Среда 18 января 2017 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Раюдин Юсуфов: «Мы создаем возможности для благоприятного развития бизнеса, но в этой работе нам важно мнение предпринимателей»

26 июля 2015 16:36 Опубликовано в:  Экономика Источник :  РИА «Дагестан»
размер шрифта-+
Печать
«Мы создаем условия, возможности для благоприятного развития бизнеса, но  в этой работе нам важно мнение предпринимателей, бизнес-среды, поэтому мы всегда открыты и готовы к рациональному диалогу», заявил РИА «Дагестан» заместитель председателя Правительства республики – министр экономики и территориального развития региона Раюдин Юсуфов.

Он отметил, что министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан работает во благо общества, составляющей частью которого является предпринимательское сообщество.

«В качестве диалоговой площадки предложена модель выявления в проектах актов, разрабатываемых органами власти, положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Таким инструментом является институт оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ). Реализация института ОРВ предполагает общественное участие при принятии решений, затрагивающих интересы предпринимательской и инвестиционной деятельности, путем проведения публичных консультаций», - пояснил Юсуфов.

С помощью него предусматривается привлечение к участию как можно большего количества деловых, научных, общественных и экспертных сообществ и других заинтересованных лиц в целях устранения административных барьеров для предпринимательской и инвестиционной деятельности. Важно отметить, что принцип открытости и прозрачности соблюдается на каждом этапе прохождения документа от идеи (концепции), его публичного обсуждения и до принятия решения. Процедуры принятия норм позволяют узнать и авторов решений (разработчиков).

По словам главы Минэкономразвития региона, в республике процедура ОРВ проводится с 2014 года,  в текущем году к работе в данном направлении подключились муниципальные образования городов Махачкалы, Кизилюрта, Дербента, а также Кизилюртовского и Хивского районов.

«Предусматривается, что с 1 января 2016 года на оценку регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов перейдут остальные муниципальные образования республики. Сегодня практически каждый орган исполнительной власти республики знает, что без проведения ОРВ разрабатываемые ими нормативные правовые акты, затрагивающие сферу предпринимательской и инвестиционной деятельности, не рассматриваются в Правительстве РД и не регистрируются Минюстом РД», - подчеркнул он.

Вице-премьер констатировал, что только на республиканском уровне количество НПА, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, по которым проведены публичные консультации (обсуждения), за 1 полугодие 2015 года составило 12% от общего числа разрабатываемых органами исполнительной власти республики проектов актов.

По результатам завершенных публичных обсуждений, проведенных органами-разработчиками, Минэкономразвития РД подготовлено 15 отрицательных заключений к проектам актов (41,7% от общего количества представленных материалов на подготовку заключений об ОРВ), в которых выявлены положения ухудшающие условия для предпринимательства и инвестиционной деятельности.

Среди отрицательных выводов можно выделить следующие: ограничение конкуренции; избыточные обязанности для субъектов предпринимательской деятельности; недофинансирование субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставляемой государственной услуге; возникновение необоснованных расходов консолидированного бюджета Республики Дагестан.

Все проекты нормативных правовых актов, получившие отрицательную оценку Минэкономразвития РД, отправлены на доработку. И только после внесения в них изменений нормативные правовые акты будут приняты в окончательном варианте.

По его словам, благодаря процедуре ОРВ проектов актов и экспертизе НПА оптимизировано 25 млн. рублей республиканского бюджета Республики Дагестан (те затраты, которые удалось предотвратить), устранены возможные издержки предпринимателей.

Узнать все об ОРВ и лучших практиках оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития РД можно на официальном сайте министерства и едином федеральном источнике информации об институте оценки регулирующего воздействия в России – интернет-портале «Информационная система для методической поддержки и сбора лучших практик оценки регулирующего воздействия» (www.orv.gov.ru).  

К сожалению, из-за недостаточной вовлеченности в процесс обсуждения предпринимательского и научного сообществ, индивидуальных предпринимателей и других заинтересованных лиц повысить эффективность применения данного института в республике пока не представляется возможным.

Не секрет, что предприниматель принимает решение о дальнейшем развитии либо о  прекращении своей работы в зависимости от тех условий, которые создаёт для него государство, прописывая их в нормативных правовых актах, регулирующих повседневную деятельность бизнеса.

«Поэтому всё бизнес-сообщество, научное сообщество, индивидуальные предприниматели и другие заинтересованные лица должны осознать, что у них появилась возможность влиять на принимаемые решения, выражать отношение к разрабатываемому проекту акта, затрагивающего его интересы, подсчитывать возникающие издержки или выгоды с принятием нормативного правового акта, отменять, вносить изменения в действующие акты, касающиеся интересов предпринимательства. А для этого на каждый проект акта должен быть отклик», - резюмировал собеседник агентства.

В сложившихся условиях финансово-экономического кризиса государством принимаются меры в защиту предпринимательской деятельности: упрощаются процедуры, связанные с ведением бизнеса, предоставляются какие-то льготы, снимаются барьеры.

Так, с 1 июля 2015 года в РФ заработал единый реестр проверок, содержащий информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», иными федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, и их результатах.

В республике подготовлен проект закона, предусматривающий установление налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу принимаемого закона, применяющих упрощенную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и  (или) научной сферах.

Наряду с вышеперечисленными мерами механизм ОРВ позволяет повседневно влиять и просчитывать возможные последствия принимаемых  управленческих решений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, защищать свои интересы.

Данное условие определяет необходимость активного взаимного сотрудничества органов власти и представителей бизнес-сообщества по вопросам ОРВ, что может стать рычагом в совершенствовании регуляторной политики в республике.


Всего просмотров: 1

Другие новости:

16.01.2017 16:04:09 Потребительские цены в Дагестане за 2016 год выросли на 4,4%
10.01.2017 17:17:26 Минтуризма Дагестана приурочит к Международному дню ювелира выставку
30.12.2016 11:50:42 В Дагестане наградили работников нефтяной промышленности
30.12.2016 11:22:00 Новогодний стол дагестанцам в этом году обойдется в среднем в семь тысяч рублей
29.12.2016 14:45:52 Депутат Госдумы Юрий Левицкий принял участие в «Годекане для бизнесменов»
28.12.2016 15:34:00 Рынок пиротехники в Махачкале: сколько стоит новогодний салют?
28.12.2016 10:15:55 Раюдин Юсуфов: «В показателях социально-экономического развития Дагестана за 2016 год сохраняется позитивная динамика»
19.12.2016 16:57:00 Средняя цена на новогоднюю елку в Махачкале составит от 500 до 1 тысячи рублей
19.12.2016 10:46:16 Около 500 человек числится в реестре обманутых дольщиков в Дагестане
17.12.2016 16:22:50 Дагестанский фонд микрофинансирования перенимает опыт ставропольских коллег
17.12.2016 11:59:04 Председатель Комитета по госзакупкам Дагестана принял участие в заседании Экспертного совета регионов по развитию контрактной системы
15.12.2016 11:18:12 Задолженность по зарплате в Дагестане в ноябре 2016 года увеличилась на 0,7%
14.12.2016 18:00:23 При содействии Торгпредства в ЦФО в Дагестан в 2016 году привлечены инвестиции в объеме 500 млн рублей
14.12.2016 16:40:17 Дагестанские ремесленные изделия представлены на выставке «Ладья» в Москве
14.12.2016 11:52:31 Комитет по госзакупкам Дагестана провел семинар для муниципальных заказчиков и поставщиков ЦТО
14.12.2016 11:23:39 Дагестан получит из федерального бюджета 18,2 млн рублей на дорожное хозяйство
13.12.2016 22:09:54 Объемы промышленного производства в Республике Дагестан за 4 года удвоились
12.12.2016 13:19:00 Потребительские цены в Дагестане за 11 месяцев 2016 года выросли на 3,8%
10.12.2016 18:00:00 Более 500 дагестанских молодых семей получат новое жилье до конца года
10.12.2016 17:34:35 Руководитель Государственной жилищной инспекции Дагестана Али Джабраилов провел прием граждан
10.12.2016 14:00:00 Мелиораторы Дагестана подвели предварительные итоги за 2016 год
05.12.2016 13:55:58 Предприниматели Махачкалы приняли участие в выездном заседании клуба «Годекан для бизнесменов»
03.12.2016 12:04:27 Два миллиарда рублей потерял Центробанк в результате атак хакеров за 2016 год
27.11.2016 16:55:24 Встреча с представителями промышленных зон Турции прошла в Минпромторге Дагестана
25.11.2016 15:25:58 Дагестанским потребителям установлено 404 тыс. приборов учета электроэнергии
17.11.2016 15:19:29 Изделия народных художественных промыслов Дагестана пользуются спросом у нижегородцев
16.11.2016 13:30:10 Задолженность по зарплате в Дагестане в октябре 2016 года уменьшилась на 14,8%
16.11.2016 12:00:00 Даниял Абдуллатипов: «Мы располагаем установками, позволяющими оперативно и точно проверять счетчики самых разных моделей»
11.11.2016 18:15:06 Города Дагестана получили паспорта готовности к отопительному сезону
09.11.2016 09:04:44 СМИ: в РФ разрабатывают стандартное пользовательское соглашение для сайтов

РИА видео

Набиюла Карачаев - "Жилой мир"

Фоторепортаж

Открытый чемпионат Дагестана по боевому самбо памяти Героя России Адильгерея Магомедтагирова. 5-6 ноября Каспийск

Открытый чемпионат Дагестана по боевому самбо памяти Героя России Адильгерея Магомедтагирова. 5-6 ноября Каспийск