Вторник 28 марта 2017 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Диспропорция "Майских указов": Социалка лидирует

23 декабря 2014 09:13 Опубликовано в:  Политика Источник :  РИА "Дагестан"
Автор:  Сергей Исрапилов
размер шрифта-+
Печать
Если нам удастся исполнить «Майские указы» точно и в срок, мы увидим совсем другой Дагестан -  с конкурентоспособной экономикой, лучшими социальными возможностями, с меньшей по численности, но более эффективной бюрократией. Дагестан нашей мечты, более человечный и комфортный. Уже сегодня их исполнение сделало лучше жизнь тысяч дагестанцев…


Как известно, т.н. «Майские указы», подписанные Президентом России Владимиром Путиным, подписанные им при вступлении в должность в 2012 году, – это целостная доктрина преобразования страны, зафиксированная в емком и понятном пошаговом плане. Некоторые указы предусматривают коренную модернизацию экономики (указ №596), другие – реконструкцию социальной сферы (597-600, 606), госуправления (601) и национальной политики (602). Разумеется, нынешний экономический кризис не был (и не мог быть) учтен при подписании этих документов. Как он повлияет на темп реализации указов – посмотрим. Но исполнить их необходимо, так как они - ключ к нашей новой и лучшей жизни.

Сразу после подписания реализация указов началась и в Дагестане.  Но вот скорость их исполнения сильно разнится, что сразу бросается в глаза. Успешное, а в чем-то и прорывное развитие социальных направлений при объективных трудностях в реализации экономической части. В очередной раз мы тратим лучше, чем зарабатываем. Так, если указ №596 предусматривают создание принципиально новой высокотехнологичной экономики, то у нас на повестке дня –реиндустриализация, создание хоть каких-то производств
.
При этом в социальной области решаются даже те проблемы, которые, казалось, в условиях Дагестана невозможно решить. Еще недавно коррупция при проведении ЕГЭ в Дагестане достигала просто космических масштабов. Над сверх-высокими баллами Дагестана по русскому языку смеялась вся страна. И вот мы впервые увидели, что госэкзамен можно проводить без системных и масштабных нарушений.

По ходу реализации указов заработная плата работников образования и культуры выросла более чем на 50%. А ведь решить эту проблему не удалось даже в «сытые-нулевые»! И в этом случае казалось, что проблема вообще не решаема. Также существенно, практически до оговоренных указом нормативов, выросла зарплата учителей. Подросла и зарплата медработников.

В Дагестане в соответствии с требованиями указов быстро идет модернизации системы образования, укрепляется материально-техническая база.  Школы за последнее время получили тысячи новых компьютеров, современное оборудование для столовых, медкабинетов и спортзалов…

К сожалению, развитие экономики просто не успевает за прогрессом социальных показателей. Такое «провисание» экономических показателей опасно – оно усиливает и без того немалый дефицит республиканского и местных бюджетов. Только на доведение зарплат работников бюджетной сферы до определенных указами нормативов потребовало дополнительно до 7 млрд. рублей в год. Более того, изымаемые для социалки средства – это деньги, которые могли идти на модернизацию экономики.

Вторая важнейшая проблема – разрыв между ростом зарплат и стагнацией качества услуг в бюджетной сфере. Мало «хорошо потратить» деньги. Надо, чтобы была отдача от наших затрат. Глава Республики Дагестан Рамазан Абдулатипов неоднократно критиковал качество оказания медицинских услуг в нашей, якобы, бесплатно-страховой медицине. По его словам, у Дагестана масса врачей и медицинских учреждений, но дагестанцы при малейшем недуге стремятся выехать на лечение в другие регионы страны.

«Традиционно» плохо в Дагестане идет работа по ветхому и аварийному жилью. Много об этом говорилось, но радикально изменить ситуацию не удается. Еще одна проблема - реализация Указа № 600 в части обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и повышении качества жилищно-коммунальных услуг. В указе определено, что к 2020 году 60 процентов семей, желающих улучшить свои жилищные условия, должны получить такую возможность. Чтобы он был реализован - надо добиться снижения стоимости жилья.

Другая важнейшая проблема в социальной сфере – дошкольное образование. Детей в возрасте от 3 до 7 лет у нас 253 тысячи, а детские дошкольные учреждения из них посещает только 70 тысяч детей. Только в электронной очереди в садики – уже более 65 тысяч детей. Для модернизации дошкольного образования за 2013-2014 годы в республике построено 25 дошкольных образовательных учреждений, а всего, с учетом реконструкции имеющихся садов дополнительно введены семь тысяч мест. Капля возможного в море необходимости. Увы, проблему эту быстро решить не получится. Нужны огромные инвестиции на строительство сотен новых детских садов.

Есть особая группа системных проблем, решить которые трудно, но как-то надо. Трудно, например, увеличивать зарплату учителей и повышать качество образования из-за наличия большего числа малокомплектных школ, каких сейчас в Дагестане около 300. Сотни тысяч дагестанцев уехали из горных селений и, скорее всего, никогда уже там жить не будут. Порой в крупных, столетиями известных селениях осталось несколько десятков учеников. По закону школу там следовало бы закрыть для того чтобы обустроить современные школы на бывших «кутанах» и в городах, где сейчас положение критическое из-за наплыва учеников. Но чтобы что-то менять, надо принимать сложные и непопулярные решения.

Наконец еще одна проблема – не достаточная эффективность, а порой даже - формальность преобразований в сфере государственного обслуживания. Логика указов должна привести к созданию новой власти: открытой, доступной для людей и эффективной. В Дагестане активно идет реализация указа №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». Есть и первые успехи. Например, в 2014 году количество работающих МФЦ в Дагестане удвоилось. Но все равно мы можем не успеть за реализацией указа - в 2015 году доля граждан, имеющих доступ к получению услуг по принципу «одного окна», должна составить не менее 90%. С другой стороны, качество оказания услуг в области ЖКХ остается очень низким. А работы по созданию сети МФЦ не решают всех коммунальных проблем, но требуют новых инвестиций из республиканского бюджета.

В целом реализация «Майских указов» идет в Дагестане хорошими темпами. Но – разными темпами. На «отлично» - в социальной сфере. Чуть похуже – в области модернизации государства. И сложнее – в создании современной высокотехнологичной экономики.



Всего просмотров: 1514

Другие новости:

28.03.2017 18:15:00 Дагестанские студенты получили шанс лично задать вопрос Путину
23.03.2017 17:17:17 Дагестанский кадровый центр заключил соглашение о сотрудничестве с МРЦ Санкт-Петербурга
23.03.2017 10:59:43 По обращению Рамазана Абдулатипова на федеральном уровне формируют основные положения горной политики
21.03.2017 15:45:33 Дагестанский миллиардер Сулейман Керимов награжден орденом за заслуги перед Отечеством
18.03.2017 14:21:00 Абдулла Магомедов: «Возвращение Крыма в состав России дало мощный толчок возрождению патриотического духа россиян»
17.03.2017 18:28:00 Парламентские слушания о реализации Стратегии государственной культурной политики прошли в Госдуме
14.03.2017 21:48:01 Юрий Левицкий прокомментировал заседание фракции «Единая Россия»
06.03.2017 20:30:30 Депутат Госдумы Юрий Левицкий посетил фотовыставку, посвященную Валентине Терешковой
03.03.2017 18:38:44 Политолог Станислав Ткаченко прокомментировал заявления руководителя ЦИК России о ситуации в Дагестане
03.03.2017 18:03:30 Депутат Госдумы Мурад Гаджиев рассмотрел обращения в региональной общественной приемной Дмитрия Медведева
02.03.2017 14:00:00 В Дагестане стартовали двухнедельные курсы для муниципальных служащих
01.03.2017 23:15:10 Депутат Госдумы Юрий Левицкий провел очередной прием граждан
28.02.2017 21:43:31 Депутат Госдумы Юрий Левицкий посетил выставку Натальи Савельевой
27.02.2017 15:21:33 Сочи 2017: АНО «Центр природы Кавказа» и Республика Дагестан подписали соглашение
26.02.2017 16:40:16 В Баку состоялась конференция, посвященная 25-летию установления дипломатических отношений между Россией и Азербайджаном
26.02.2017 09:28:08 Первое заседание Северокавказского межрегионального координационного совета «Единой России» прошло в Пятигорске
22.02.2017 18:32:31 Руслан Магомедов назначен министром по земельным и имущественным отношениям Дагестана
22.02.2017 18:23:07 Комитет по земельным и имущественным отношениям Дагестана преобразован в министерство
22.02.2017 18:08:36 Темирлан Шабанов назначен заместителем руководителя Администрации Главы и Правительства Дагестана
20.02.2017 20:17:55 В Нью-Йорке скоропостижно скончался постпред РФ при ООН Виталий Чуркин
18.02.2017 15:45:27 Депутат Народного Собрания РД Муртазали Рабаданов провел прием граждан
18.02.2017 13:20:28 Послание Главы Дагестана парламенту республики обсудили в Депутатском центре
16.02.2017 23:40:10 Элла Памфилова и Рамазан Абдулатипов ответили на вопросы журналистов
16.02.2017 14:10:35 Глава ЦИК России Элла Памфилова посетила Музей дружбы народов России в Дагестане
16.02.2017 12:40:10 Вице-премьер Правительства РД Шамиль Исаев провел прием граждан
15.02.2017 21:54:54 Единороссы в Дагестане начали реализацию проекта «Театры малых городов»
14.02.2017 11:27:41 В Дагестане стартует конкурс проектов на гранты Главы региона в 2017 году
11.02.2017 13:26:48 Депутат Умахан Умаханов выступил в Государственной Думе по законопроекту о ратификации международного соглашения
11.02.2017 10:51:50 Состоялось заседание Президиума Регионального политсовета Партии «Единая Россия»
10.02.2017 21:53:18 В Нальчике состоялись мероприятия в рамках Дней Республики Дагестан в Кабардино-Балкарии

РИА видео

"Экологический вестник"

Фоторепортаж

Открытый чемпионат Дагестана по боевому самбо памяти Героя России Адильгерея Магомедтагирова. 5-6 ноября Каспийск

Открытый чемпионат Дагестана по боевому самбо памяти Героя России Адильгерея Магомедтагирова. 5-6 ноября Каспийск