Госдума вводит «налоговые каникулы» для новых индивидуальных предпринимателей. О том, что это даст стране и ее субъектам мы поговорили с Дукувахой Абдурахмановым.

Госдума РФ во вторник приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 346-20 и главу 26-5 части второй Налогового кодекса РФ», который предусматривает возможность введения региональных «налоговых каникул» для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, перешедших в течение двух лет со дня регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на упрощенную систему налогообложения или патентную систему налогообложения.

«Налоговые каникулы» будут действовать в 2015-2020 годах. При этом субъекты РФ вправе установить ограничения, в том числе по предельному размеру доходов индивидуальных предпринимателей и средней численности работников, нарушение которых станет основанием для отмены нулевой ставки.

О том, что принятие данного законопроекта даст стране и ее субъектам мы поговорили с Председателем Парламента Чеченской Республики, кандидатом экономических наук Дукувахой Абдурахмановым.

Спикер заксобрания ЧР напомнил, что руководство Чеченской Республики в лице Главы Рамзана Кадырова прилагает все усилия для повышения инвестиционной привлекательности региона и поддержки малого и среднего бизнеса.

- В январе 2013 года я принимал участие в совещании по вопросам повышения роли местных налогов в формировании бюджетов муниципальных образований и развития малого и среднего бизнеса, которое проводил Глава ЧР Рамзан Кадыров. Им были подняты множество проблем, связанных с развитием предпринимательства в регионе. Ситуация тогда была не самая лучшая. По итогам того совещания Главой были даны соответствующие поручения, после чего ситуация изменилась в лучшую сторону. При непосредственном участии Рамзана Кадырова у нас реализованы и реализуются крупные инвестиционные проекты с привлечением средств российских и зарубежных компаний. И это дает свои плоды – по итогам первого полугодия 2014 года Чеченская Республика заняла первое место в России по росту объема инвестиций.

- Какие меры принимались и принимаются в регионе для поддержки малого бизнеса?

- Справедливо заметить, что в рамках исполнения поручений Главы ЧР Рамзана Кадырова Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству провел хорошую работу. В 2011-2013 годах в республике реализовывалась программа «Поддержки и развития малого предпринимательства в ЧР». Общий объем финансирования указанной программы за 2013 год составил 492,6 млн. рублей. У нас успешно функционируют «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства ЧР», «Гарантийный фонд ЧР». В целях создания благоприятных условий для развития МСП в Чеченской Республике в 2014 году в сфере малого бизнеса реализуется госпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в ЧР на 2014-2018 гг.». Объем бюджетных ассигнований Программы на период 2014-2018 годы из бюджета Чеченской Республики составит 1 млрд. 248 млн. рублей.

Комитет в настоящее время проводит конкурсный отбор, по результатам которого будет осуществляться предоставление субсидий (грантов): субъектам малого и среднего предпринимательства; юридическим лицам, осуществляющим микрофинансовую деятельность, для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства; муниципальным образованиям Чеченской Республики на содействие развитию малого и среднего предпринимательства на условиях софинансирования мероприятий, предусмотренных муниципальными программами поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и т.д.

В соответствии с Федеральными законами «О некоммерческих организациях», «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», Законом ЧР «О развитии малого и среднего предпринимательства в ЧР» Комитетом Правительства ЧР по малому бизнесу и предпринимательству создается некоммерческая организация «Фонд субъектов предпринимательства ЧР». Уже вышло распоряжение Правительства ЧР о его создании. Основным видом ее деятельности будет микрофинансирование субъектов малого и среднего предпринимательства республики и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ЧР. То есть, как Вы видите, проводится огромный объем работы, направленный на поддержку МСП в регионе.

- Также вчера стало известно, что согласно вносимым в Налоговый кодекс РФ поправкам в перечень налогоплательщиков, применяющих патентную систему налогообложения, включаются самозанятые граждане, получившие патент на один из видов предпринимательской деятельности. Коснутся ли эти изменения наших предпринимателей?

- Конечно. Согласно вносимым Госдумой РФ поправкам начинающие предприниматели будут ставиться на учет налоговыми органами в качестве таких налогоплательщиков и в качестве индивидуальных предпринимателей на основании заявления на получение патента. По истечении срока действия патента самозанятые граждане будут сниматься с учета в качестве налогоплательщиков и индивидуальных предпринимателей. Патент, выдаваемый самозанятому гражданину, будет действовать только на территории того муниципального района или городского округа который указан в патенте. Принятие этих изменений будет способствовать вовлечению в экономику физических лиц, осуществляющих в настоящее время неофициальную предпринимательскую деятельность без привлечения наемных работников.

Напомню, что Парламентом Чеченской Республики еще в ноябре 2012 года принят закон «О патентной системе налогообложения в ЧР». Сейчас Комитет по бюджету, банкам и налогам

Парламента ЧР работает на поправками, которые предусматривают увеличение размеров потенциально возможного дохода для индивидуальных предпринимателей, привлекающих наемных работников до 4 человек - на 10 тыс. рублей, от 5 до 9 человек - на 20 тыс. рублей и от 10 до 15 человек - на 30 тыс. рублей при сохранении на действующем уровне потенциально возможного годового дохода для индивидуальных предпринимателей, не привлекающих наемных работников. Принимаемые изменения в закон «О патентной системе налогообложения в ЧР» должны также привести к увеличению поступлений в бюджеты муниципальных образований от 1,5 тыс. до 4,5 тыс. рублей с одного наемного работника, что благоприятно скажется на социально-экономическом развитии районов республики.

- Насколько в регионе и в стране в целом развито малое предпринимательство?

- Сегодня в нашей республике зарегистрировано около 32 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства. Численность занятых в малых и средних предприятиях на сегодня составляет около 20 тыс. человек. Нам есть еще куда расти в этом направлении. Малый бизнес должен стать локомотивом нашей экономики, ведь он составляет основу экономик большинства развитых, преуспевающих стран. В России малый бизнес находится в стадии своего становления. Так, если в развитых странах именно этот сектор определяет прирост национального продукта (почти наполовину) и новых рабочих мест, то у нас аналогичные показатели значительно ниже. Вместе с тем, в последние годы в России для малого бизнеса делается немало. Взять хотя бы введения специальных налоговых режимов, здесь мы можем отметить принятый в первом чтении закон о «налоговых каникулах», упрощение процедуры создания малого бизнеса, введение различных льгот, кредитование и т.д., - отмечает Д. Абдурахманов.

По его словам, в России для малого бизнеса разрабатываются и реализуются федеральные, региональные и муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, на многие органы государственной власти РФ и ее субъектов, а также на органы местного самоуправления возложены функции поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.