• 1

Мэр Кизляра Вячеслав Паламарчук: «Задачи и цели, которые мы ставим перед собой, совпадают на все 100%»

02.02.2010 , 17:40
Фото: Альберт Токаев

 Версия для печати

Город Кизляр на протяжении последних 5 лет не уступает пальму первенства по темпам социально-экономического развития в рейтинге муниципальных районов и городских округов республики. Насколько намеченные цели и задачи, стоящие перед городскими властями, совпадают с республиканскими, в беседе с корреспондентом РИА «Дагестан» рассказал мэр города  Кизляра Вячеслав Паламарчук.

- По итогам 2008 года, которые были подведены в республике в конце минувшего года, город Кизляр среди городов республики оказался лучшим по социально-экономическим показателям. Благодаря успехам каких отраслей экономики город оказался в лидерах?

- Приятно отметить, что наш скромный вклад в социально-экономическое развитие республики в целом, оценили столь высоко. Причем такого признания и оценки мы удостаиваемся не первый год. Буквально в конце минувшего года город получил переходящий знак за первое место из рук председателя правительства республики Шамиля Зайналова.

Безусловно, что за такими весомыми показателями, благодаря которым город находится в лидерах, стоит огромный труд кизлярцев во всех сферах деятельности. Можно сказать, что задачи и цели, которые мы ставим перед собой, совпадают на все 100%. Лидерство в экономической деятельности достигнуто успешно реализуемыми программами. Политика городской администрации, направленная, прежде всего, на повышение уровня жизни людей, сохранение рабочих мест, предприятий, повышение заработной платы и снижение количества людей, находящихся за чертой бедности, как видим, пока оправдывает себя.

Если говорить непосредственно об экономической ситуации в 2008  году, то следует отметить, что, несмотря на начавшийся в середине года мировой финансово-экономический кризис, она характеризовалась положительной динамикой и продолжением позитивных тенденций. Мы сегодня можем констатировать факт успешной реализации многих  мероприятий предусмотренных в рамках программы социально-экономического развития г. Кизляра на 2004-2010 гг., в т.ч. роста объема промышленного производства, прибыли, объемов налоговых поступлений  в бюджеты всех уровней. Социально-экономическое развитие города в основном соответствовало тенденциям развития республики в целом, а по сравнению с некоторыми средне республиканскими показателями экономика Кизляра развивалась превышающими темпами.

Прежде всего, выполнение намеченных программ позволило добиться определенных положительных результатов  в повышении уровня жизни кизлярцев. Так, в 2008 году среднемесячная заработная плата составила 8,4 тыс. рублей, среднемесячные доходы на душу населения возросли на 21%; средний размер пенсии вырос на 31,9%. Было собрано налогов и других обязательных платежей во все уровни бюджетов  в сумме 400 млн. руб., что на 50 млн. руб. больше утвержденного городского бюджета на 2008г. Выполнение задания  по собственным доходам в местный бюджет составило 86,0 млн. рублей, или 186,5%. к уровню предыдущего года. Положительное влияние на динамику экономического роста оказал темп роста промышленных предприятий (118,5%) и торговли (121,1%).Так, за 2008  год промышленные предприятиями города произвели продукции на 2,35 млрд.  рублей, что на 313 млн. больше аналогичного периода 2007 года. Прогноз выполнили на 104,3%. Товаров народного потребления произвели на 1 млрд. 778 млн. руб. или 119,8.% Продолжился рост объемов производства в пищевой промышленности, машиностроении. Предприятия промышленности в 2008 году получили прибыль на сумму 818 млн. руб., что составило 115,7% к уровню 2007 года.

Два предприятия города ОАО «Концерн КЭМЗ» и ОАО «Кизлярагрокомплекс» были отмечены как пример эффективной деятельности, президентом республики в своем Послании Народному Собранию Республики Дагестан.

В рамках Республиканской инвестиционной программы в 2008 году продолжалось строительство, реконструкция и расширение 1-ой очереди очистных сооружений канализации, водозаборных сооружений, реконструкция магистральных водопроводных сетей. Кроме того, ведется строительство пристройки к школе №5 на 320 ученических мест и газопровода – перемычки от АГРС до города. На эти цели было выделено 81,6 млн. руб. В течение года активно проводилась работа по реализации национальных проектов «Здравоохранение», «Образование», «Развитие АПК», «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». Причем, вопросы здравоохранения были и остаются среди приоритетных в социальной сфере Кизляра. Об этом свидетельствует и тот факт, что здравоохранение города является одним из лучших в республике.

Что касается такой важной сферы, как образование, то могу сказать, что все школы подключены к сети «Интернет», имеют собственные телестудии и компьютерные классы. Такой подход к системе образования города позволил улучшить качество обучения, проводить нестандартные уроки, организовать досуг учащихся, повысить качество методической работы.

Еще одним приоритетным направлением является развитие предпринимательской деятельности. Объем выполненных работ и оказанных услуг от предпринимательской деятельности по городу вырос в 1,5 раз. В работе же жилищно-коммунального хозяйства в последние годы в ходе реформирования системы мы наблюдаем как положительные, так и отрицательные моменты. Позитивный опыт мы стараемся  перенимать, а  неэффективные процессы отвергаем и не используем. В результате мы имеем работоспособную систему ЖКХ. Идет реформирование системы УЖКХ, на эти цели предусматриваются огромные средства и наша задача эффективно использовать их с перспективой на будущее.

Вместе с тем, с развитием экономики идет совершенствование социальной сферы города. Учреждениями культуры проведено сотни мероприятий. В области спорта за 2008 год проведено  больше 30 соревнований  с участием  3008 спортсменов. Лучшие  спортсмены приняли  участие  в 41  зональных  и финальных спортивных мероприятиях Республики Дагестан, в первенствах Южного Федерального Округа, первенства России (597 чел) Капитально отремонтирована Детско-юношеская спортивная школа. Основная задача, которая стоит сегодня в сфере социальной защиты населения – это повышение уровня и качества жизни социально незащищенных категорий населения.

Подводя итоги, хотел бы отметить, что сделано немало, даже в условиях кризиса. Более того, и в 2009 году нам удалось сохранить прежние темпы роста производства, создать предпосылки для динамичного, перспективного и устойчивого экономического и социального развития города, что позволит в комплексе решать проблемы, вопросы, определяющие уровень и качество жизни кизлярцев.

- Кизляр - один из тех городов в Дагестане, который  по праву может называть промышленным городом. Скажите, Вячеслав Степанович, как пережили  кризисный 2009 год предприятия города, в частности, тот же знаменитый на весь мир Кизлярский коньячный завод?

- Наш город по праву считается одним из крупных промышленных городов республики. В Кизляре имеется ряд таких градообразующих предприятий, таких как  ОАО Концерн «КЭМЗ» и ОАО «КЭАЗ», а также динамично развивающиеся предприятия - ГУП «Кизлярский  коньячный завод», ОАО «Кизлярагрокомплекс», ОАО «Кизлярхлебозавод», МУП «Типография», которыми  в среднем за год производится  промышленной продукции на сумму более двух миллиардов рублей, и более 230 видов изделий.

Если непосредственно говорить о том, как наши предприятия продолжают работать в условиях мирового финансового кризиса, то, конечно же, темпы роста некоторых  предприятий  по сравнению с 2008 годом  несколько снизились. А если говорить в целом, то благодаря таким флагманам, как Кизлярский коньячный завод, Кизлярагрокомплекс и другим, сохранились темпы роста на уровне минувшего года. А среди лидеров хотел бы еще раз назвать крупнейшее  действующее  предприятие России и региона, производящее уникальную коньячную продукцию, Кизлярский коньячный завод, который занимает  одно из главных мест  в экономике края и города. Что особенно приятно отметить, Коньячный завод своей стабильной работой  поддерживает  социальную инфраструктуру нашего города и предоставляет работу сотням горожан. Более того, уже не одно десятилетие  ККЗ является  лидером в одной из важнейших отраслей экономики Дагестана. И это лидерство  признанное и почётное.  Особенно в последние годы  партнёры чётко поняли: ГУП «ККЗ» - это надёжное  и стабильное предприятие, с ним можно и нужно иметь дело; даже в самых неблагоприятных  обстоятельствах ККЗ всегда выполнит  свои обязательства. Аббревиатура  ККЗ стала символом  качества и надёжности  не только в России, но и во всём мире.

ГУП «Кизлярский коньячный завод» продолжает поставлять свою продукцию в крупные регионы России: Московская область, Ставропольский и Краснодарский края, Астраханскую область, Новосибирск, Республику Дагестан и другие, в 2009 году начали отгрузку продукции в Республику   Беларусь, а также налаживают новые торговые связи  с Татарстаном и Украиной. Руководством  предприятия  принимаются меры по увеличению объёмов отгрузки продукции потребителям. В 2009 году освоен выпуск  трёх новых марок виноградной водки: «Традиционная», «Оригинальная», «Выдержанная». Началось строительство нового хранилища для складирования коньячной продукции.

- Сегодня многие регионы страны лихорадит от нехватки социального жилья, нерешенных проблем жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы. Как эти вопросы решаются в Кизляре?

- Должен сказать, что развитию социальной сферы в городе всегда уделялось огромное внимание, и именно эта сфера у нас всегда была и останется приоритетной. Нами принимаются все меры, чтобы наши горожане, которые не имеют жилья, в перспективе могли его получить. Допустим, в настоящее время в очереди на получение социального жилья стоят 1127 человек. Несмотря на определенные трудности (нехватка бюджетных средств) нам удалось за последнее время в определенной степени повлиять на сложившуюся ситуацию. В 2006 году было завершено строительство 102-квартирного жилого дома с привлечением инвестиций предприятий города. На социальное жилье могут рассчитывать участники ВОВ, граждане, стоящие в очереди, и так далее.

В рамках Федеральной целевой программы «Жилище» с долевым участием городской администрации переселены из ветхого и аварийного жилья 135 человек. В этом году предполагается финансирование  на строительство жилья для молодых семей в размере 100 млн. рублей. Что особенно важно, мы обеспечиваем жильем и детей-сирот. Кроме того, из имеющегося земельного фонда выделяются участки и  под частную застройку. 

Что касается жилищно-коммунального комплекса, то здесь есть ряд проблем, впрочем, как и везде по республике, да и в других регионах страны. Если говорить о том, насколько они решаемы, то, безусловно, здесь также ведется большая работа. Многие проблемы удается решать благодаря программе реформирования ЖКХ. На сегодняшний день весь жилой фонд города передан в управление ТСЖ, тем самым граждане сами участвуют в улучшении своих жилищных условий. В городе активно идет процесс акционирования муниципальных предприятий жилищно-коммунального комплекса с целью привлечения инвесторов, для более качественного оказания услуг населению и предприятиям города.

В городе введен в эксплуатацию новый пусковой комплекс очистных сооружений, ведется строительство водозаборных сооружений, реконструкция водопроводных линий. Большой объем работ ведется по капитальному ремонту дорог с привлечением инвесторов в роли, которых выступают наши же предприятия и  организации.

При поддержке правительства РФ и РД приобретена и приобретается коммунальная техника для нужд ЖКХ.

Нельзя не затронуть и такой вопрос, как оказание поддержки малообеспеченных слоев населения. В городе функционирует отдел субсидий. Если называть цифры, то в минувшем году получили субсидии около 3, 5 тысяч семей на сумму порядка полутора миллионов рублей.

В этом году мы предполагаем участие в программе капитального ремонта многоквартирного жилого фонда с участием средств Фонда реформирования ЖКХ. Очень надеемся  попасть в республиканскую заявку текущего года. Предполагается, что на капитальный ремонт жилья город получит порядка 100 млн. рублей, включая нашу долю софинансирования.

Хотел бы остановиться и на вопросах оказания поддержки и внимания ветеранам и всем пожилым людям. В городе строится и находится в стадии завершения дом милосердия для престарелых граждан. Для ветеранов давно открыли специальный клуб, где они проводят свой досуг,  а также обращаются за консультацией к медработникам, которые так же работают  в целях профилактики своего здоровья. Мы постарались, чтобы кизлярцы могли летом выезжать на побережье Каспийского моря и отдыхать на базе отдыха, построенного за счет местного бюджета и долевого участия предприятий. В городе также регулярно проводятся благотворительные марафоны для оказания помощи незащищенным слоям населения.

- Как в городе решается такая острая проблема, как безработица, есть ли какие-то программы, меры, которые позволяют ее побороть или хотя бы как-то повлиять на снижение напряженности на рынке труда?

- Безработица действительно одна из главных социальных проблем в нашей республике, которая не обошла и нас. Но все же, несмотря кризис, ситуация на рынке труда нашего города остается стабильной. Так, численность безработных граждан, состоящих на учете, всего 293 чел., что  составляет 1,3 проц. Это самый низкий показатель по республике. Резкий скачок регистрируемой безработицы отмечался в начале 2009 года.  Это было связано с увольнениями в связи  с сокращением персонала отдельных предприятий и окончания сезонных работ. В начале 2009 г. нашей администрацией был разработан специальный План антикризисных мероприятий, в котором одно из важных мест уделялось мероприятиям, направленным на поддержку занятости граждан, недопущение массовых увольнений работников с предприятий и организаций города. Я хотел бы привести только один пример. В целях предотвращения угрозы массового увольнения работников ОАО «Концерн «КЭМЗ» более пятисот работников ОАО «Концерн КЭМЗ», находящихся под угрозой увольнения, в соответствии с договором с центром занятости  приняли участие в  общественных работах. Кроме того, на профессиональное обучение  вторым специальностям направлено 148 работников, находящимся под угрозой увольнения сроком на полгода  с гарантией дальнейшего трудоустройства на этом предприятии. Центр оказывает помощь и тем, кто хотел бы начать собственное дело. Средний размер финансовой помощи – 58800 руб. Наши предприниматели могут пользоваться и налоговыми льготами.

- Каким для города, да и для себя лично, видите наступивший год?

- Новый год - это всегда новые планы, задания и наша задача их успешно реализовать. Пока настрой хороший, не хочется думать о каких-то негативных вещах, моментах, хотя без них в процессе работы не обходится. Будем надеяться на все лучшее.