагтехкадастра
16.08.2017 16:35:07 Как сэкономить семейный бюджет при подготовке ребенка к новому учебному году?
05.08.2017 17:27:20 Продукция Дербентского коньячного комбината завоевала Гран-при и три золота международного конкурса
02.08.2017 17:41:02 Дагестанские коньяки представлены на выставке «Ялта. Золотой грифон 2017» в Крыму
01.08.2017 10:55:33 Президент России подписал закон о внедрении эксперимента по курортному сбору
29.07.2017 16:18:32 Установлена причина массовой гибели мальков рыбы на реке Терек в Бабаюртовском районе
22.07.2017 16:36:06 Около 140 тысяч тонн озимых зерновых культур собрано в Дагестане
17.07.2017 16:50:21 Двое дагестанцев стали лучшими молодыми фермерами СКФО

РИА видео

Добыча рыбы в Дагестане

Фоторепортаж

Конные скачки в Хунзахском районе в честь муфтия Дагестана Ахмада-хаджи Абдулаева

Конные скачки в Хунзахском районе в честь муфтия Дагестана Ахмада-хаджи Абдулаева