МАХАЧКАЛА, 27 марта – РИА «Дагестан». Управление Федеральной антимонопольной службы по Дагестану в рамках публичных слушаний рассказало о ходе реализации приоритетной программы Правительства «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

В обсуждении темы приняли участие бизнес-омбудсмен Дагестана Мурад Далгатов, руководители и представители министерств и ведомств республики, государственные и муниципальные заказчики.

В рамках слушаний были подведены итоги правоприменительной практики и контрольно-надзорной деятельности налоговых органов республики за 2017 год, а также озвучены приоритетные направления Национального плана развития конкуренции в РФ до 2020 года.

Как отметила в рамках вводной части врио руководителя Управления Джамиля Халлаева, в числе приоритетных направлений плана – снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления к 2020 году не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом.

При этом, она добавила, что к этому же сроку в два раза планируется увеличить долю закупок, участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации.

«И тут на первое место выходит проблема, когда некоторые ГУПы и МУПы препятствуют развитию конкуренции. В этой связи предлагается в том числе заключать договоры с высокой ответственностью участников торгов», – сообщила она.

Переходя к вопросу правоприменительной практики, на слушаниях было отмечено, что в 2017 году в Дагестане были отменены закупки на общую сумму более 4,8 млрд рублей.

За нарушения в сфере государственных закупок было вынесено 245 постановлений о наложении штрафов на сумму свыше 5,7 миллиона рублей, а также за нарушения законодательства о контрактной системе к ответственности были привлечены 135 должностных лиц.

Участники слушаний также рассмотрели наиболее частые нарушения, допускаемые заказчиками. Это и нарушения в части размещения информации в единой информационной системе, неверный порядок отбора участников закупок или вовсе его нарушение.

Что касается нарушений антимонопольного законодательства, допускаемых хозяйствующими субъектами, такими как ПАО «ДЭСК», АО «Дагестанская сетевая компания», АО «Газпром газораспределение Махачкала», то здесь, как отметили сотрудники УФАС, в основном превалируют нарушения порядка отключения и срыв сроков при выдаче технологических условий.

Отдельно были озвучены участившиеся случаи нарушений, допускаемых при проведении торгов по предоставлению земельных участков.

«В 2017 году Управлением проведено 2 плановые проверки органов власти – администраций городов Дербент и Махачкала. По результатам проведенных проверок было выявлено в деятельности администрации г. Дербент 99 признаков нарушения антимонопольного законодательства, а в Махачкале – 348. Все они были связаны с незаконными выделениями земельных участков и с незаконным изменением разрешенного вида использования земельного участка.

При этом была выявлена особенность: не во всех районах завершена процедура разграничения собственности на землю, отсутствует карта градостроительного зонирования муниципального образования.

В ходе предоставления территорий в большинстве районов и городов нарушаются принципы эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.

В завершение обсуждений врио руководителя регионального Управления антимонопольной службы Джамиля Халлаева подчеркнула, что цель службы в рамках приоритетной программы – предупреждение нарушений требований закона в области контрактной системы, а также развития конкуренции.