Пятница 21 апреля 2017 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Российским монополиям придется выдать коммерческие тайны

15 августа 2013 09:19 Опубликовано в:  РИА  - В России Источник :  Прайм
размер шрифта-+
Печать

Российские монополии, возможно, скоро не смогут прикрываться коммерческой тайной при реализации своих инвестпрограмм, — благодаря системе общественного контроля, которую планируется создать до конца года, подробности бизнес-проектов придется раскрыть. Эксперты и представители самих монополий, опрошенные "Праймом", в целом поддерживают эту инициативу, оговариваясь, что прозрачность не нужно доводить до абсурда.

В настоящее время законодательство обязывает инфраструктурные монополии обнародовать общую информацию об инвестпрограммах, но не сведения об отдельных проектах, поскольку они могут относиться к коммерческой тайне.

"Информация должна быть закрыта только та, которая проходит по линии государственной тайны. Что касается коммерческой тайны — это должно раскрываться. Для этого необходимо будет вносить изменения в федеральный закон", — заявил в среду министр РФ Михаил Абызов. По задумке открытого правительства, сначала инвестпрограммы будут публиковаться на портале госуслуг, а к ноябрю будущего года планируется создать отдельный ресурс по естественным монополиям, на котором эти показатели будут дублироваться.

Стремление максимально повысить открытость монополий логично и оправданно, считает генеральный директор рейтингового агентства "РИА Рейтинг" Валерий Третьяков. "В то же время потребуются усилия для того, чтобы устранить возможные противоречия с федеральным законодательством. Речь, в частности, идет о законе "О коммерческой тайне", ссылаясь на который, предприятия не раскрывает целый ряд сведений, в том числе, детали инвестиционных планов", — пояснил экономист.

Минэкономразвития в конце июля уже заявляло о необходимости создания органа по регулированию естественных монополий, который объединил бы полномочия ФАС и ФСТ в этой сфере, но дискуссия между ведомствами пока продолжается.

Затянули пояса

Тема инвестпрограмм монополий актуализировалась весной, когда Минэкономразвития предложило замедлить динамику индексации тарифов на ближайшую трехлетку в качестве одной из мер по стимулированию застопорившегося экономического роста. Противники этой идеи опасались невыполнения компаниями своих обязательств по программам, однако в министерстве заверяли, что замедление роста тарифов не должно нанести ущерба "Газпрому" и другим энергокомпаниям.

В итоге президент РФ Владимир Путин в июне заявил, что рост регулируемых тарифов инфраструктурных монополий с 2014 года сроком на пять лет будет установлен на уровне не выше инфляции предыдущего года. РЖД тогда сообщили, что смогут выполнить инвестиционную программу лишь в минимальном объеме.

Замораживание инвестиций в российскую экономику стало одной из причин ее стагнации. Многие монополии в настоящий момент завершили реализацию масштабных проектов, поэтому ожидать роста затрат не стоит, говорил в июне тогдашний глава МЭР Андрей Белоусов.

"Если речь идет о естественных монополиях, то все инвестпрограммы рассматриваются и утверждаются правительством. Профильные министерства и правительство, естественно, в курсе всех инвестстроек и программ, и сегодня никакие отговорки не могут быть приняты, что эта информация является коммерческой тайной", — сказал директор института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.

Сенсаций не ожидается

Эксперты с одобрением отнеслись к раскрытию инвестпрограмм монополий, но отметили, что не стоит переоценивать это решение и ждать сенсаций.

"Я считаю, что это инициатива абсолютно правильная и своевременная, потому что естественные монополии — это слуги бизнеса: бизнеса маленького, среднего, большого. Они существуют для нас, для бизнеса, а не мы для них", — полагает глава попечительского совета "ОПОРы России" Сергей Борисов.

По его мнению, бизнес-сообщество должно быть информировано о планах монополий, чтобы предприниматели могли сориентироваться, в каких регионах предполагается увеличение мощностей электроэнергии, или планируются новые газовые артерии, или коммуникации с водой и теплом. "И именно исходя из этого бизнес будет строить и свои планы. Это очень правильно, логично, и я считаю, что это давно нужно было сделать", — пояснил Борисов.

"Не стоит переоценивать значение этого решения. И так обо всех главных проектах практически все известно. Тем более что монополии пытаются организовать их с госучастием. Это надо делать, но никакого принципиального, большого влияния на экономику решение не окажет", — считает Николаев из ФБК.

Если удастся раскрыть данные об инвестиционных планах, пусть и не в полном объеме, допуская, что часть данных может иметь закрытый характер, можно будет говорить о прогрессе в области повышения общественного контроля за деятельностью монополий, отметил гендиректор РИА "Рейтинг".

Не обнажаться перед конкурентами

Многие монополии не испугались нововведений, поскольку и так публикуют данные об объемах будущих финансовых вложений, те же, кто работает в конкурентной среде, отнеслись к этому весьма настороженно.

"ОАО "РЖД" с 2010 года публикует на официальном сайте проекты ежегодных инвестпрограмм с расшифровкой отдельных параметров, а также фактические результаты их выполнения. Также информация об инвестиционной деятельности содержится в подробных годовых отчетах компании", — сказал представитель пресс-службы РЖД.

"Мы никогда не скрывали объемы своих инвестиций по проектам. У нас публикуется информация на сайте, и в отчетности мы эти цифры раскрываем", — сказал, в свою очередь, вице-президент "Транснефти" Михаил Барков.

Не вызвала эта новость вопросов и у представителя ОАО "Россети". "У нас все инвестпрограммы давно вывешиваются в открытом доступе, публикуются отчеты об их исполнении, а также сформирован совет потребителей при ОАО "Россети" и дочерних компаниях", — отметили в компании.

Сетевая энергокомпания ФСК тоже не делает коммерческой тайны из инвестпрограмм. "Утвержденная инвестиционная программа общества, как и отчетность, находится в открытом доступе на сайте компании, и каждый с ними может ознакомиться", — сказали в ФСК.

"Почта России" пока отказалась от комментариев, а в "Ростелекоме" сослались на то, что еще не получили официального документа, который могли бы проанализировать.

Представитель "Газпрома" Сергей Куприянов, в свою очередь, заявил: "Понятно, что механизм контроля над затратами естественных монополий должен быть эффективным, но, например, в нашем случае не стоит доводить прозрачность до абсурда. От того, что мы публично "разденемся" перед иностранными конкурентами, цены и тарифы ниже не станут. Подход должен быть взвешенным".

"Если ставится вопрос о компаниях, которые работают в конкурентном поле, то тут резон ссылаться на коммерческую тайну есть", — согласен Николаев.



Всего просмотров: 1

Другие новости:

20.04.2017 11:59:46 Путин подписал указ о проведении сборов для военнообязанных запаса
20.04.2017 09:06:45 Роспотребнадзор забраковал 324 тонны продуктов за первый квартал 2017 года
19.04.2017 09:11:11 В Дагестане проходят учения подразделений артиллерии Каспийской флотилии
18.04.2017 11:22:30 Правительство утвердило требования к безопасности гостиниц на ЧМ-2018
18.04.2017 10:47:29 В России придумали сверхдешевый способ производства цветных металлов
18.04.2017 09:30:14 Ъ: Минобрнауки выбрало еще 22 вуза, которые станут опорными университетами
18.04.2017 09:11:52 Число госпитализированных с гриппом россиян упало почти на 10% за неделю
17.04.2017 09:25:30 СМИ: россияне в 2016 году стали меньше пить и курить
16.04.2017 15:19:51 В России может появиться единый полис каско-ОСАГО
15.04.2017 10:22:10 Минобрнауки будет координировать госполитику в сфере детского отдыха
13.04.2017 14:49:39 Минтруд заявил о сокращении числа безработных за неделю
13.04.2017 14:21:07 Роспотребнадзор запустил всероссийскую горячую линию по вопросам вакцинации
13.04.2017 09:30:25 Правительство увеличило уставной капитал РНКБ на 15 миллиардов рублей
13.04.2017 09:11:33 Глава Минстроя заявил об отсутствии планов по сносу пятиэтажек в регионах
12.04.2017 17:56:23 Госдума приняла в первом чтении законопроект о переносе президентских выборов
11.04.2017 13:49:46 ГД в среду рассмотрит поправки о переносе выборов президента на 18 марта
11.04.2017 10:20:59 СМИ: Титов предложил способ защиты бизнеса от уголовного преследования
10.04.2017 16:01:32 В России снимут фильм для подготовки военных к боевым условиям
10.04.2017 15:15:39 В ГД могут ужесточить наказание за незаконное использование знака "Инвалид"
10.04.2017 13:42:48 Депутат ГД: проект Милонова о соцсетях может только оттолкнуть молодежь
10.04.2017 10:03:07 Правительство утвердило новую редакцию "Развития транспортной системы"
07.04.2017 09:20:05 Минтруд назвал самые востребованные профессии
06.04.2017 14:01:49 СМИ узнали о новой схеме обналичивания денег через ломбарды
06.04.2017 11:59:00 Сборная России опустилась на 61-е место в мировом рейтинге ФИФА
06.04.2017 11:37:41 Комитет ГД рекомендовал отклонить проект о минимальном размере алиментов
06.04.2017 09:45:05 Правительство направило 10 миллиардов рублей на развитие дорог в регионах
06.04.2017 09:29:04 Правительство утвердило изменения в госпрограмму развития АПК
05.04.2017 14:04:00 Овечкин заявил, что намерен принять участие в Олимпиаде-2018
05.04.2017 13:36:48 В Петербурге задержали предполагаемых пособников террористов
05.04.2017 10:30:00 СМИ: детям в России хотят запретить пользоваться соцсетями

РИА видео

"Прямая трансляция заседания общественного совета Минобрнауки РД"

Фоторепортаж

Ретро-поезд "Победа" в Махачкале

Ретро-поезд "Победа" в Махачкале