Вторник 28 марта 2017 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Общественная палата РФ представит президенту 300 предложений по «третьему сектору»

25 ноября 2015 13:32 Опубликовано в:  Общество Источник :  РИА «Дагестан»
размер шрифта-+
Печать
Доклад президенту «О состоянии гражданского общества», помимо подробного отчета о работе комиссий Общественной палаты Российской Федерации за 2015 год, впервые будет содержать новый и весьма весомый раздел – «дорожная карта» для НКО, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе ОП РФ.

Дорожная карта была составлена на основании порядка 300 предложений по совершенствованию системы госрегулирования и финансирования «третьего сектора». Все они, по сути, упираются в три основные проблемы: сложную процедуру регистрации, высокие требования к отчетности и недостаточное финансирование. Только 2% социально ориентированных НКО не видят препятствий для своей работы.

В этом году все предложения общественников, касающиеся деятельности НКО, были подкреплены социсследованиями во всех федеральных округах и проведением девяти окружных форумов активных граждан «Сообщество». Кроме того, в начале 2015 года в ОП был запущен проект «Перспектива» по поддержке гражданских активистов. Эта работа позволила увидеть болевые точки социально ориентированных НКО на самых разных территориях страны и сделать выводы, двигаясь от частей к целому – от отдельного субъекта до округа и государства в целом. На основании собранной информации общественники создали картину основных препятствий для развития некоммерческого сектора. Как выяснилось, только 2% организаций не видят никаких административных барьеров, препятствующих их деятельности.

Самой серьезной проблемой для общественников стала недооценка со стороны власти и бизнеса потенциала «третьего сектора». Ее назвали 46% представителей НКО. Вторым фактором, тормозящим развитие НКО, называют бюрократизм во властных структурах, давление со стороны контролирующих органов и ужесточение правового режима регулирования. Так считают 39% опрошенных. Третьим основным препятствием они считают невосприимчивость власти к общественным запросам, интересам граждан и различных социальных групп (34%).

Ненамного отстают и другие препятствия. 33% опрошенных назвали разобщенность некоммерческих и общественных организаций, 31% – неконкурентный характер политики и управления в процессе принятия решений, 29% – несовершенство законодательной и нормативной базы для НКО.

Общественники также активно жаловались на отсутствие должной поддержки со стороны общества (28%), несвободу СМИ (27%), невысокий уровень профессионализма руководства НКО и нехватку кадров (23%). Чуть менее, но все же ощутимы для представителей НКО такие проблемы, как недостаточно развитое самосознание самого «третьего сектора», отсутствие четкой стратегии работы и понимания своих целей и задач (22%) и отсутствие отраслевой структуры, защищающей их интересы. Исследование Общественной палаты также показало практически отсутствие конкуренции внутри некоммерческого сектора - только 6% видят препятствие для своей работы именно в конкуренции.

В ежегодном Докладе президенту представители некоммерческих организаций пожалуются президенту и на проблему низкого социального статуса работника НКО. В проекте документа отмечается, что малая осведомленность общества о деятельности НКО затрудняет развитие благотворительности и волонтерства, а вовлеченность населения в работу «третьего сектора» и вовсе является одной из самых низких в ряду развитых и развивающихся стран.

«Значительная часть НКО сталкиваются с проблемами в процессе регистрации, ликвидации, реорганизации и сдачи отчетности. Частично эти проблемы связаны с отсутствием доступной исчерпывающей информации и качественной консультации со стороны контрольно-надзорных органов. В результате сотрудникам НКО приходится выполнять большой объем дополнительной работы», – отмечается в документе.

Исходя из этого, в докладе президенту предлагается один из путей решения проблем – рекомендовать министерству юстиции РФ разработать методические материалы по регистрации НКО и разместить их на сайтах региональных управлений министерства. Такие материалы должны включать подробную «дорожную карту» регистрации НКО в электронном виде, образцы заполнения документов для регистрации и сдачи отчетности в Минюст России и ФНС, а также типовые формы уставов некоммерческих организаций, предусматривающие многовариантность вносимых изменений.

«Также необходимо обеспечить возможность для сотрудников НКО получать в министерстве юстиции доступное консультирование по вопросам регистрации некоммерческих организаций, устранению замечаний к документам, представленным для регистрации. Предлагаем рассмотреть возможность снижения размера государственной пошлины, взимаемой за государственную регистрацию некоммерческих организаций, до 1 тыс. рублей, а также повышения доступности получения электронной цифровой подписи в целях регистрации некоммерческих организаций, снизив стоимость до 1 тыс. рублей», – отмечается в докладе.

Как рассказал «Известиям» секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов, в этом году доклад о состоянии гражданского общества, который традиционно представляется президенту страны в конце года, принципиально отличается от тех, что готовились раньше. «Можно сказать, что впервые этот доклад написан самим гражданским обществом. Все предложения по развитию и поддержке некоммерческого сектора, которые в него войдут, сделаны участниками форумов активных граждан “Сообщество”, которые мы провели в этом году во всех федеральных округах, и были доработаны в комиссиях Общественной палаты. Мы надеемся, что ключевые предложения будут учтены президентом в ежегодном послании Федеральному собранию, и готовы будем провести максимально оперативную и качественную работу по их реализации в будущем году. Важно отметить, что лидер страны принял участие в итоговом форуме “Сообщество” 4 ноября, и эта площадка по взаимодействию общества, бизнеса и власти уже точно станет ежегодным форматом», – рассказал Бречалов.

Руководитель проекта по поддержке гражданских активистов Александр Свинин пояснил, что в докладе впервые появился раздел, где приводится вся информация о росте гражданской активности и развитии «третьего сектора». Раньше такая информация тоже собиралась, но не была объединена в один блок. «Это достаточно большой прогресс, поскольку одного такого документа, где были бы собраны данные по всем параметрам роста гражданской активности, нет. Как мы выяснили в ходе исследования некоммерческого сектора в этом году, в России есть 19 реестров НКО, которые ведутся различными организациями по различным критериям, все эти реестры нуждаются в консолидации. Можно сказать, что доклад о состоянии гражданского общества – это наиболее актуальная информация о состоянии “третьего сектора” на данный момент», – отметил Свинин.

Он также добавил, что в рамках проекта «Перспектива» в течение 2015 года отбирали лучшие социальные практики. В итоге нашли 6,5 тыс. актуальных примеров гражданских инициатив. «Впервые разделы доклада будут проиллюстрированы теми активистами, которые эффективно работают на общество, фактически сведения о конкретных проектах, которые могут быть тиражированы в других регионах, составляют основу доклада», – сказал руководитель проекта ОП РФ «Перспектива».


Всего просмотров: 807

Другие новости:

27.03.2017 18:08:00 Представители федерального проекта «Карта убитых дорог» изучили состояние улиц Махачкалы
27.03.2017 18:01:16 Древний обряд «Кьаба» провели в Цумадинском районе Дагестана
27.03.2017 17:33:24 Московский центр культуры «Дагестан» отметил праздник Навруз
27.03.2017 15:28:12 Участникам акции в Москве в случае их задержания представителями органов правопорядка сулились денежные награды
27.03.2017 13:13:41 Клуб любителей русской культуры создадут в Дагестане
27.03.2017 12:40:22 Студенческий форум агульской молодежи пройдет в Даггосуниверситете
27.03.2017 09:31:16 Показатели количества самоубийств среди подростков в Дагестане остаются самыми низкими в стране
26.03.2017 23:32:51 Среди задержанных в Махачкале приезжие из других регионов и сопредельных стран СНГ
26.03.2017 20:55:59 Информация о 150 задержанных в Махачкале не соответствует действительности
26.03.2017 17:00:46 Студенты ссузов Дагестана приняли участие в семинаре «Азбука правовых знаний»
26.03.2017 15:09:40 Глава Минтруда Дагестана вручил 300 тыс. рублей за десятого ребенка семье Насирхановых из Буйнакского района
26.03.2017 13:15:04 Книгу «Крымский полуостров – историческая составляющая и неотъемлемая часть российского государства» презентовали в Москве
26.03.2017 12:12:51 Министр по национальной политике Дагестана провела прием граждан в Унцукульском районе
25.03.2017 13:25:10 Финал Северо-Кавказского конкурса ораторского искусства пройдет в Дагестане
25.03.2017 12:10:00 Миннац РД присоединился к акции «Ростки надежды – цветы памяти»
24.03.2017 18:53:00 Общественно-политические и антикоррупционные организации Дагестана могут получить господдержку на реализацию своих проектов
24.03.2017 18:40:59 Ящик для обращений по фактам коррупционной направленности установили в Минтруда Дагестана
24.03.2017 18:34:14 Межрегиональная экологическая видеоконференция Общероссийского народного фронта в ЮФО и СКФО прошла в Дагестане
24.03.2017 18:29:34 Итальянская газета CORRIERE DEL TRENTINO опубликовала статью о Минтуризма Дагестана
24.03.2017 16:22:00 Бесплатный семинар Битрикс пройдет в Махачкале
24.03.2017 15:13:14 Глава Пенсионного фонда Дагестана встретился в Дербенте с руководителями территориальных подразделений в южной зоне
24.03.2017 14:50:05 Формирование дагестанского молодежного корпуса поисковых отрядов обсудили в ДГУНХ
24.03.2017 13:00:00 Официальное открытие Центра для одаренных детей «Сириус-Альтаир» прошло в столице Дагестана
23.03.2017 18:27:35 Члены Общественной палаты Дагестана приняли участие в семинаре по вопросам профилактики экстремизма и радикализма в Пятигорске
23.03.2017 18:10:54 В Доме национальностей Санкт-Петербурга состоялось празднование «Навруза»
23.03.2017 17:29:43 Студенты ДагГАУ провели акцию по озеленению территории социальных объектов Махачкалы
23.03.2017 15:25:06 День оказания бесплатной юридической помощи населению пройдет в Дагестане
23.03.2017 10:42:30 В Дагестане дан старт «Предмашукам»
23.03.2017 10:27:52 Портал «Спутник» предложил разработку мобильных приложений про Дагестан
22.03.2017 17:27:30 «ДагЭнерЖи» будет поставлять электроэнергию жителям города Дагестанские Огни

РИА видео

"Экологический вестник"

Фоторепортаж

Открытый чемпионат Дагестана по боевому самбо памяти Героя России Адильгерея Магомедтагирова. 5-6 ноября Каспийск

Открытый чемпионат Дагестана по боевому самбо памяти Героя России Адильгерея Магомедтагирова. 5-6 ноября Каспийск