Пятница 14 декабря 2018 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Басир Алиев: «При формировании бюджета Дагестана необходимо учесть общественные интересы»

23 ноября 2017 13:00 Опубликовано в:  Экономика  - Финансы Источник :  РИА «Дагестан»
размер шрифта-+
Печать
На прошлой неделе в Махачкале прошли публичные слушания проекта республиканского бюджета Дагестана на 2018 год. В мероприятии приняли участие депутаты парламента, члены Правительства, главы муниципальных образований, а также представители общественных и научных сообществ Дагестана. Примечательно, что в этом году все статьи расходной и доходной части регионального бюджета анализируются и обсуждаются более детально и открыто.

О том, какие меры нужно предпринять для повышения эффективности бюджетно-налоговой политики региона, а также о направлениях, на которые в первую очередь нужно предусмотреть средства, в беседе с корреспондентом РИА «Дагестан» рассказал заведующий кафедрой налогов, денежного обращения и кредита ДГУ Басир Алиев.

По его мнению, главный финансовый документ республики должен формироваться с учетом соблюдения принципов построения бюджетной системы и организации бюджетного процесса, предусмотренных БК России. При этом особое внимание должно быть уделено соблюдению принципа гласности и прозрачности бюджета, достоверности, адресности и целевого характера, а также эффективности использования средств.

«Необходимо обеспечить формирование бюджета на основе госпрограмм с учетом обоснования бюджетных ассигнований на этапе их формирования. По моему мнению, формирование финансового документа должно быть увязано с реализацией наиболее важных проектов в государственном секторе. Необходимо расширять практику реализации мероприятий госпрограмм на принципах проектного управления, что предполагает обязательность обоснования выбора форм и механизмов реализации конкретных программных мероприятий.

Бюджет Дагестана на будущий год будет социально ориентированным: в нем нет расходов на оборону и правоохранную деятельность, так как они финансируются из федерального бюджета. Считаю, что в целях усиления социальной ориентации бюджета, целесообразно продолжить политику сокращения аппарата управления при адекватном увеличении социально востребованных обществом затрат», – отметил Алиев.

Среди недочетов, допущенных в прошлых годах, Басир Алиев назвал недостаточность гласности и прозрачности бюджета, а также низкую эффективность затрат. «При формировании бюджета республики необходимо учитывать общественные интересы. Для повышения эффективности бюджетных затрат стоит проводить их тщательный мониторинг, а также ежегодную оценку их целесообразности», – считает он.

Эксперт подчеркнул, что при проведении бюджетно-налоговой политики в Дагестане необходимо принимать меры, направленные на повышение ее эффективности. Так, в части реализации доходной части бюджета нужно обеспечить поступление всех предусмотренных законодательством доходов посредством повышения результативности работы налоговых органов, снижения теневого сектора экономики и развития реального сектора. Кроме того, считает Алиев, следует продолжить работу по учету всех объектов налогообложения и постановки их на учет.

«Необходимо активизировать работу администраций городов, районов и поселений по наращиванию налогового потенциала территорий. Ученые, эксперты должны привлекаться для комментирования хода формирования и исполнения бюджетных обязательств. В части выполнения расходных обязательств следовало бы оптимизировать расходы бюджета, связанные с госуправлением посредством сокращения ряда дублирующих ведомств. Высвободившиеся средства было бы целесообразно направить на развитие реального сектора экономики, повышение заработной платы работникам бюджетной сферы. Кроме того, необходимо повысить прозрачность расходования бюджетных средств и устранить коррупционные схемы выделения средств бюджета.

Следует обратить особое внимание и на исходную информацию, на базе которой формируется бюджет. Необходимо на основе глубокого анализа закономерностей объективных факторов объяснять их и прогнози­ровать наступление тех или иных событий, в том числе и небла­гоприятных, а не ссылаться на простую регистрацию фактов и бессистемный сбор сведений в целом. Сегодня определенные сомнения вызывают данные о численности населения Дагестана, о количестве овцепоголовья, поголовья крупного рогатого скота, об объемах производства сельскохозяйственной и промышленной продукции», – отметил он.

Говоря о том, на что в первую очередь нужно предусматривать средства при формировании бюджета, Алиев подчеркнул, что приоритетные направления в части выполнения расходных обязательств должны быть связаны с реализацией «майских указов» Президента. Это касается, в том числе, и обеспечения индикативных значений заработной платы работников бюджетной сферы, подпадающих под действие указов, а также соблюдение принципа формирования бюджетов на основе госпрограмм с учетом обоснования бюджетных ассигнований на этапе их формирования.

«Во многих бюджетных учреждениях оплата труда руководителя превышает зарплату сотрудника в десятки раз, поэтому необходимы меры, связанные с нивелированием уровней заработной платы между различными категориями работников. В сфере экономики в большей степени бюджетной поддержки заслуживает реальный сектор, а также организации, реализующие приоритетные инвестиционные проекты.  В условиях высокого уровня безработицы в регионе, а также в целях сокращения миграции рабочей силы, бюджетной поддержки заслуживают и те организации, которые обеспечивают дополнительные рабочие места, особенно в сфере высоких технологий», – подчеркнул завкафедрой ДГУ.

Алиев добавил, что законопроектом «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» предусмотрен предельный объем государственного долга республики на 2018 год в размере 11,9 млрд рублей. «Для сравнения: по этому показателю за 2016 год регион находился на 46 месте в России. Отмечу, что в соответствии с пунктом 2 статьи 107 Бюджетного кодекса предельный объем госдолга субъекта страны не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета субъекта без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

«Прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета на 2018 год составляет свыше 95 млрд рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сумме 71,2 млрд руб. Годовой объем доходов республики без учета безвозмездных поступлений составит 23,9 млрд рублей. Получается, что долговая нагрузка региона находится в допустимом диапазоне, хотя наблюдается отрицательная тенденция по годам», – заключил Алиев.



Больше важных и актуальных новостей в Telegram-канале РИА «ДАГЕСТАН». Подписывайся!
Всего просмотров: 835

Другие новости:

11.Jan.2018 14:35:23 Около 3 тысяч нелегальных предпринимателей поставили в 2017 году на налоговый учет в Дагестане
09.Jan.2018 10:29:54 За три года численность работающего населения Дагестана возросла на 182,5 тысячи человек
22.Dec.2017 15:10:38 Почти на 54 тысяч земельных участка и 34 тысяч ОКС оформили в 2017 году права собственности в Дагестане
09.Dec.2017 17:14:21 Абдусамад Гамидов принял участие в работе конференции «Инвестируй в Кавказ!»
06.Dec.2017 18:15:59 Врио главы Правительства Дагестана принял участие в обсуждении итогов реализации проекта «Безопасные и качественные дороги» в 2017 году
05.Dec.2017 16:34:17 «Мастера сцены» Аварского театра выступили перед жителями Унцукульского района
05.Dec.2017 16:33:53 За «круглым столом» в Кизилюрте обсудили проблемы СПИДа, ВИЧ и наркомании
05.Dec.2017 16:31:37 «Творческий десант» Русского театра выступил перед жителями Буйнакска
02.Dec.2017 17:38:55 Более 1 тысячи 300 гектаров новых садов заложили аграрии Дагестана с начала года
02.Dec.2017 10:33:04 Общественная комиссия по развитию городской среды утвердила перечень дворовых и общественных территорий на 2018 год в городе Кизилюрте
01.Dec.2017 18:42:54 В Дагестане завершили реализацию проекта «БКД»
01.Dec.2017 17:42:50 Обсужден ход реализации проекта «Формирование комфортной городской среды»
29.Nov.2017 16:53:16 На совещании в Сергокалинском районе подвели итоги сбора всех видов налогов за 10 месяцев
29.Nov.2017 11:45:45 Одес Байсултанов призвал бизнес-сообщество СКФО активнее участвовать в туристических проектах
28.Nov.2017 17:55:04 Вопрос о реализации проекта «Формирование комфортной городской среды» обсудили в Кизилюртовском районе
28.Nov.2017 17:16:39 В Избербаше чествовали женщин-матерей
28.Nov.2017 15:37:45 ОНФ Дагестана провел мониторинг реализации проекта «Формирование комфортной городской среды»
28.Nov.2017 13:39:00 Около 200 студентов каспийского медицинского колледжа посетили спектакль по фронтовым дневникам Эффенди Капиева
27.Nov.2017 13:45:34 Дагестан отчитался об итогах реализации программ капремонта и формирования комфортной городской среды
26.Nov.2017 15:53:04 Площадь виноградников в Дагестане в 2017 году планируют увеличить почти на 2 тыс. га
26.Nov.2017 10:35:00 Конкурс чтецов авторов на родных языках пройдет в Дагестане
23.Nov.2017 12:35:34 В Казбековском районе обсудили вопросы повышения эффективности экономического управления
23.Nov.2017 10:25:26 На совещании в Курахском районе обсудили ход реализации ППР «Человеческий капитал»
21.Nov.2017 23:38:56 Шамиль Исаев: «Приоритетные задачи развития отрасли - это удовлетворение спроса населения и организаций на перевозки пассажиров и грузов»
21.Nov.2017 11:05:11 Итоги реализации федерального проекта «Безопасные и качественные дороги» подвели в Дагестане
20.Nov.2017 15:38:50 Ход реализации трех приоритетных инвестпроектов обсудили на заседании в Правительстве Дагестана
18.Nov.2017 19:20:04 Рамазан Алиев положительно оценил результаты проделанной работы
15.Nov.2017 17:46:05 Круглый стол по актуальным вопросам борьбы с наркоманией прошел в Кизилюрте
13.Nov.2017 18:59:05 Под руководством Владимира Васильева обсужден ряд первоочередных вопросов социально-экономического развития Дагестана
12.Nov.2017 10:00:34 В Дагестане оценят степень участия граждан в программе благоустройства городской среды

РИА видео

Экологический вестник 30

Фоторепортаж

Дагестан отметил 73-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне

Дагестан отметил 73-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне