Сессия заслушала отчет Правительства Дагестана о проделанной работе за 2022 год
В работе сессии принял участие Глава Дагестана Сергей Меликов.
Депутатам предстояло рассмотреть 29 вопросов.
Предваряя обсуждение вопросов, спикер парламента Заур Аскендеров отметил, что в работе сессии принимает участие депутат Народного Собрания Гаджиагаев Расим Везирханович, который добровольцем ушел на фронт и принимает участие в специальной военной операции, и в настоящее время находится в краткосрочном отпуске. «Принятое им решение заслуживает самого большого уважения», - заявил Заур Аскендеров и пожелал парламентарию-добровольцу крепкого здоровья и скорейшего возвращения домой с Победой.
Расим Гаджиагаев со своей стороны отметил, что вот уже год, как дагестанские ребята принимают участие в СВО, достойно представляя интересы страны на полях сражений и в тылу. От имени всех бойцов депутат поблагодарил Главу республики, генерал-полковника Сергея Меликова, Председателя парламента Заура Аскендерова и весь депутатский корпус за поддержку и помощь. «Бойцы чувствуют ваше тепло и внимание, за что они просили выразить всем благодарность. С таким крепким тылом мы победим. Наше дело правое, победа будет за нами!», - подчеркнул парламентарий.
Затем Глава РД вручил Расиму Гаджиагаеву медаль имени Амет-Хана Султана «За вклад в патриотическое воспитание молодежи» за самоотверженность, проявленную при исполнении гражданского долга.
Почетную грамоту и именные часы Председателя Народного Собрания за вклад в развитие законодательства, добросовестную работу и активную общественную деятельность вручил депутату Заур Аскендеров.
Затем с отчетом о результатах деятельности Правительства РД, в том числе по вопросам, поставленным Народным Собранием, за 2022 год выступил Председатель Правительства республики Абдулмуслим Абдулмуслимов.
Он подчеркнул, что в условиях проведения специальной военной операции пристальное внимание уделялось мерам поддержки мобилизованных, принимающих участие в СВО и членам их семей.
Председатель Правительства подвел итоги социально-экономического развития республики, и сообщил, что удалось достигнуть роста темпов промышленного производства, продукции сельского хозяйства, строительства и других показателей.
Далее он остановился на реализации Республиканской инвестиционной программы.
В заключение Абдулмуслим Абдулмуслимов отметил, что депутаты Народного Собрания, комитеты и партийные фракции в общей сложности задали 29 вопросов, на некоторые из них даны письменные ответы, часть нашла отражение в докладе. Он выразил уверенность, что «совместная работа будет способствовать обеспечению развития республики и повышению уровня благосостоянию населения».
Затем премьер-министр ответил на вопросы депутатов Марата Алиярова, Абдулмуслима Курбаналиева, Махмуда Махмудова, Гасана Османова, Султанахмеда Ибрагимова, Мурзадина Авезова и Сагида Сагидова.
Вопросы касались предоставления социального жилья гражданам, состояния электросетевого хозяйства, анализа сейсмобезопасности строящихся объектов, строительства питомников для безнадзорных животных и других.
В прениях по докладу выступили вице-спикер парламента, руководитель фракции «Справедливая Россия – За Правду» Камил Давдиев и руководитель фракции «КПРФ» Самир Абдулхаликов. В целом они положительно оценили итоги проделанной кабинетом министром работы за прошлый год, а также высказали ряд предложений.
Подвел итоги обсуждения спикер парламента Заур Аскендеров. «Правительство реализовывало необходимые решения как того требовала ситуация, удалось сохранить поступательное развитие экономики и социальной сферы, заложить основание для дальнейшего развития.
При оценке итогов деятельности Правительства следует учесть, что прошлый год был непростым. Это и внешнеполитическая ситуация, и беспрецедентные санкции против нашей страны, которые влияют и на регионы», - отметил Председатель Народного Собрания.
Он подчеркнул, у парламента с органами исполнительной власти налажено тесное взаимодействие, многие вопросы решаются совместно, и эта работа будет продолжена. «Сделано немало и состоявшийся сегодня разговор дает нам уточнить необходимые меры для успешного движения вперед. Нам есть над чем продолжить эту большую, сложную, но очень важную работу.
В частности, требуют внимания вопросы эффективного и своевременного освоения бюджетных средств, реализации государственных программ, инвестиционных проектов. Все это позволяет создать новые рабочие места, способствует поступлению дополнительных доходов в республиканский бюджет, местные бюджеты, что в конечном итоге нацелено на повышение благосостояния дагестанцев», - сказал спикер парламента.
Затем он напомнил, что на прошлой неделе Президент Владимир Владимирович Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию.
«Поставлены задачи, главная цель которых сделать все, чтобы наша страна стала еще сильней, а качество жизни людей выше. Послание является руководством к действию всех органов власти.
С учетом анализа его тезисов нам вместе с органами исполнительной власти необходимо принять соответствующие решения для реализации этого программного документа.
Думаю, что и дальше нам удастся совместно решать задачи, поставленные Президентом страны Владимиром Владимировичем Путиным и Главой республики Сергеем Алимовичем Меликовым, согласованно работать в интересах жителей Дагестана», - отметил Заур Аскендеров.
Депутаты приняли к сведению отчет Правительства о проделанной работе.
Затем выступил Глава Дагестана Сергей Меликов, который прокомментировал Отчет Правительства за прошлый год.
«Отчёт получился очень подробный. Я бы даже сказал, что прежде таких отчётов о работе Правительства, в котором детально отражены все направления социально-экономического развития Дагестана, мало кто из нас слышал. Это говорит о том, что Абдулмуслим Мухудинович лично вник во все вопросы, которые решает сегодня правительство. Были обозначены позиции, на которых находится республика по тем или иным направлениям», – сказал Сергей Меликов.
Глава республики поблагодарил премьер-министра, всех членов Правительства, руководителей органов исполнительной власти и парламентариев за проведенную в минувшем году работу.
Вместе с тем Сергей Меликов подчеркнул, что проблемы, несмотря на принимаемые меры, по-прежнему остаются, и для их решения необходима консолидация усилий всех ветвей власти.
«Людям, которым три раза в день отключают свет, или тем, чьи дети ездят в соседние школы по плохим дорогам, абсолютно всё равно, какие параметры этого отчета будут или не будут нами приняты. В органах власти не должно быть разобщения. Прежде всего, в реализации тех программ, которые сегодня нужны дагестанцам, в реализации нашего главного программного документа – Стратегии экономического развития Дагестана до 2025 и 2030 годов. В 2025 году мы с вами должны отчитаться перед каждым гражданином о ее выполнении», – подчеркнул глава региона.
Сергей Меликов призвал коллег к честной и открытой работе, в том числе по такому актуальному вопросу, как земельно-имущественные отношения.
«Два года назад я обозначил эту важнейшую для региона проблему в Совете Федерации. Нередко из-за нее тормозится строительство социальных объектов. Давайте подходить ко всему принципиально. Время идет, а проблемы остаются», – обратился к органам всех ветвей власти глава Дагестана.
Открытыми, напомнил Сергей Меликов, остаются вопросы, связанные с энергоснабжением. «Да, не всё напрямую зависит от нас. Финансировать проведение ремонтных работ в энергосетевом хозяйстве мы не можем. Иначе это будет нецелевое расходование денежных средств регионального бюджета. Однако проконтролировать, как средства доводятся до исполнителей, как они реализуются – это наша с вами прямая обязанность, в том числе депутатов. Вы, представители своих муниципалитетов, не должны оставаться в стороне», – сказал он, отметив важность депутатского контроля на местах и межпарламентского взаимодействия.
Касаясь проблем в сфере ЖКХ и строительства, Сергей Меликов констатировал, что решить их в короткие сроки невозможно даже самыми героическими усилиями.
«А все потому, что «пирамиды», которые выстроены в Дагестане с начала 2000-х годов, а может, и раньше, очень сложно разрушить. К примеру, вопрос с обманутыми дольщиками. Да, мы видим там мошеннические действия застройщиков. Но, пока мы будем все это проверять и доказывать, пройдет год-полтора. А, значит, на это время мы лишим квартир людей, которые заплатили за свое жилье много лет назад. Правительству приходится решать все эти вопросы в ручном режиме», – отметил глава региона.
По словам Сергея Меликова, за предыдущие два года Правительством проделана большая работа, проведена глубочайшая аналитика всех происходящих в регионе процессов, что дало возможность в 2022 году спланировать такой бюджет, который позволил работать по двум направлениям. Одна часть бюджетных средств шла на решение вопросов, копившихся годами, в том числе в части реализации госпрограмм, незавершённого строительства. Другая – была направлена на обеспечение позитивной динамики.
«В этом году ни одна государственная программа приостановлена не будет. Но двигаться вперёд мы станем иначе. Решаться вопросы будут по степени приоритетности. Так, в первую очередь мы закроем вопрос по школе, где обучение проходят 300 детей, а уже потом приступим к малокомплектной. Но это не значит, что мы свои обязательства перед людьми не выполним. И это надо объяснять дагестанцам», – сказал Сергей Меликов.
Сегодня власть, по его мнению, обретает другие очертания – становится ближе к людям. «При этом мы должны помнить, что только вместе можем добиться результата. Не надо бояться поднимать вопросы и выходить с инициативами на федеральный уровень. У нас с федеральными органами исполнительной власти выстроены хорошие отношения, нас понимают и слышат», – добавил Сергей Меликов.
Глава региона предложил коллегам взять отчёт Правительства за основу дальнейшего взаимодействия, заметив, что это сложнейший процесс в управлении любого уровня и выстроить его можно только на компромиссах.
«В решении проблем должны участвовать и парламентарии, и профильные министерства, и структуры Администрации Главы и Правительства РД, и муниципалитеты. Мы научились слышать другу друга, теперь это умение должно перерасти в умение принимать решения. Если будет взаимодействие между органами власти, мы начнем гораздо быстрее двигаться вперед по многим вопросам. Сегодня мы с вами вместе должны выполнять задачу, определенную президентом России. Она направлена на обеспечение социально-экономического развития страны. У нас есть общие цели, задачи, обязательства перед населением – повысить качество жизни. Давайте их выполнять», – обратился к присутствующим Сергей Меликов.
После этого депутаты назначили мирового судью на судебный участок №58 Карабудахкентского района, а также представителей общественности в квалификационную коллегию судей Республики Дагестан.
Далее был рассмотрен вопрос «О назначении Алиева Джамала Расуловича на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан». Кандидатуру Джамала Алиева внес Глава Дагестана.
Кандидат выступил перед парламентариями с краткой программой своей деятельности на новый период.
Затем депутаты единогласно проголосовали за назначение Джамала Алиева на должность омбудсмена Дагестана. Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан принес присягу.
После этого Джамал Алиев поблагодарил Главу республики за рекомендацию, а депутатов и лично спикера парламента за поддержку его кандидатуры.
Ряд законопроектов сессия приняла во втором чтении. Изменения были внесены в законы об образовании, о защите прав ребенка, о государственных наградах, о библиотечной системе, об архивном деле и другие.
Ряд законопроектов был рассмотрен в первом чтении. Среди них – законопроект, в соответствии с которым вносятся изменения в статью 5 Закона РД «О транспортном налоге» и статью 6 Закона РД «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Дагестан». Законопроектом, внесенным Главой Республики Дагестан, предусматривается освобождение мобилизованных граждан и добровольцев, принимающих участие в специальной военной операции, или членов их семей от уплаты транспортного налога на легковые автомобили мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (на одну единицу транспорта).
Законопроектом «Ветеран труда Республики Дагестан» учреждается соответствующее почетное звание.
Сессия также приняла в первом чтении проекты законов «О внесении изменений в статью 12 закона Республики Дагестан «Об охране здоровья граждан в Республике Дагестан» и «О внесении изменений в закон Республики Дагестан «О государственной гражданской службе Республики Дагестан» и другие.
В рамках сессии были рассмотрены и другие вопросы.
Председатель комиссии по депутатской этике и мандатным вопросам Ильяс Мамаев огласил решение Избирательной Комиссии РД передать свободный мандат следующему по списку кандидату в Народное Собрание Республики Дагестан от регионального отделения партии «Справедливая Россия – За правду» Исламу Гусейханову в связи с прекращением полномочий депутата Ильмана Алипулатова.
Завершилась сессия вручением наград.
Заур Аскендеров вручил Почетную грамоту Народного Собрания депутату Магомеду Кудиямагомедову. Почетная грамота и именные часы Председателя Народного Собрания были вручены Нахбару Курбанову. Именных часов Председателя парламента был удостоен депутат Магомед Магомедов. Депутаты Садрудин Айгубов и Марат Алияров были отмечены Благодарственными письмами Председателя Народного Собрания РД.
