Понедельник 20 февраля 2017 г.

Республиканское
Информационное
Агентство

Борьба с коррупцией в Дагестане: мифы и реальность

17 июня 2016 13:46 Опубликовано в:  РИА  - Аналитика Источник :  РИА "Дагестан"
размер шрифта-+
Печать
Тема коррупции является в нашей стране настолько же популярной, насколько высок ее уровень. Республика Дагестан в этом ряду не исключение. На словах борьбу с ней у нас ведут уже много лет, чуть ли не с момента развала СССР.

Выстроенная десятилетиями система с крепкими внутренними связями подмяла под себя решение экономических, политических, бытовых вопросов. На этом фоне принятый в 2009 году Народным Собранием республиканский закон «О противодействии коррупции в Республике Дагестан» выглядел только бумажкой с правильными и местами даже красивыми помыслами.

За долгие годы практически не было ни одной серьезной кадровой перестановки даже на уровне районов, не говоря о чиновниках республиканского уровня. Люди теряли свои должности по достаточно банальным причинам – их убивали, их подставляли конкуренты. А зачастую они умудрялись подниматься вверх по карьерной лестнице и только расширяли поле своей далеко не чистоплотной деятельности. Ни о каких претензиях к ним в контексте коррупции и речи не было.

В 2013 году были предприняты первые шаги в современной истории Дагестана для начала борьбы с коррупционной системой. Сначала они были выражены в попытках разрушить налаженные годами связи и схемы с помощью кадровых перестановок в органах исполнительной власти. За неполный год дважды произошла смена почти всего правительства республики. Однако только перестановками добиться эффекта было невозможно, люди не лишены пороков.

Уже в 2014 году в республике было создано Управление по вопросам противодействия коррупции, оперативного управления и контроля. Начальником новой структуры был назначен не известный широкой публике Ибрагим Ибрагимов, за спиной которого, кроме всего прочего, было почти 20 лет работы в структуре УФСБ России.

Только в 2015 году и в первом квартале текущего года по материалам проверок, проведенных управлением, освобождены от занимаемых должностей три министра и один заместитель министра, объявлены выговоры, предупреждения и замечания одному министру, четырем заместителям министров, уволены три государственных гражданских служащих и два руководителя государственных бюджетных учреждений.

На основании решений комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Дагестана и урегулированию конфликта интересов только в прошлом году к различным мерам дисциплинарной ответственности были привлечены более 40 госслужащих и 21 муниципальный служащий республики.

Не лишним будет напомнить, что за последние годы с политической арены официально хоть и по различным причинам исчез целый ряд одиозных фигур, которые давно считали себя не иначе, как хозяевами своих муниципалитетов. Ни для кого не было секретом, что эти чиновники открыто саботировали решения республиканского руководства и вели собственную политику на местах. Некоторые из них, кстати, в последние годы оказались за решеткой.

На фоне общей встряски системы власти в Дагестане активизировала свою работу и местная прокуратура. Только за 2015 год прокурорами республики выявлено 7642 нарушения в части исполнения законодательства о противодействии коррупции.

В отчетах прокуратуры Дагестана в последние годы появились такие ранее экзотические для них формулировки как «факты незаконного совмещения депутатами Народного Собрания Республики Дагестан своих депутатских полномочий с государственной и муниципальной службой», «факты нахождения на муниципальной службе лиц, не имеющих соответствующих квалификационных требований» и другие. На все эти нарушения долгие годы закрывались глаза, хотя все о них знали.

Огромным успехом в деле борьбы с коррупцией можно считать работу по организации проведения Единого государственного экзамена в республике. Даже самые активные критики не могу сейчас не признать факт, что, проблема «дагестанцев со 100 баллами по русскому языку» сведена на нет.

Большим подспорьем для борьбы с так называемой «бытовой коррупцией» в республике стало и завершение в 2015 году создания многофункциональных центров во всех городах и районах республики – работа, которую активно поддерживало руководство субъекта.

Дагестан долгие годы был регионом, в котором нормальным явлением было дать взятку за оформление каких-то простых справок (не говоря уже о серьезных документах) даже на уровне сел. С людей брали хоть часто и незначительные суммы, но «за просто так», за сам факт обращения человека в госучреждение. Причем часто получение той или иной справки было настолько усложнено необходимостью получения дополнительных выписок и справок, что человеку было легче заплатить 300-500 рублей и получить нужную бумагу. Сеть МФЦ, оказывая услуги по принципу «одного окна» просто разрушила эту многоуровневую волокиту.

Нельзя сказать, что Абдулатипов сам доволен проделанной работой, иначе не объяснить его критику чиновников разных уровней. В качестве одного из наиболее запущенных участков в антикоррупционной работе Глава РД указывает сферу строительства и ЖКХ, где именно из-за коррупции и воровства появилось огромное количество проблем по переселению населения из ветхого и аварийного жилья.

В апреле текущего года своим решением Абдулатипов преобразовал Министерство по управлению госимуществом РД в комитет, объяснив свое решение в том числе проблемами коррупции в данной структуре.

При этом понятно, что в одиночку руководство республики справиться со всеми проблемами коррупции в республике не сможет. Наряду с органами власти, правоохранительными структурами в эту работу включаются общественные организации и средства массовой информации, в том числе проводя разъяснительную работу. Однако большими успехами в этом деле похвастаться пока не могут.

В июле прошлого года в республике прошел и представительный форум «Эффективные меры по противодействию коррупции», а весной текущего года состоялась уже вторая республиканская конференция некоммерческих объединений Дагестана «Дагестану – мир и развитие!», одним из центральных тем которой была борьба с коррупцией. В этих мероприятиях участвовал и сам Глава Дагестана, призвавший общественных деятелей активней включаться в работу и помогать власти.

«Сегодня мы собираем тысячный зал, выходим на телевидение потому, что хотим, чтобы к работе подключился весь дагестанский народ. Только тогда эта работа даст свои плоды!», – заявил на одном из них Рамазан Абдулатипов.

Очевидно, что в этом вопросе он прав. Если само население Дагестана не будет заинтересовано в искоренении этой заразы, чиновники будут продолжать находить лазейки для совершения коррупционных преступлений.


Всего просмотров: 1

Другие новости:

13.02.2017 21:06:45 Перспективы развития Дагестана: Основные драйверы экономического роста
13.02.2017 18:34:27 В Минобрнауки Дагестана рассказали «Всю правду о ЕГЭ»
05.10.2016 18:46:02 Республика Дагестан на прошедшем инвестиционном форуме в Сочи подписала ряд соглашений
01.09.2016 14:50:02 РИФ.Кавказ II - Итоги
14.07.2016 22:57:06 Абдулатипов и социально-экономическая ситуация в РД
23.05.2016 22:04:43 Атака на праймериз: дискредитация или личные интересы?
12.05.2016 13:14:00 Как сплотить народы России
03.05.2016 17:47:10 Три года ускоренного развития Дагестана
02.04.2016 12:53:44 В эпицентре сразу двух штормов
28.03.2016 12:51:24 Реквием по Европейской мечте
22.03.2016 11:56:23 Экспертное мнение: Входит. Выходит… Замечательно выходит.
20.03.2016 22:06:23 Обсуждать необсуждаемое
12.03.2016 11:27:56 ДАИШ как шизофрения
29.02.2016 23:29:40 Почему Дагестан звучит тревожнее своего Гимна?
10.02.2016 09:10:03 Штрихи к истории российской дипломатии
09.02.2016 11:52:36 Феномен имама Шамиля в зеркале истории и современности
19.01.2016 18:49:05 Кизляр и Первомайское, хроники войны двадцать лет спустя
16.10.2015 20:34:05 Буйнакск. Все средства хороши?
17.08.2015 13:22:43 Революционный поворот к здоровью, который «почти случился»
30.07.2015 12:22:54 Они спасли Дагестан от позора братоубийственной войны
15.07.2015 18:45:31 «Архыз-XXI»: мнения и итоги
23.06.2015 18:06:18 Куда пойдут дети-сироты после детских домов?
06.06.2015 09:04:19 Муниципальным выборам – всеобщее внимание
30.05.2015 21:13:00 Много ли у нас земли?
27.05.2015 07:31:33 Историческая амнезия политических лидеров: День Победы и дух народов России
01.05.2015 09:15:24 День солидарности без солидарности
24.04.2015 07:53:34 Парламентаризм в Дагестане: история и современность
09.03.2015 14:15:32 Самый обыкновенный фашизм
07.01.2015 16:24:00 Выбор РИА «Дагестан»: самые значимые региональные культурные события 2014 года
29.12.2014 15:35:50 Дан старт на опережающее развитие Дагестана

РИА видео

"Экологический вестник"

Фоторепортаж

Открытый чемпионат Дагестана по боевому самбо памяти Героя России Адильгерея Магомедтагирова. 5-6 ноября Каспийск

Открытый чемпионат Дагестана по боевому самбо памяти Героя России Адильгерея Магомедтагирова. 5-6 ноября Каспийск