Понедельник 26 декабря 2016 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Российским монополиям придется выдать коммерческие тайны

15 августа 2013 09:19 Опубликовано в:  РИА  - В России Источник :  Прайм
размер шрифта-+
Печать

Российские монополии, возможно, скоро не смогут прикрываться коммерческой тайной при реализации своих инвестпрограмм, — благодаря системе общественного контроля, которую планируется создать до конца года, подробности бизнес-проектов придется раскрыть. Эксперты и представители самих монополий, опрошенные "Праймом", в целом поддерживают эту инициативу, оговариваясь, что прозрачность не нужно доводить до абсурда.

В настоящее время законодательство обязывает инфраструктурные монополии обнародовать общую информацию об инвестпрограммах, но не сведения об отдельных проектах, поскольку они могут относиться к коммерческой тайне.

"Информация должна быть закрыта только та, которая проходит по линии государственной тайны. Что касается коммерческой тайны — это должно раскрываться. Для этого необходимо будет вносить изменения в федеральный закон", — заявил в среду министр РФ Михаил Абызов. По задумке открытого правительства, сначала инвестпрограммы будут публиковаться на портале госуслуг, а к ноябрю будущего года планируется создать отдельный ресурс по естественным монополиям, на котором эти показатели будут дублироваться.

Стремление максимально повысить открытость монополий логично и оправданно, считает генеральный директор рейтингового агентства "РИА Рейтинг" Валерий Третьяков. "В то же время потребуются усилия для того, чтобы устранить возможные противоречия с федеральным законодательством. Речь, в частности, идет о законе "О коммерческой тайне", ссылаясь на который, предприятия не раскрывает целый ряд сведений, в том числе, детали инвестиционных планов", — пояснил экономист.

Минэкономразвития в конце июля уже заявляло о необходимости создания органа по регулированию естественных монополий, который объединил бы полномочия ФАС и ФСТ в этой сфере, но дискуссия между ведомствами пока продолжается.

Затянули пояса

Тема инвестпрограмм монополий актуализировалась весной, когда Минэкономразвития предложило замедлить динамику индексации тарифов на ближайшую трехлетку в качестве одной из мер по стимулированию застопорившегося экономического роста. Противники этой идеи опасались невыполнения компаниями своих обязательств по программам, однако в министерстве заверяли, что замедление роста тарифов не должно нанести ущерба "Газпрому" и другим энергокомпаниям.

В итоге президент РФ Владимир Путин в июне заявил, что рост регулируемых тарифов инфраструктурных монополий с 2014 года сроком на пять лет будет установлен на уровне не выше инфляции предыдущего года. РЖД тогда сообщили, что смогут выполнить инвестиционную программу лишь в минимальном объеме.

Замораживание инвестиций в российскую экономику стало одной из причин ее стагнации. Многие монополии в настоящий момент завершили реализацию масштабных проектов, поэтому ожидать роста затрат не стоит, говорил в июне тогдашний глава МЭР Андрей Белоусов.

"Если речь идет о естественных монополиях, то все инвестпрограммы рассматриваются и утверждаются правительством. Профильные министерства и правительство, естественно, в курсе всех инвестстроек и программ, и сегодня никакие отговорки не могут быть приняты, что эта информация является коммерческой тайной", — сказал директор института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.

Сенсаций не ожидается

Эксперты с одобрением отнеслись к раскрытию инвестпрограмм монополий, но отметили, что не стоит переоценивать это решение и ждать сенсаций.

"Я считаю, что это инициатива абсолютно правильная и своевременная, потому что естественные монополии — это слуги бизнеса: бизнеса маленького, среднего, большого. Они существуют для нас, для бизнеса, а не мы для них", — полагает глава попечительского совета "ОПОРы России" Сергей Борисов.

По его мнению, бизнес-сообщество должно быть информировано о планах монополий, чтобы предприниматели могли сориентироваться, в каких регионах предполагается увеличение мощностей электроэнергии, или планируются новые газовые артерии, или коммуникации с водой и теплом. "И именно исходя из этого бизнес будет строить и свои планы. Это очень правильно, логично, и я считаю, что это давно нужно было сделать", — пояснил Борисов.

"Не стоит переоценивать значение этого решения. И так обо всех главных проектах практически все известно. Тем более что монополии пытаются организовать их с госучастием. Это надо делать, но никакого принципиального, большого влияния на экономику решение не окажет", — считает Николаев из ФБК.

Если удастся раскрыть данные об инвестиционных планах, пусть и не в полном объеме, допуская, что часть данных может иметь закрытый характер, можно будет говорить о прогрессе в области повышения общественного контроля за деятельностью монополий, отметил гендиректор РИА "Рейтинг".

Не обнажаться перед конкурентами

Многие монополии не испугались нововведений, поскольку и так публикуют данные об объемах будущих финансовых вложений, те же, кто работает в конкурентной среде, отнеслись к этому весьма настороженно.

"ОАО "РЖД" с 2010 года публикует на официальном сайте проекты ежегодных инвестпрограмм с расшифровкой отдельных параметров, а также фактические результаты их выполнения. Также информация об инвестиционной деятельности содержится в подробных годовых отчетах компании", — сказал представитель пресс-службы РЖД.

"Мы никогда не скрывали объемы своих инвестиций по проектам. У нас публикуется информация на сайте, и в отчетности мы эти цифры раскрываем", — сказал, в свою очередь, вице-президент "Транснефти" Михаил Барков.

Не вызвала эта новость вопросов и у представителя ОАО "Россети". "У нас все инвестпрограммы давно вывешиваются в открытом доступе, публикуются отчеты об их исполнении, а также сформирован совет потребителей при ОАО "Россети" и дочерних компаниях", — отметили в компании.

Сетевая энергокомпания ФСК тоже не делает коммерческой тайны из инвестпрограмм. "Утвержденная инвестиционная программа общества, как и отчетность, находится в открытом доступе на сайте компании, и каждый с ними может ознакомиться", — сказали в ФСК.

"Почта России" пока отказалась от комментариев, а в "Ростелекоме" сослались на то, что еще не получили официального документа, который могли бы проанализировать.

Представитель "Газпрома" Сергей Куприянов, в свою очередь, заявил: "Понятно, что механизм контроля над затратами естественных монополий должен быть эффективным, но, например, в нашем случае не стоит доводить прозрачность до абсурда. От того, что мы публично "разденемся" перед иностранными конкурентами, цены и тарифы ниже не станут. Подход должен быть взвешенным".

"Если ставится вопрос о компаниях, которые работают в конкурентном поле, то тут резон ссылаться на коммерческую тайну есть", — согласен Николаев.



Всего просмотров: 1

Другие новости:

24.12.2016 09:54:39 Итоги года: российская экономика оказалась стойкой
22.12.2016 13:50:46 Россия сильнее любого потенциального агрессора, заявил Путин
21.12.2016 09:35:36 Госдума в проекте заявления призывает выступить против терроризма
21.12.2016 02:01:28 Максим Владимиров провел совещание по вопросам охраны памятников культурного наследия в СКФО
20.12.2016 13:19:46 Путин подписал закон о господдержке НКО - исполнителей общественно полезных услуг
20.12.2016 12:43:31 Более 150 молодых ученых получили сертификаты на квартиры в 2016 году
20.12.2016 12:25:43 ВКС России получат до 2020 году более 900 новых самолетов и вертолетов
20.12.2016 11:20:15 Путин подписал закон о замораживании размера материнского капитала до 2020 года
19.12.2016 10:13:27 Правительство обсудит субсидии на господдержку организаций инвалидов
19.12.2016 09:44:38 Более 50% нуждающихся в жилье военных ВВО обеспечены им в 2016 году
19.12.2016 09:26:19 Правительство обсудит проект о лицензировании энергосбытовых компаний
18.12.2016 13:50:42 Силуанов рассказал, как в 2017 году будут повышаться зарплаты бюджетников
18.12.2016 11:21:20 Новейшие радиолокационные комплексы поступят в РТВ ВКС к 2020 году
17.12.2016 12:43:18 В РФ на 1 декабря задолженность по зарплате составила 3,85 миллиарда рублей
16.12.2016 10:11:28 Сколько стоит встретить Новый год-2017
16.12.2016 09:20:38 Минкомсвязи: проект устранения цифрового неравенства реализован на 25%
15.12.2016 10:00:01 Медведев ответит на вопросы российских телеканалов в прямом эфире
15.12.2016 09:27:15 Рейтинг одобрения работы Путина в декабре составил 86%
15.12.2016 09:10:49 СМИ: Росстат подсчитал стоимость продуктов для новогоднего стола
14.12.2016 10:00:07 СМИ: в 2017 году могут выделить 55 миллиардов рублей для спроса на машины
14.12.2016 09:24:37 Правительство выделило регионам 8,7 млрд рублей на дорожное хозяйство
14.12.2016 09:07:29 Депутаты предложили ввести лотерею по получению вида на жительство в России
13.12.2016 09:42:23 Кабмин внес в Думу проект о защите данных в используемых властями системах
13.12.2016 09:20:08 Роспотребнадзор завершает вакцинацию против гриппа
12.12.2016 10:03:01 Правительство установило лимит на иностранцев в отдельных сферах экономики
12.12.2016 09:44:37 ФНС поручили подписать соглашение об обмене страновыми отчетами по налогам
11.12.2016 10:11:21 Новак считает, что добыча нефти в России в 2017 году будет меньше прогноза
08.12.2016 09:46:19 В начале дня доллар растет на 13 копеек, евро - на 12 копеек
08.12.2016 09:04:28 СМИ: в России создали систему подводной навигации, работающую на ГЛОНАСС
07.12.2016 09:25:29 Ъ: в России хотят создать единый реестр лиц с психическими расстройствами

РИА видео

Эко-вестник

Фоторепортаж

Открытый чемпионат Дагестана по боевому самбо памяти Героя России Адильгерея Магомедтагирова. 5-6 ноября Каспийск

Открытый чемпионат Дагестана по боевому самбо памяти Героя России Адильгерея Магомедтагирова. 5-6 ноября Каспийск