Пятница 20 января 2017 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Имран Гусейнов: «“Пассивные” ГУПы, не оказывающие влияния на развитие Дагестана, необходимо выводить из государственного сектора»

05 ноября 2014 15:44 Опубликовано в:  Экономика  - Туризм и события Источник :  РИА «Дагестан»
размер шрифта-+
Печать

Сегодня в Дагестане ведется определенная работа по преобразованию государственных унитарных предприятий в более эффективные формы хозяйствования. На разных уровнях власти республики стали признавать: государственные предприятия сегодня менее мобильны, чем того требует современный рынок, менее эффективны и не способны гибко реагировать на изменения вокруг. В этой связи было решено идти по пути поощрения частной инициативы. О том, какая работа проводится по оптимизации численности ГУПов, в какую форму планируется их преобразовать и т.д., в беседе с корреспондентом РИА «Дагестан» рассказал министр по управлению госимуществом РД Имран Гусейнов.

- Имран Садыкович, известно, что в настоящее время в Дагестане много предприятий, которые осуществляют хозяйственную деятельность, мягко говоря, в неполной мере. На данный момент, какое количество ГУПов мы можем считать убыточными?

- Безусловно, неэффективное использование государственного имущества и отсутствие грамотной экономической политики органов управления предприятий негативно повлияли на результаты их финансово-хозяйственной деятельности. К примеру, по данным на 25 октября 2014 года, в реестре государственного имущества республики числится 82 государственных унитарных предприятия, из которых ­­­­­50 – функционируют, 6 – находятся в процедурах банкротства, 11 – на ликвидации, 15 – не работают.

Ряд функционирующих предприятий не осуществляет уставную деятельность, не выплачивает заработную плату персоналу и не производит отчисления на социальные нужды, не обеспечивает поступление налоговых и неналоговых платежей в бюджетную систему. Предприятия не исполняют обязательства перед кредиторами, имеют место случаи ареста и реализации имущества в ходе исполнительного производства.

Проведенный министерством мониторинг финансовых показателей свидетельствует о возможности появления признаков несостоятельности (банкротства) у 17 предприятий, что может привести к потере имущества из собственности Республики Дагестан. В то же время процедура ликвидации предприятий позволит перераспределить имущество, оставшееся после ликвидации юридического лица, и обеспечить его эффективное использование и вовлечение в хозяйственный оборот.

- Каков убыток от работы государственных унитарных предприятий в минувшем году?

- Из 57 функционировавших предприятий обеспечили представление финансовой отчетности 50 предприятий. Мониторинг их финансово-хозяйственной деятельности показал, что только 31 предприятие завершило 2013 год с прибылью в размере 401 млн 500 тыс. рублей, 16 предприятий – с убытками в размере 45 млн 900 тыс. рублей, 3 предприятия – без прибыли или убытков.

По данным на начало октября текущего года, по итогам 2013 года от прибыли предприятий перечислено в республиканский бюджет Республики Дагестан 35 млн 800 тыс. рублей, при этом доля ГУП «Кизлярский коньячный завод» составила 96% от общей суммы.

- В республике на данный момент функционирует большое количество ГУПов. В каких сферах они осуществляют свою деятельность?

- В основном, это сельскохозяйственные предприятия. Их в республике более 40. Из них 25 предприятия – винодельческие. В транспортной сфере осуществляют свою деятельность 9 ГУПов, в сфере промышленности (народных промыслов) – 8, в жилищно-коммунальной сфере – 5, в том числе 3 казенных предприятия (ГУП «Дагтехинвентаризация», ГУП «Дагводоканал», КП РД «Управляющая компания инвестиционными проектами Республики Дагестан», Дирекция по инвестиционным программам капитального строительства и ремонта объектов здравоохранения», КП РД «Объединение котельного хозяйства объектов здравоохранения»).

Вместе с тем, есть предприятия, функционирующие в стратегических направлениях, требующих усиленного государственного регулирования и контроля в целях обеспечения устойчивой работы инфраструктуры республики. К примеру, ГУП «Дагводоканал», РГУП «Дагестангеомониторинг», РКП «Дагестанское предприятие по взрывчатым материалам и взрывным работам», РГУП «Теречный» и т.д.

В настоящий момент на базе РГУП «Теречный» Минсельхозпродом РД проводятся мероприятия по созданию Селекционно-племенного центра «Дагестанский».

- В каком объеме оказывается финансовая поддержка государственных унитарных предприятий в целом по республике?

- Государственная поддержка в виде субсидий предоставляется предприятиям, подведомственным министерству сельского хозяйства и продовольствия РД. Так, в 2013 году на эти цели было выделено 22 млн 700 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета – 6 млн 103 тыс. рублей, из федерального бюджета – 16 млн 602 тыс. рублей.

- Известно, что в настоящее время проводится определенная работа по оптимизации структуры госпредприятий. Расскажите, пожалуйста, что конкретно делается в этом направлении.

- Действительно, сегодня Мингосимущество республики проводит в этом направлении значительную работу. В частности, разработана дорожная карта по оптимизации структуры ГУПов, проводится работа по сокращению недействующих предприятий.

За период с августа по октябрь этого года исключено из реестра государственного имущества Республики Дагестан 15 предприятий, не осуществлявших финансово-хозяйственную деятельность, ликвидированных по решению суда, а также реорганизованных или ликвидированных по решению собственника имущества.

Кроме того, в срок до 1 декабря планируется завершить мероприятия по реорганизации, ликвидации и исключению из реестра государственного имущества РД еще 14 государственных унитарных предприятий.

Сегодня министерство проводит анализ бюджетной и социальной эффективности деятельности государственных унитарных предприятий. На основе данного анализа уже подготовлены и направлены на рассмотрение в Правительство Республики Дагестан согласованные с заинтересованными министерствами и ведомствами предложения о ликвидации 16 предприятий, имеющих убытки в хозяйственно-финансовой деятельности и не отвечающих критериям сохранения в государственной собственности, определенных Постановлением Правительства Республики Дагестан от 18 июня 2008 года № 199а.

Также Мингосимуществом РД проводится работа по акционированию ряда государственных предприятий, что обеспечит внедрение современных методов управления, повышение конкурентоспособности предприятия и улучшение социальной сферы, позволит сохранить в государственной собственности Республики Дагестан 100% долю в уставном капитале в созданном акционерном обществе.

Безусловно, «пассивные» предприятия, которые не оказывают существенного влияния на социально-экономическое положение республики, необходимо выводить из государственного сектора.

- После ликвидации государственных унитарных предприятий остаются какое-то имущество, здания, территория и т.д. Какова их дальнейшая судьба?

- Высвобождающееся после ликвидации ГУПов имущество вносится в реестр государственного имущества как имущество казны Республики Дагестан и может быть передано в установленном порядке в аренду или под инвестиционную площадку для реализации приоритетных проектов на территории республики.

- Ликвидация предприятия – это, наверное, крайняя мера, без которой в дальнейшем невозможно будет добиться эффективного использования госимущества. Это и сложная длительная процедура приостановления деятельности предприятия. Скажите, пожалуйста, а какие меры принимаются министерством для минимизации убытков государственных унитарных предприятий?

- Министерством принимаются меры по улучшению финансово-экономических показателей их деятельности путем содействия внутренним преобразованиям в них и прекращению выполнения несвойственных им функций.

Ежегодно представители Мингосимущества РД принимают участие в балансовых комиссиях по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности предприятий за предыдущий год, проводимых отраслевыми органами. Ряд вопросов охватывается в результате рассмотрения убытков предприятий, полученных в процессе уставной деятельности, в том числе в результате влияния внешних факторов (погодные условия, ценовой демпинг на товары и услуги и т. д.).

В целях обеспечения бесперебойного выпуска и реализации продукции, а также эффективного использования оборотных средств на предприятиях министерством на основе финансово-экономического обоснования, представляемого предприятием, рассматриваются возможности привлечения заемных средств, сдачи в аренду части неиспользуемого предприятием имущества.

Для предупреждения банкротства проводится досудебная санация. Санационные мероприятия технического характера направлены на то, чтобы улучшить качество производимой продукции и по возможности увеличить ассортимент товара. Также они могут включать в себя сокращение части персонала. В последнем случае предлагается альтернативный способ поиска рабочих мест.

Министерство сопровождает проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Так, в результате принятых министерством мер восстановлена платежеспособность и выведена из состояния банкротства ГУП «Хивская ковровая фабрика». В настоящее время рассматривается вопрос по прекращению банкротства ГУП «Табасаранское» путем привлечения инвестиционных средств, а также обжалованию решения Арбитражного суда РД о введении процедуры наблюдения в отношении ГУП «Манаскентское».

- После оптимизации структуры предприятий будут ли в отношении них внедряться новые механизмы эффективного менеджмента?

- Действительно, сегодня рассматриваются предложения по передаче ГУПов в аренду как имущественного комплекса инвесторам или передачи в доверительное управление. В настоящее время Правительством Республики Дагестан утвержден порядок передачи в доверительное управление государственного имущества. Смысл данного положения в том, что имущество будет передаваться в доверительное управление по итогам конкурса. Это своего рода конкурс бизнес-планов.

Для этого будет создана специальная комиссия, в состав которой будут включены депутаты, представители собственника имущества, органов местного самоуправления, трудового коллектива предприятия, и, конечно, руководители бизнес-структур.

Передача республиканского имущества в доверительное управление будет осуществляться как с целью получения республиканским бюджетом Республики Дагестан доходов от его использования, так и в целях обеспечения сохранности и эффективности его использования, проведения ремонтно-восстановительных работ, реконструкции, модернизации республиканского имущества. 



Всего просмотров: 1

Другие новости:

20.01.2017 14:49:49 В Дагестане прогнозируют рост показателей в Национальном рейтинге состояния инвестклимата
19.01.2017 18:50:00 Вопросы упорядочения деятельности перевозчиков маршрута Каспийск – Махачкала обсудили в Минтрансэнергосвязи Дагестана
19.01.2017 18:14:00 Дагестанцы смогут не платить за коммунальные услуги при отсутствии сведений о них в ГИС ЖКХ
19.01.2017 15:54:36 Вопрос энергоснабжения горнолыжного комплекса «Матлас» обсудили в Минтуризма Дагестана
19.01.2017 12:43:57 Свыше 20 километров дорог планируют построить в 2017 году дорожники Дагестана
19.01.2017 10:34:36 Перевозчикам Дагестана выдали более 2200 карт межмуниципальных маршрутов
19.01.2017 09:45:33 Газпром подвел итоги деятельности по платежам и поставкам газа в Дагестан
18.01.2017 15:47:48 Газовики будут списывать долги со счетов и банковских карт абонентов
18.01.2017 13:51:00 Дагестан в 2016 году на полтора процента увеличил показатели по вводу жилья
17.01.2017 17:41:04 Восемь новых домов построят в Махачкале в рамках программы переселения из аварийного жилья
17.01.2017 10:51:12 В 2017 году в Дагестане проложат около 400 километров оптико-волоконной сети
16.01.2017 18:40:28 Бренд «Дагестан» появится на продукции дагестанских производителей
16.01.2017 17:41:26 Бархан «Сарыкум» и Хребет Нарат-Тюбе могут войти в Глобальную сеть геопарков ЮНЕСКО
16.01.2017 17:25:00 Свыше 10,9 млрд рублей составил объем предоставленных в 2016 году услуг связи в Дагестане
16.01.2017 14:51:15 В Дагестане запустили дополнительную пару междугороднего поезда Махачкала – Дербент
16.01.2017 12:20:09 Долги по газу в Дагестане в 2016 году выросли на 4,9 млрд рублей
14.01.2017 11:27:00 ОНФ взял на контроль обустройство надземного перехода вблизи школы в городе Каспийске
12.01.2017 18:25:44 Стена «Даг-бары» станет главным объектом нового пешего турмаршрута
12.01.2017 16:10:00 Дагестан в 2017 году получит новые вагоны и увеличит число поездов
12.01.2017 11:00:34 На 3,7 процента возросло в 2016 году потребление электроэнергии в Дагестане
11.01.2017 16:35:53 Авиакомпания «Пионер» запустит прямые рейсы из Махачкалы в Краснодар и Ростов-на-Дону
11.01.2017 16:29:57 В Дагестане увеличат число поездов по рейсу Махачкала –Дербент
10.01.2017 18:25:53 Комитет по госзакупкам Дагестана провел обучающий семинар для поставщиков Избербаша
10.01.2017 12:33:01 УФАС Дагестана: «С 2017 года застройщиков обязали предоставлять более подробные данные о рекламе»
10.01.2017 11:01:56 Торговый порт Махачкалы завершил 2016 год процедурой акционирования и увеличением перевалки грузов
09.01.2017 17:16:15 В Дагестане сформируют единый перечень энергообъектов
09.01.2017 14:19:21 Энергетики возобновили строительство магистральной линии «Артем – Дербент»
09.01.2017 13:10:23 Въездной и внутренний турпоток в Дагестане в 2016 году вырос на 8,9%
09.01.2017 09:32:08 Более пяти тысяч человек приняли участие в праздновании 10-летия горнолыжного курорта «Чиндирчеро»
08.01.2017 10:39:59 На выставке «ПРОДЭКСПО – 2017» в Москве представят экспозицию производителей «Халяль»

РИА видео

Набиюла Карачаев - "Жилой мир"

Фоторепортаж

Открытый чемпионат Дагестана по боевому самбо памяти Героя России Адильгерея Магомедтагирова. 5-6 ноября Каспийск

Открытый чемпионат Дагестана по боевому самбо памяти Героя России Адильгерея Магомедтагирова. 5-6 ноября Каспийск