Суббота 15 апреля 2017 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Раюдин Юсуфов: «Мы создаем возможности для благоприятного развития бизнеса, но в этой работе нам важно мнение предпринимателей»

26 июля 2015 16:36 Опубликовано в:  Экономика Источник :  РИА «Дагестан»
размер шрифта-+
Печать
«Мы создаем условия, возможности для благоприятного развития бизнеса, но  в этой работе нам важно мнение предпринимателей, бизнес-среды, поэтому мы всегда открыты и готовы к рациональному диалогу», заявил РИА «Дагестан» заместитель председателя Правительства республики – министр экономики и территориального развития региона Раюдин Юсуфов.

Он отметил, что министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан работает во благо общества, составляющей частью которого является предпринимательское сообщество.

«В качестве диалоговой площадки предложена модель выявления в проектах актов, разрабатываемых органами власти, положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Таким инструментом является институт оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ). Реализация института ОРВ предполагает общественное участие при принятии решений, затрагивающих интересы предпринимательской и инвестиционной деятельности, путем проведения публичных консультаций», - пояснил Юсуфов.

С помощью него предусматривается привлечение к участию как можно большего количества деловых, научных, общественных и экспертных сообществ и других заинтересованных лиц в целях устранения административных барьеров для предпринимательской и инвестиционной деятельности. Важно отметить, что принцип открытости и прозрачности соблюдается на каждом этапе прохождения документа от идеи (концепции), его публичного обсуждения и до принятия решения. Процедуры принятия норм позволяют узнать и авторов решений (разработчиков).

По словам главы Минэкономразвития региона, в республике процедура ОРВ проводится с 2014 года,  в текущем году к работе в данном направлении подключились муниципальные образования городов Махачкалы, Кизилюрта, Дербента, а также Кизилюртовского и Хивского районов.

«Предусматривается, что с 1 января 2016 года на оценку регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов перейдут остальные муниципальные образования республики. Сегодня практически каждый орган исполнительной власти республики знает, что без проведения ОРВ разрабатываемые ими нормативные правовые акты, затрагивающие сферу предпринимательской и инвестиционной деятельности, не рассматриваются в Правительстве РД и не регистрируются Минюстом РД», - подчеркнул он.

Вице-премьер констатировал, что только на республиканском уровне количество НПА, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, по которым проведены публичные консультации (обсуждения), за 1 полугодие 2015 года составило 12% от общего числа разрабатываемых органами исполнительной власти республики проектов актов.

По результатам завершенных публичных обсуждений, проведенных органами-разработчиками, Минэкономразвития РД подготовлено 15 отрицательных заключений к проектам актов (41,7% от общего количества представленных материалов на подготовку заключений об ОРВ), в которых выявлены положения ухудшающие условия для предпринимательства и инвестиционной деятельности.

Среди отрицательных выводов можно выделить следующие: ограничение конкуренции; избыточные обязанности для субъектов предпринимательской деятельности; недофинансирование субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставляемой государственной услуге; возникновение необоснованных расходов консолидированного бюджета Республики Дагестан.

Все проекты нормативных правовых актов, получившие отрицательную оценку Минэкономразвития РД, отправлены на доработку. И только после внесения в них изменений нормативные правовые акты будут приняты в окончательном варианте.

По его словам, благодаря процедуре ОРВ проектов актов и экспертизе НПА оптимизировано 25 млн. рублей республиканского бюджета Республики Дагестан (те затраты, которые удалось предотвратить), устранены возможные издержки предпринимателей.

Узнать все об ОРВ и лучших практиках оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития РД можно на официальном сайте министерства и едином федеральном источнике информации об институте оценки регулирующего воздействия в России – интернет-портале «Информационная система для методической поддержки и сбора лучших практик оценки регулирующего воздействия» (www.orv.gov.ru).  

К сожалению, из-за недостаточной вовлеченности в процесс обсуждения предпринимательского и научного сообществ, индивидуальных предпринимателей и других заинтересованных лиц повысить эффективность применения данного института в республике пока не представляется возможным.

Не секрет, что предприниматель принимает решение о дальнейшем развитии либо о  прекращении своей работы в зависимости от тех условий, которые создаёт для него государство, прописывая их в нормативных правовых актах, регулирующих повседневную деятельность бизнеса.

«Поэтому всё бизнес-сообщество, научное сообщество, индивидуальные предприниматели и другие заинтересованные лица должны осознать, что у них появилась возможность влиять на принимаемые решения, выражать отношение к разрабатываемому проекту акта, затрагивающего его интересы, подсчитывать возникающие издержки или выгоды с принятием нормативного правового акта, отменять, вносить изменения в действующие акты, касающиеся интересов предпринимательства. А для этого на каждый проект акта должен быть отклик», - резюмировал собеседник агентства.

В сложившихся условиях финансово-экономического кризиса государством принимаются меры в защиту предпринимательской деятельности: упрощаются процедуры, связанные с ведением бизнеса, предоставляются какие-то льготы, снимаются барьеры.

Так, с 1 июля 2015 года в РФ заработал единый реестр проверок, содержащий информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», иными федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, и их результатах.

В республике подготовлен проект закона, предусматривающий установление налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу принимаемого закона, применяющих упрощенную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и  (или) научной сферах.

Наряду с вышеперечисленными мерами механизм ОРВ позволяет повседневно влиять и просчитывать возможные последствия принимаемых  управленческих решений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, защищать свои интересы.

Данное условие определяет необходимость активного взаимного сотрудничества органов власти и представителей бизнес-сообщества по вопросам ОРВ, что может стать рычагом в совершенствовании регуляторной политики в республике.


Всего просмотров: 1

Другие новости:

10.04.2017 12:45:29 Facebook встал на налоговый учет в Российской Федерации
10.04.2017 10:21:11 Александр Мамут вслед за «Синема Парк» приобрел сеть «Формула кино»
08.04.2017 13:48:29 Электросетевые объекты госимущества Дагестана могут перейти в пользование Дагестанской сетевой компании
07.04.2017 10:18:20 Потребительские цены в Дагестане в марте 2017 года снизились на 0,1%
05.04.2017 11:29:26 Уровень регистрируемой безработицы в Дагестане составляет 2% от экономически активного населения
03.04.2017 15:17:51 Более 50 специалистов ООО «ДагЭнерЖи» будут контролировать бесперебойное энергоснабжение потребителей
01.04.2017 16:06:30 Кизлярские фирмы представят свои изделия на выставке «Клинок» в Москве
31.03.2017 13:51:25 Лучшие образцы дагестанской керамики представят на выставке-ярмарке в Махачкале
30.03.2017 18:45:42 Прокуратура Дагестана начнет привлекать к уголовной ответственности глав муниципалитетов за незаконное строительство жилых домов
30.03.2017 17:08:43 Пенсионный фонд России запустил мобильное приложение
11.03.2017 16:43:32 Руководитель Госжилинспекции Дагестана провел прием граждан
09.03.2017 18:00:10 Потребительские цены в Дагестане в феврале снизились на 0,1%
09.03.2017 09:51:04 Свыше 252 миллионов долларов составил в 2016 году внешнеторговый оборот Дагестана
07.03.2017 18:15:44 Праздничную ярмарку к 8 Марта организовали в Махачкале
04.03.2017 10:51:34 «Единая Россия» внесла законопроект по приоритету показаний коллективных приборов учета над региональными нормативами
27.02.2017 12:52:25 В Дагестане застраховано только 0,4% жилья
27.02.2017 09:51:19 В Сочи начал работу Российский инвестиционный форум
26.02.2017 12:07:53 До конца года ООО «ДагЭнерЖи» заменит в республике более 12 км электросетей
23.02.2017 15:35:32 Дагестанские энергетики выявили в январе воровство электроэнергии на сумму свыше 8 млн рублей
23.02.2017 15:00:00 Брянский рыбозавод планирует увеличить производство африканских сомов в Дагестане
22.02.2017 13:40:07 Билал Джахбаров возглавил Счетную палату Дагестана
16.02.2017 15:07:08 Задолженность по зарплате в Дагестане на начало февраля 2017 года увеличилась на 38,6%
16.02.2017 13:53:00 Потребительские цены в Дагестане в январе 2017 года выросли на 0,4%
15.02.2017 16:46:00 Более тысячи метров ЛЭПов заменила «ДагЭнерЖи» в городе Кизляре
12.02.2017 14:41:20 Руководитель Госжилинспекции Дагестана Али Джабраилов провел прием граждан
05.02.2017 16:00:06 Свыше 9 тысяч тонн составил объём производства рыбы в 2016 году в Дагестане
05.02.2017 11:53:01 Дагестанских производителей приглашают принять участие в межрегиональной выставке «Деловой Дагестан-2017»
03.02.2017 16:21:15 Компания «ДагЭнерЖи» начала работу по реализации задач Правительства РФ
31.01.2017 18:18:34 Дагестанские ювелиры посвятили профессиональному празднику выставку «Серебряная сказка»
30.01.2017 14:42:59 Дагестан в 2017 году получит около 8 млн рублей на вовлечение молодёжи в предпринимательскую деятельность

РИА видео

"Прямая трансляция заседания общественного совета Минобрнауки РД"

Фоторепортаж

Ретро-поезд "Победа" в Махачкале

Ретро-поезд "Победа" в Махачкале