Четверг 19 октября 2017 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Раюдин Юсуфов: «Реализация подпрограммы социально-экономического развития РД позволит повысить благосостояние дагестанцев»

21 сентября 2015 13:13 Опубликовано в:  Экономика  - Финансы Источник :  РИА «Дагестан»
Автор:  Элиза Алиева
размер шрифта-+
Печать
Правительство Российской Федерации утвердило подпрограмму «Социально-экономическое развитие Республики Дагестан на 2016-2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года».

Этому предшествовала огромная кропотливая работа всего кабинета министров Дагестана. Неоднократно для согласования проекта в город Москву выезжал заместитель председателя Правительства РД – министр экономики и территориального развития РД Раюдин Юсуфов, а также были командированы ответственные должностные лица заинтересованных республиканских органов исполнительной власти с соответствующими обосновывающими материалами для защиты подпрограммы в федеральных органах исполнительной власти.

В итоге были учтены все замечания федеральных органов исполнительной власти, подготовлен проект постановления, который одобрен всеми сторонами: и Правительством Республики Дагестан, и Правительством Российской Федерации. Более подробно об этом РИА «Дагестан» рассказал зампред Правительства – министр экономики и территориального развития РД Раюдин Юсуфов.

- Раюдин Айдакадиевич, насколько известно, подобное Постановление впервые принято в СКФО, что говорит о том, что нашей республике на федеральном уровне уделяется большое внимание…

- Действительно, это так. По поручению Главы Республики Рамазана Гаджимурадовича Абдулатипова нашим министерством совместно с заинтересованными органами исполнительной власти РД в прошлом году были разработаны и представлены в Министерство РФ по делам Северного Кавказа проекты постановления Правительства РФ «О первоочередных мерах по обеспечению опережающего развития РД» и подпрограммы «Социально-экономического развития Республики Дагестан на 2016-2025 годы» в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 года».

Этому предшествовала масштабная серьезная работа. О том, что федеральному центру необходимо больше уделять внимания Дагестану, Глава республики говорил еще в октябре 2014 года на открытии Дней Республики Дагестан в Госдуме Российской Федерации: «Многие из федеральных руководителей, непосредственно отвечающих за регион, фактически не знают, чем мы там занимаемся, с какими проблемами сталкиваемся. Поэтому я попросил руководителя страны принять отдельный документ по Дагестану».
В конце декабря Правительство Российской Федерации приняло постановление «О первоочередных мерах по обеспечению опережающего развития Республики Дагестан».

Позже, во время встречи 13 августа 2015 года с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов, поблагодарив за постоянную поддержку республики, обозначил необходимость принятия Правительством Российской Федерации отдельного документа по Дагестану.

После этой встречи Правительством России принято постановление от 28 августа 2015 года «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года». Этим постановлением утверждена отдельная подпрограмма развития Дагестана в рамках госпрограммы развития Северного Кавказа на период до 2025 года.

Данная подпрограмма разработана Минэкономразвития РД совместно с Минкавказом России по согласованию со всеми другими заинтересованными республиканскими и федеральными органами.

Безусловно, документы подобного уровня и содержания по отдельным регионам федеральное правительство выпускает крайне редко, и это свидетельствует об особом отношении руководства страны к Главе республики и к Дагестану – форт-порту России на Юге – в целом.

- Раюдин Айдакадиевич, как отразится принятие этого постановления на благосостоянии населения нашей республики, какие направления определены приоритетными?

- Подпрограмма является логическим продолжением и одним из инструментов реализации постановления Правительства РФ «О первоочередных мерах по обеспечению опережающего развития Республики Дагестан». Главной целью подпрограммы является повышение благосостояния населения и снижение уровня бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста.

Общий объем средств, предусмотренных на финансирование мероприятий подпрограммы, составит 137 млрд 195 млн рублей, из которых более 70 млрд 915 млн рублей - средства федерального бюджета, около 789 млн рублей - консолидированного бюджета РД. Значительная часть средств – 65 млрд 491 млн рублей (47,7% от общего объема) – предусмотрена за счет внебюджетных источников финансирования, в том числе средств инвесторов и заемных средств.

Реализация мероприятий в формате подпрограммы позволит обеспечить более эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития, поскольку планируемые мероприятия взаимоувязаны по задачам, срокам осуществления, исполнителям, ресурсам и инструментам государственной политики.

Данным Постановлением предусмотрены вопросы завершения переселения лакского населения Новолакского района и восстановления Ауховского района, строительства Гоцатлинской ГЭС, поддержки агропромышленного производства, в том числе стимулирования импортозамещения, развития рыбохозяйственного комплекса, увеличения гособоронзаказа, размещаемого на предприятиях республики, поддержки малого и среднего предпринимательства, строительства детских садов, развития туристской особой экономической зоны.

В подпрограмме предусмотрено 10 направлений, требующих приоритетного внимания и поддержки федерального центра: развитие промышленности; электроэнергетики; транспортно-логистического комплекса; агропромышленного комплекса; мероприятия по развитию систем жизнеобеспечения населения; газификации муниципальных образований; по реконструкции и строительству учреждений общего и дошкольного образования; здравоохранения; по переселению лакского населения Новолакского района на новое место жительства и восстановлению Ауховского района; по переселению жителей сел Храх-Уба и Урьян-Уба из Азербайджанской Республики на территорию Республики Дагестан.

Для обеспечения выполнения данного постановления нами подготовлена «дорожная карта» по его реализации, которая вносится на утверждение в Правительство РД. В ней определена последовательность совместных действий министерств и ведомств республики с федеральными органами исполнительной власти для максимально возможного использования потенциала республики и обеспечения опережающего развития.


- Вы сказали, что подпрограмма рассчитана на ближайшие десять лет. Могли ли вы назвать основные инвестиционные проекты, реализуемые в республике в рамках подпрограммы?

- На территории Республики Дагестан планируется создание в 2016-2019 годах сети индустриальных парков на свободных территориях муниципальных образований, обеспеченных необходимой транспортной и инженерной инфраструктурой (Кулинский, Шамильский, Гергебильский, Агульский, Табасаранский, Дербентский, Магарамкентский, Кизлярский, Хасавюртовский, Ногайский, Буйнакский, Каякентский, Бабаюртовский, Кизилюртовский районы).

Реализация проекта позволит обеспечить переработку и хранение производимой продукции, снизить потери и логистические затраты и будет способствовать развитию производственной деятельности в малом и среднем предпринимательстве. В результате реализации проекта к 2025 году объемы производства продукции, произведенной на территориях индустриальных парков, составят более 2 млрд 909 млн рублей в год, объем налоговых платежей – 316,5 млн рублей, будет создано 560 рабочих мест.

Подпрограммой предусматривается реализация ряда крупных проектов по созданию промышленных производств, создание инженерной инфраструктуры к производственным площадкам.

Общая стоимость мероприятий по развитию промышленности, включенных в подпрограмму, составляет более 34 млрд 869 млн рублей, в том числе из федерального бюджета – более 2 млрд 227 млн рублей.

Средства федерального бюджета предполагается направить на создание инженерной инфраструктуры для инвестиционной площадки «Тюбе-2». Будет привлечено более 32 млрд рублей из внебюджетных средств на реализацию инвестиционных проектов ОАО «Авиаагрегат», ЗАО «Нергиз Дагестан», ОАО «Дагфос», ООО «Даггипс», ОАО «Каспийский завод листового стекла», ООО «Завод строительных материалов», ООО «Мараби», ООО «ДагестанСтеклоТара», ЗАО «Межрегиональная производственно-ресурсная корпорация «ГРАС», ОАО ЗЖБИ «Стройдеталь», ОАО ПО «Азимут».

Реализация включенных в подпрограмму проектов по развитию промышленности позволит создать в Дагестане дополнительные мощности по производству продукции в объеме 61,5 млрд рублей, 11 тыс. 300 единиц новых рабочих мест, увеличить поступления в бюджеты всех уровней на 6,8 млрд рублей.

Кроме того, планируется строительство комплекса по автомобильному производству, комбината, выпускающего полный спектр основных минеральных удобрений, завода по производству гипса и гипсосодержащих строительных материалов, кирпичного завода, а также заводов по производству железобетонных изделий, сухих строительных смесей, газобетонных блоков и плит, энергоэффективного завода по производству цемента, горно-обогатительного комбината по производству кварцевых стекольных песков, энергоцентра (тепловой электростанции, оборудованной когенерационными газопоршневыми установками и паровой турбиной).

Предусматривается наладить текстильное производство, гальваническое производство, производство тонированных и энергосберегающих стекол, производство напольной плитки и керамогранитных плит, производство сборных элементов домов, изготовление бетонных труб и бетонных шахтовых колец для канализационных и дорожных работ, производство гофрокартона и гофротары.

Развитие агропромышленного комплекса Республики Дагестан будет осуществляться в рамках реализации мероприятий по развитию мелиоративного комплекса, виноградарства и виноделия, рыбохозяйственного комплекса, создания условий по импортозамещению в АПК путем строительства и реконструкции объектов пищевой и перерабатывающей промышленности, реализации ряда приоритетных инвестиционных проектов.

Общий объем инвестиций, предусмотренных на развитие АПК, составляет около 26 млрд 170 млн рублей, из которых средства внебюджетных источников – свыше 25 млрд 906 млн рублей.

Реализация мероприятий по развитию мелиоративного комплекса Республики Дагестан позволит ввести в оборот ранее не использовавшиеся земли сельскохозяйственного назначения, повысить продуктивность естественных кормовых угодий, ограничить процесс деградации почв путем обводнения пастбищ отгонного животноводства, в том числе бурением 200 артезианских скважин.

Развитие рыбохозяйственного комплекса предусматривает строительство новых и реконструкцию имеющихся объектов по выращиванию товарной рыбы, рыбоводно-мелиоративные мероприятия, что позволит увеличить объем добычи рыбы до 8 тыс. тонн в год. Дополнительно будет создано около 665 рабочих мест, ежегодные налоговые поступления в республиканский бюджет составят до 90 млн рублей.

Реализация мероприятий в части развития виноградарства предусматривает создание в Республике Дагестан питомниководческой базы, что позволит ежегодно производить 5,5 млн штук саженцев. Число вновь созданных рабочих мест составит 300 единиц. Ежегодная площадь закладки виноградников в республике составит более 3 тыс. гектаров.

Создание условий по импортозамещению в АПК путем строительства и реконструкции объектов пищевой и перерабатывающей промышленности позволит увеличить производство продуктов питания на 5 млрд рублей, дополнительно создать около 1 тыс. рабочих мест. Дополнительные налоговые отчисления в консолидированный бюджет РД составят более 500 млн рублей ежегодно.

Реализация в республике целого ряда крупных инвестиционных проектов в области АПК, таких как «Приоритетная программа развития сельского хозяйства с внедрением современной техники и технологий в Республике Дагестан» (ООО «Дагагрокомплекс»), «Строительство комплексного логистического центра» (ООО «Агрико»), «Строительство и реконструкция животноводческих комплексов на 10 000 голов КРС молочного направления в Кизлярском, Тарумовском и Бабаюртовском районах Республики Дагестан ОАО «Кизлярагрокомплекс» и другие позволит увеличить производство продукции на 35 млрд 900 млн рублей, дополнительно создать около 17,6 тыс. рабочих мест. Дополнительные налоговые отчисления в консолидированный бюджет РД составят более 4 млрд 500 млн рублей ежегодно.

- А как же электроэнергетика, газификация и дорожное хозяйство? В подпрограмме уделяется внимание данным отраслям?

- Безусловно. Предусматривается завершение строительства Гоцатлинской ГЭС на границе Хунзахского и Гергебильского районов (велось с 2006 года), которое позволит увеличить ежегодную выработку электроэнергии в республике на 350 млн кВт.ч.

Также планируется реализация ООО «МЭК Инжиниринг» проекта по строительству солнечных электростанций мощностью 5-6 МВт в г. Каспийске, Хунзахском районе и др. Суммарная мощность построенных солнечных электростанций составит до 21 МВт, а среднегодовая выработка 20-25 млн кВт.ч. В результате реализации проекта к 2025 году объемы производства электроэнергии составят 53 млн 800 тыс. рублей в год, объем налоговых платежей – 10 млн рублей в год.

В рамках реализации мероприятий по транспортно-логистическому комплексу будет обеспечено строительство 21-го мостового перехода, а также реконструкция и развитие аэропорта Махачкала.

Общая стоимость мероприятий по развитию транспортно-логистического комплекса составляет более 6 млрд 286 млн рублей.

Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить безопасность населения и бесперебойный пропуск транспортных средств, создаст условия для свободного и комфортабельного транспортного обеспечения жителей, повышения инвестиционной привлекательности региона, наращивания международных и внутрироссийских экономических связей. В бюджеты всех уровней поступят дополнительно 650 млн рублей налогов в год, будет создано 230 новых рабочих мест.

В рамках подпрограммы планируется строительство 5-ти очистных сооружений канализации общей мощностью 142 тыс. кубометров в сутки, очистного сооружения водоснабжения (в городе Избербаше) мощностью 25 тыс. кубометров в сутки, а также водопроводных сетей в существующих и вновь образованных микрорайонах городов.
При среднем уровне обеспеченности населения республики природным газом более 61 процента, по сельским районам данный показатель составляет всего 32,8 процента. В подпрограмме предусмотрены мероприятия по строительству 690 километров подводящих газопроводов и 879 километров внутрипоселковых сетей в 6-ти муниципальных районах республики: Агульский, Бабаюртовский, Кизлярский, Кулинский, Лакский и Рутульский районы.

- Как рассматриваются в подпрограмме вопросы повышения обеспеченности населения республики объектами социальной сферы? Ведь не секрет, что по этим показателям республика значительно отстает от среднероссийских показателей.

- Действительно это так. Доля учащихся во вторую (третью) смену в республике в 2014 году составила 27,3 процента, при среднем значении по России 14 процентов. Из общего числа 12 школ работают в трехсменном режиме.

Увеличение показателя рождаемости и дефицит мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях не позволяют в полной мере реализовать запросы граждан на получение услуг дошкольного образования.

В рамках реализации мероприятий социальной направленности планируется строительство 87 объектов образования на 33,6 тыс. уч. мест и 22 детских садов на 2,4 тыс. мест. Это позволит полностью ликвидировать к 2017 году трехсменное образование, а также улучшить образовательный процесс.

Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями в республике составляет 113 посещений в смену на 10 тыс. человек, что в 2,3 раза ниже показателя в среднем по Российской Федерации (263,7 посещения в смену).

Число больничных коек в расчете на 10 тыс. человек составило 70,5 единицы при среднероссийском значении 92,9 единицы. Это диктует необходимость укрепления и расширения сети больничных и типовых амбулаторно-поликлинических учреждений.

В рамках мероприятий по реконструкции и строительству объектов (учреждений) здравоохранения планируется строительство 14 больниц на 1,7 тыс. коек и 19 амбулаторно-поликлинических учреждений на 5,8 тыс. посещений в смену.

- Предусматривается в подпрограмме решение вопросов по завершению процесса переселения, которые волнуют значительную часть населения республики?

- В рамках подпрограммы планируется в 2019 году завершение мероприятий по переселению лакского населения Новолакского района на новое место жительства, которое длится с 1992 года.

Общий объем финансирования из федерального бюджета на эти цели составляет около 8 млрд 162 млн рублей. За счет этих средств будут построены 664 жилых дома с общей жилой площадью 41,4 тыс. кв. метров, а также объекты социальной и инженерной инфраструктуры во вновь образуемых девяти населенных пунктах.

Одновременно будет решен вопрос восстановления Ауховского района Республики Дагестан. В рамках мероприятий по восстановлению Ауховского района предусматривается организация возвращения 3 тыс. 441 семьи
на места своего исторического проживания, возвращения ранее принадлежащих им домостроений и земельных участков, а также строительство социальной и инженерной инфраструктуры.

Кроме того, в соответствии с поручениями руководства страны в подпрограмме учтены мероприятия по переселению жителей сел Храх-Уба и Урьян-Уба из Азербайджанской Республики на территорию Республики Дагестан.

Общий объем финансирования из федерального бюджета на эти цели составляет более миллиарда рублей. В рамках переселенческих мероприятий будут построены 138 жилых домов (для 377 человек) и создана необходимая инфраструктура жизнеобеспечения (проложены инженерные коммуникации газ, вода, электричество и дороги), построены социальные объекты (школа, детский сад и ФАП). Согласно подпрограмме мероприятия по переселению будут завершены в 2019 году.

- Что в конечном итоге даст Республике Дагестан реализация данной подпрограммы?

- В первую очередь, она призвана повысить благосостояние населения и снизить уровень бедности в республике на основе динамичного и устойчивого экономического роста. Подпрограмма позволит также решить ряд задач по социально-экономическому развитию республики. За ее счет планируется снять вопросы, которые не удавалось решить многие годы ввиду отсутствия денег.

Реализация мероприятий подпрограммы должна повысить также инвестиционную привлекательность республики, создать благоприятные условия для дальнейшего социально-экономического развития.

В целом в рамках подпрограммы ожидается создание к 2025 году 76 тыс. новых рабочих мест. Среднегодовой объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Дагестан к 2025 году увеличится более чем на 13 миллиардов рублей.
В настоящее время, как я отметил выше, завершается подготовка проекта постановления Правительства Республики Дагестан о «дорожной карте» по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 года с указанием конкретных мероприятий, сроков и ответственных за выполнение подпрограммы.

Каждый раздел подпрограммы будет закреплен за заместителями председателя Правительства РД. Ответственными по конкретным мероприятиям будут определены должностные лица в ранге не ниже руководителя республиканского министерства (ведомства) и их заместителей.

Будут учтены вопросы эффективного использования федеральной собственности, находящейся на территории Республики Дагестан, дополнительно изучены источники и институты развития Республики Дагестан.

Необходимо определить роль ОАО «Корпорация развития Дагестана» в реализации указанного постановления, поскольку подпрограмма рассчитана на привлечение софинансирования от частного бизнеса и институтов развития для роста экономики региона.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит повысить инвестиционную привлекательность республики, создать благоприятные условия для дальнейшего социально-экономического развития.


Всего просмотров: 2797

Другие новости:

18.10.2017 11:51:43 Счетной палатой выявлены нарушения в деятельности МО «Бежтинский участок»
17.10.2017 19:43:58 МФЦ Дагестана опротестовало постановления УФАС
13.10.2017 15:30:01 В Минэкономразвития Дагестана рассказали, на какую господдержку могут рассчитывать предприниматели
12.10.2017 12:52:33 Счетная палата Дагестана по итогам 2016 года выявила финансовые нарушения в Минтруде
09.10.2017 10:29:29 К 2020 году ВРП Дагестана может возрасти на 11,4%
05.10.2017 12:18:03 Свыше 9 тысяч рублей составит в 2018 году МРОТ в Дагестане
03.10.2017 10:05:12 Параметры бюджета на 2018 год обсудили на парламентских слушаниях в Совете Федерации
03.10.2017 09:49:55 Минфин России проводит конкурс среди журналистов «Дружи с финансами»
29.09.2017 16:10:57 В бюджет Дагестана с начала года поступило свыше 67 млрд рублей доходов
28.09.2017 17:20:23 В Дагестане могут отменить неэффективные налоговые льготы
22.09.2017 11:36:20 Дагестан в числе лидеров в СКФО по выдаче ипотечных кредитов
22.09.2017 10:27:47 Объемы вкладов жителей СКФО увеличились на 9,5%
20.09.2017 11:50:00 Во всех субъектах СКФО в августе отмечалось замедление инфляции
19.09.2017 14:01:49 Доля безналичных расчетов на Юге и Северном Кавказе превысила 60%
18.09.2017 17:13:00 Дагестан демонстрирует положительную динамику темпов основных экономических показателей
18.09.2017 14:26:45 Дагестан лидирует в СКФО по темпам прироста выданных кредитов
18.09.2017 11:24:00 В муниципалитетах Дагестана наращивают налоговую базу
13.09.2017 17:00:03 В парламенте Дагестана прошли публичные слушания об исполнении республиканского бюджета
08.09.2017 10:38:00 Свыше 15 млрд рублей поступило в консолидированный бюджет Дагестана
07.09.2017 18:00:30 Перспективы развития рынка ценных бумаг обсудили в Правительстве Дагестана
07.09.2017 17:14:24 В Дагестане зафиксированы высокие темпы роста розничного кредитного портфеля
06.09.2017 15:05:55 Инфляция на потребительском рынке Дагестана за семь месяцев составила 0,7 процентов
04.09.2017 10:36:49 Эльбрус Гасанов: «Дагестан представил инвестпроекты для получения федеральных субсидий»
31.08.2017 17:07:20 Социально-экономическое развитие Дагестана на три года и вопросы развития моногородов обсудили в Минэкономразвития
29.08.2017 15:20:27 В следующем году регионы будут стимулировать за наращивание налогового потенциала
25.08.2017 18:11:36 Более 175 млн рублей направил в этом году Россельхозбанк на поддержку агробизнеса Дагестана
25.08.2017 15:30:09 Разработан предварительный прогноз социально-экономического развития Дагестана на три года
25.08.2017 10:54:14 Органы исполнительной власти и местного самоуправления Дагестана начали выдавать карты «Мир»
24.08.2017 18:30:30 Около 56 млрд рублей составил общий объем вкладов физических лиц в банки Дагестана
21.08.2017 11:20:00 Свыше 43 млрд рублей направили за полгода на реализацию госпрограмм в Дагестане

РИА видео

Экологический вестник 16

Фоторепортаж

Конные скачки в Хунзахском районе в честь муфтия Дагестана Ахмада-хаджи Абдулаева

Конные скачки в Хунзахском районе в честь муфтия Дагестана Ахмада-хаджи Абдулаева