• 1
• 2

Парламент Дагестана принял бюджет на 2010 год

26.11.2009 , 15:22

 Версия для печати

В Махачкале прошла ноябрьская сессия парламента республики, где принял участие президент Дагестана Муху Алиев. Открыл и вел работу сессии председатель Народного Собрания РД Магомед Сулейманов. Одним из главных законопроектов, вынесенных на повестку дня сессии, было принятие в окончательном чтении республиканского бюджета на следующий год.

По данному вопросу с основным докладом выступил министр финансов Абусамад Гамидов, который говорил в основном о расходной и доходной части главного документа следующего года, а также перечислил основные параметры формирования бюджета.

По его словам, общий объем расходов республиканского бюджета в следующем году предусмотрен в сумме 49 134 789,0 тыс. рублей, а прогнозируемый общий объем доходов бюджета составит 48 534 789,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, составит 36 028 637,0 тыс. рублей.

Таким образом, бюджет следующего года ориентирован на дефицит, отметил министр. В следующем году предусмотрено увеличение налоговых и неналоговых поступлений на 140 млн. рублей и, в общем, они составят 12506152,0 тыс. рублей.

Далее А. Гамидов отметил, что бюджет следующего года социально ориентирован, так как предусмотрено увеличение на 15% заработной платы работникам бюджетной сферы, на что предусмотрено 2,8 млрд. руб.

Однако на 30% сокращены материальные расходы на содержание органов государственной власти, министерств и ведомств по отношению к 2009 году.  Денежное довольствие милиции, предусмотренное на повышение с 1 августа 2009 года, увеличено на 8,5% и т. д. Кроме того, в бюджетах муниципальных образований в 2010 году на реализацию общеобразовательных программ предусмотрено 8 млрд. 285 млн. рублей.

В следующем году, отметил министр, продолжится реализация национального приоритетного проекта «Здоровье». На эти цели в республиканском бюджете предусмотрено 271 млн. рублей. С учетом увеличения на 160 млн. рублей, расходы на здравоохранение из республиканского бюджета составят 2 млрд. 85 млн. рублей. В целом на финансирование здравоохранения физкультуры и спорта планируется ассигнования в размере 3 млрд. 227 млн. рублей. На государственную поддержку дорожного хозяйства предусмотрено 1 млрд. 6 млн. рублей.

Далее А. Гамидов перечислил сферы, где предусмотрено увеличение расходов на их содержание.

Министр экономики Алавудин Мирзабалаев, выступая по этому же вопросу, в своем докладе в основном говорил об инвестиционной составляющей в бюджете, о том, сколько денег выделено из федерального и республиканского бюджетов на строительство и завершения объектов, предусмотренных на следующий год.

По его словам, на реализацию республиканской инвестиционной программы на 2010 год предусмотрено более 4,5 млрд. рублей. Главными инвестиционными программами, финансируемыми из Федерального бюджета, являются ФЦП «Юг  России», на реализацию которой предусмотрено 1860 650,0 тыс. рублей, и ФЦП «Социальное развитие села до 2010 года», куда выделяется 452,7 млн. рублей. На мероприятия по социально-экономическому развитию районов и городов республики на 2010 год выделяется 3 435 658, 0 тыс. рублей. Из них на инфраструктуру районов и городов - 1 529 127,0 тыс. рублей, на мероприятия по переселению лакского населения Новолакского района на новое место жительство - около 624 тыс. рублей.

«В следующем году, - подчеркнул министр, - основной упор будет сделан на завершение объектов, которые готовы на 70% и более. Среди объектов, которые предусмотрены завершить, строящийся Дворец спорта в Каспийске, пристройка к Республиканской ортопедотравматологической больнице г. Махачкалы, туберкулезного диспансера и т. д. Всего таких объектов около  29».

По первому вопросу также выступил председатель Комитета Народного Собрания по бюджету, финансам и налогам С. Пинхасов, который говорил о поправках, внесенных в законопроект о бюджете, а также предложил рассмотреть окончательный вариант бюджета без спешки, так как, по его мнению, еще по многим программам финансовая составляющая из федерального бюджета не полностью уточнена. Всего внесено 6 поправок макроэкономического характера. Тарифы, составляющие бюджет, с каждым годом растут на 20-25 %, и, соответственно, растет доходная часть бюджета и т. д.

С. Пинхасов также предложил проверить правильность составления проектно-сметных документов объектов, включенных в бюджет, так как по многим из них они завышены. «У наших строителей, - сказал он, - аппетиты большие».

При обсуждении законопроекта о республиканском бюджете докладчикам пришлось ответить на многочисленные вопросы депутатов. Среди тех, кто принимал участи в обсуждениях, были Перзият Багандова, Гамидуллах Магомедов, Эдуард Хидиров, Нурахмед Магомедов и другие. После долгих дебатов парламентарии приняли бюджет на 2010 год во втором окончательном чтении.

О проекте закона РД «О бюджете Республиканского фонда обязательного медицинского страхования «Дагестан» на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» с докладом выступил председатель Комитета Народного Собрания РД по здравоохранению и социальной политике Мурзадин Авезов.

По его словам, доходы Фонда на 2010 год сформированы в сумме 7006 069,5 тыс. рублей. На выполнение Территориальной программы обязательного медицинского страхования предусматривается израсходовать 6 481 316,5 тыс. рублей, из которых на оплату медицинских услуг, оказанных лечебно-профилактическими учреждениями по программе ОМС, предусматривается 5 863 668, 3 тыс. рублей.

В первую часть повестки дня сессии также был внесен вопрос «О порядке пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения на территории Республики Дагестан». По этому вопросу депутатов информировал заместитель председателя Комитета Народного Собрания РД по экологии и природным ресурсам Батал Баталов.

А первый заместитель министра по физической культуре и спорту РД Зайнал Салаутдинов выступил по законопроекту «О физической культуре и спорте в Республике Дагестан». По его словам, данный закон разработан в целях приведения в соответствие республиканского законодательства о физической культуре и спорте федеральному. Законопроект основан на новом восприятии значимости негосударственных физкультурно-спортивных организаций для развития физической культуры и спорта.

Также на этой сессии парламентарии Дагестана рассмотрели вопрос «О размере подлежащей перечислению в республиканский бюджет Республики Дагестан части прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательств платежей». И внесли изменения в законопроекты «О налоге на имущество организаций», «О земле», «О содержании государственных гражданских служащих РД», а также утвердили Перечень объектов залогового фонда Республики Дагестан. Они также рассмотрят несколько депутатских запросов.