В свете реформирования жилищно-коммунального хозяйства все больше возрастает роль Государственной жилищной инспекции республики. Люди все чаще стали обращаться в инспекцию за восстановлением нарушенных прав на предоставление им жилищно-коммунальных услуг. Какая практическая помощь в реализации не решаемых длительное время вопросов специалисты инспекции оказывают жителям республики? Удается ли контролировать своевременное выполнение запланированных работ по подготовке республики к отопительному периоду? На эти и другие вопросы в беседе с корреспондентом РИА «Дагестан» отвечает главный государственный инспектор республики Али Джабраилов.
- Скажите, Али Магомедович, что-то новое появилось в деятельности вашей инспекции?
- Буквально в конце июня вышло Постановление правительства Дагестана, согласно которому нам добавили несколько штатных единиц. Увеличению штатов способствовало принятие в минувшем году Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». На основании этого закона РФ органам государственных жилищных инспекций установлены полномочия по осуществлению регионального государственного контроля над соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. В соответствии со статьей 37 названного выше закона наша инспекция будет рассматривать дела об административных правонарушениях, которые касаются исполнения административными лицами требований энергетической эффективности. Эффективность эта, как известно, выражается в оснащении приборами учета жилых домов и муниципальных учреждений, а также в проведении мероприятий по энергосбережению.
Мы создаем новый отдел, который помимо осуществления контроля над соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности, будет уделять особое внимание содержанию и техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, дымовентиляционным каналам. В целом же, круг обязанностей инспекции остался неизменным. Основными направлениями работы остаются инспекционные обследования жилищного фонда республики, выявление нарушений в жилищной сфере, принятие оперативных мер к их устранению, анализ состояния дел в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, контроль за выполнением мероприятий по подготовке жилищного фонда и инженерной инфраструктуры к зиме. Безусловно, немаловажным направлением деятельности инспекции является работа с заявлениями и обращениями граждан.
- Сколько специалистов будет работать в новом отделе?
- Нам добавили 4 штатные единицы. В настоящее время нами объявлен конкурс по этим вакансиям. В течение этого месяца мы планируем подвести итоги конкурса и сформировать отдел. Уже в августе новые специалисты приступят к плановым и оперативным проверкам.
- Как идет в республике подготовка к очередному отопительному сезону 2010-2011 года?
- Наша инспекция практически ежегодно ведет контроль за своевременным выполнением запланированных работ по подготовке городов и районов республики к отопительному периоду. Нами уже составлен график выездов инспекторов по проверке подготовительных работ к прохождению отопительного сезона 2010-2011 года. Наша задача – не допустить повтора ситуации, которая сложилась в столице республики зимой 2008 года. Мы уже известили города и районы о предстоящих проверках. Причем, эту работу мы планируем организовать совместно с прокуратурами муниципалитетов. У нас налажена работа по взаимодействию, что существенно облегчает работу наших инспекторов. К тому же совместные проверки более действенны, а это, в свою очередь, позволяет надеяться на то, что зимой жители наших городов и районов не будут замерзать и страдать от отсутствия тех или иных коммунальных услуг. Результаты наших совместных с прокуратурой проверок должны обеспечить получение паспорта готовности республики к работе в осенне-зимний период 2010-2011 года. Остается надеяться на своевременное начало отопительного периода и его стабильное прохождение.
- С 2008 года Госжилинспекция принимает активное участие в федеральной программе капитального ремонта жилых домов. Как ведется капремонт домов в республике?
- Следует отметить, что республика уже третий год успешно реализует проведение федеральной программы по капитальному ремонту жилищного фонда. На реализацию программы на этот год средства из Фонда уже перечислены в муниципалитеты. В этом году в программе участвует 12 муниципалитетов. В общей сложности предстоит отремонтировать около 250 многоквартирных домов, общей площадью более 600 тысяч кв.м. Наша инспекция проводила 100% обследование всех ремонтируемых домов. Мы выдавали предписания по всем нарушениям. В ходе предыдущих проверок вскрывались проблемы, скажем, такие, как низкое качество самих работ и проектно-сметной документации на ремонт. Мы не подписывали акты приемки, пока выявленные нами нарушения, не устранялись. Надеюсь, ошибки прошлого управляющими компаниями, подрядными организациями, которым предстоит выполнять ремонтные работы, будут учтены.
- Вы будете контролировать и переселение из аварийного жилья?
- Конечно. Эта программа тоже находиться под государственным контролем. В этом году в программе по переселению граждан из аварийного жилья принимает участие 5 муниципалитетов. В целом на эти цели предусмотрено более 160 млн. рублей. Из 15 аварийных домов общей площадью более 7 тысяч квадратных метров будет переселено 410 человек.
- Госжилинспекция республики на протяжении многих лет в числе лучших по стране. Каковы итоги первого полугодия?
- Приятно отметить, что наши специалисты не намерены терять свои передовые позиции. Хотя никто в службе не гонится за показателями, но мне из головного управления сообщили, что по итогам полугодия мы вновь в числе лучших инспекций страны. Это результат работы всего коллектива. Если конкретно говорить о проведенной с начала года работе, то следует отметить, что инспекция осуществила 1026 инспекционных проверок предприятий и объектов жилищно-коммунального хозяйства республики. За это время обследовано 4811 жилых домов с общей площадью 13919,4 тыс.кв.м. При этом обнаружено 3361 нарушения. На их устранение выдано 3556 исполнительных документов, в том числе 1080 предписаний, 724 протоколов, и составлено 1752 актов проверок. На виновных физических, юридических и должностных лиц наложено административных штрафов на сумму 2011,7 тыс. рублей.
За отчетный период инспекцией рассмотрено 773 обращения граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных органов, предприятий и организаций республики, должностных лиц инспекции. Содержание обращений в основном касалось наличия фактов перебоев в предоставлении коммунальных услуг, соблюдения управляющими организациями правил содержания общего имущества, нарушений сроков и порядка проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, а также правильности использования тарифов при исчислении стоимости услуг.
С участием прокуратуры было проведено 28 проверок. Рассмотрено 46 дел об административных правонарушениях, возбужденных постановлениями органов прокуратуры республики. Также в инспекцию поступило 25 обращений граждан с «Горячей линии» президента РД. Все обращения рассмотрены в срок, к нарушителям применены административные меры воздействия и по результатам подготовлены ответы заявителям.
- Не возникает проблем с выездом по жалобам граждан?
- С одной стороны мы рады, что жильцы домов стали смелее, начали более активно отстаивать свои интересы. Но проблема в другом. Дело в том, что прежде чем обращаться в нашу службу, они должны позвонить, написать жалобу в управляющую компанию или ТСЖ. Только в том случае, если коммунальные службы, поставщики не реагируют на их жалобы, они могут обратиться к нам. Очень часто несоблюдение условий договоров между собственниками и поставщиками услуг становится поводом для наших проверок.
Поскольку количество обращений с каждым днем растет и наши инспектора, а это 55 человек, едва успевают на них реагировать, мы решили приобрести специальные приборы, с помощью которых в доли секунды можно проверить давление в трубах, скорость потока мгновенного расхода жидкости в напорных трубопроводах, температурный режим и так далее. И все это без врезки. Прибор устанавливают на стояки или трубы, и он выдает все необходимые данные. Также нами приобретен прибор, определяющий место утечки жидкости из трубопроводов на глубине до
- Вас назначили председателем Координационного Совета государственных жилищных инспекций Северо-Кавказского федерального округа. Какую-то работу в этом направлении начали?
- На самом деле, против моего ожидания меня назначили председателем нового органа. Конечно, приятно, поскольку этим назначением оказано доверие не только мне, как руководителю одной из ведущих Госжилинспекций по России, но и нашим властным органам. Первое совещание нового органа мы запланировали на август. Правда, пока еще не определились с тем, где соберемся – у нас в республике, либо в Пятигорске.
- У вас есть «горячая линия» куда граждане могут обратиться?
- Все, кто не может добиться предоставления качественных коммунальных услуг, выявляет нарушения сроков и качества проведения работ по капитальному ремонту и так далее могут звонить к нам по телефонам: 62-31-23, 64-18-79, 63-09-37.
P.S. Али Джабраилов родом из селения Уриб Шамильского района. Госжилинспекцию Дагестана возглавляет с 2002 года. С первых дней работы на этой должности он продемонстрировал высочайший уровень профессионализма, организаторский талант, креативный подход к работе, компетентность в своей сфере деятельности и прекрасные личные качества. Он пользуется большим уважением и авторитетом не только среди политического истеблишмента Дагестана, но и у коллег из других регионов России.
На протяжении 6 лет возглавляемая им служба находится в числе передовых и уступает лишь инспекциям Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области. В ЮФО же ГЖИ Дагестана была и остается явным лидером. За особые заслуги Али Джабраилов по праву удостоен высокой государственной награды – медали ордена «За заслуги перед Отечеством».